Jørgen Holte (Sp):
Eg har stilt
følgjande spørsmål till landbruksministeren:
I delrapport til Europautgreiinga er
det vist til at for å kartleggje verknadene for næringsmiddelindustrien ved
ein EF-medlemskap, vart konsulentfirmaet Rebild Marketing Management A/S og
Fagbevegelsen sitt senter for forsking engasjert.
Rapporten frå FAFO er offentleg, men
når vil departementet offentleggjere rapporten frå Rebild Marketing
Management A/S?
Statsråd Gunnar Berge:
Det er riktig
som representanten Holte peker på, at konsulentfirmaet Rebild Marketing
Management A/S og FAFO ble engasjert i forbindelse med Europautredningen for
å bistå departementet med å kartlegge mulige konsekvenser av et
EF-medlemskap for næringsmiddelindustrien.
Konklusjonene i det arbeidet som
Rebild og FAFO sammen gjorde, er bredt omtalt i delrapporten til
Europautredningen om « Norsk økonomi og næringsliv ved ulike
tilknytningsformer til EF ». Rapporten ble offentliggjort for vel ett år
siden. Det pekes på at norsk landbruksbasert næringsmiddelindustri ut fra
dagens forhold vil stå overfor store utfordringer ved et EF-medlemskap, og
at industrien vil trenge omfattende omstillinger for å bli konkurransedyktig
i forhold til vilkårene i EF.
Den rapporten som Rebild Marketing
Management A/S og FAFO utarbeidet, er ansett som et internt dokument i
tilknytning til departementets arbeid med Europautredningen og holdt unntatt
offentlighet i medhold av offentlighetsloven § 5.
Rapporten inneholder opplysninger av
bedriftsøkonomisk og bransjeøkonomisk art som gjør at den ikke egner seg for
offentliggjøring. Jeg viser til at de faktiske opplysninger og vurderinger
om næringsmiddelindustriens situasjon ved et EF-medlemskap er offentliggjort
gjennom Europa-utredningen. Jeg kan ut fra de foreliggende forhold og
rapportens karakter ikke se at den er egnet til offentliggjøring.
Jørgen Holte (Sp):
Eg takkar
statsråden for svaret, og slår fast at i delrapporten frå Europa-utgreiinga
er dette omtalt. Men eg er veldig skuffa over at rapporten ikkje blir gjort
tilgjengeleg. Siktemålet med rapporten var jo å få ein uavhengig analyse og
å kartlegge konsekvensar, og den kunnskapen som ligg i rapporten, er folket,
inkludert Stortinget, med statsråden sitt svar no avskore frå å få del i.
Eg har ei kjensle av at ein del aviser sit på denne rapporten, og eg møter
både statsrådar og statssekretærar som bruker rapporten som underlag i
politiske debattar. Dette er ein ubalanse i tilgang på informasjon som eg
seier meg svært lei for.
Eg er elles kjend med ein
konsekvensanalyse for meieri- og kjøttsektoren ved Ole-Jakob Ingeborgrud, og
denne analysen viser ein dramatisk reduksjon i både produksjon og
sysselsetting i norsk meieri- og kjøttindustri. Og mitt tilleggsspørsmål
til statsråden blir derfor: Er det på noko område likskap mellom rapporten
frå Ingeborgrud og den rapporten Regjeringa sit inne med, og som framleis
skal vere hemmeleg?
Statsråd Gunnar Berge:
Representanten
Holte viste til at det kan se ut som enkelte aviser sitter med denne
rapporten, og det kan heller ikke jeg se bort fra, men det i seg selv er
ikke et argument for at departementet for sin del kan vurdere spørsmålet om
offentliggjøring av rapporten på en annen måte. Det er litt avhengig av på
hvilket vis vedkommende avisredaksjon har fått tak i rapporten.
Når det gjelder det andre spørsmålet
som representanten Holte stilte, ser jeg meg ikke i stand til å kommentere
det nærmere nå. Men jeg skal sørge for å formidle dette videre til
landbruksministeren, og jeg håper at en på det grunnlaget på en
hensiktsmessig måte kan komme tilbake til saken.
Jørgen Holte (Sp):
Eg er veldig glad
for den siste avklaringa, men må seie meg lei for at rapporten blir verande
hemmeleg. Dette stadfestar jo at Regjeringa alt er komen veldig langt i
arbeidet med å tilpasse eit system der saker som vedkjem folk og folkevalde
organ, skal haldast hemmelege. Dette er jo EF-systemet på sitt verste, og
som vi sterkt påtalar alt har fått eit sterkt fotfeste i Regjeringa sitt
arbeid.
Statsråd Gunnar Berge:
Det tjener vel
ikke i og for seg noe fornuftig formål nå å starte en debatt om EF-systemets
ulike sider, men jeg vil bare reservere meg i forhold til den rent generelle
karakteristikken. For øvrig er det jo slik at hvis rapporter inneholder
materiell som man i og for seg har klart å innhente fra bedrifter og
bransjer under forutsetning av at opplysningene skal være fortrolige, er det
klart at departement og regjering ikke uten videre i hvert fall kan
offentliggjøre slike opplysninger. Og det tror jeg er et prinsipp som man
holder seg til i Norge så vel som i EF-land.