Jon Bakken (SV):
Jeg har følgende
spørsmål til sosialministeren:
Jeg har blitt kjent med at
Blindeforbundet har vedtatt å selge flere av sine konferansesentre på grunn
av økonomiske problemer. Dette er anlegg og tilbud som er spesielt
tilrettelagt for blinde, og som nå antageligvis selges til kommersielle
interesser. Tilbudet til de blinde blir dermed dårligere.
Hva vil statsråden gjøre for å sikre
at tilbudet til de blinde opprettholdes?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
I 1993 og
1994 bevilges det tilskudd med om lag 65 millioner kr til vel 70
landsomfattende organisasjoner av og for funksjonshemmede.
I 1993 mottok Norges Blindeforbund
medregnet tilskudd til såkalt likemannsarbeid vel 4 millioner kr av de
sentralt fordelte midlene, og de vil få et tilsvarende beløp inneværende år.
Forbundet mottok også et tilsvarende beløp over kirke-, utdannings- og
forskningsdepartementets budsjett. Samlet utgjør disse direkte tilskuddene
en beskjeden andel av Blindeforbundets samlede driftsbudsjett, som i 1992
utgjorde over 120 millioner kr.
Indirekte tilføres forbundet
imidlertid midler også over trygdebudsjettet ved at en vesentlig del av
kursvirksomheten i forbundets regi er godkjent av trygdemyndighetene, som
dekker oppholdsutgifter ved forbundets sentre. Forbundets førerhundarbeid
tilføres også midler over folketrygden. Til sammen ytes det om lag 10
millioner kr over trygdebudsjettet. U-landsarbeidet får sitt tilskudd
gjennom NORAD.
Samlet sett tilføres Norges
Blindeforbund betydelig offentlige midler, ikke minst sammenlignet med andre
interesseorganisasjoner for funksjonshemmede.
Norges Blindeforbund er en selvstendig
frivillig organisasjon som gjennom egne organer fastsetter forbundets
strategi og virksomhet, herunder hva slags økonomiske forpliktelser det skal
påta seg. Forbundet har valgt å satse på ulike byggeprosjekter som medfører
store kapitalkostnader og i sin tur store driftsutgifter.
Staten krever på sin side regnskap for
de tilskuddsmidlene som tilføres forbundet, men har for øvrig - og som etter
min oppfatning også er riktig - ingen styring eller kontroll med forbundets
egen virksomhet. Ikke minst sett i forhold til de andre
interesseorganisasjonene, som må tilpasse sine forpliktelser til sine
inntekter, ville jeg finne det betenkelig om staten kom inn i rollen som en
slags garantist for forbundets virksomhet.
Jeg er imidlertid innstilt på at det
offentlige fortsatt skal støtte forbundets arbeid, og jeg vil fortsette å
arbeide for at det offentlige tjenestetilbudet til blinde skal utvikles,
både når det gjelder sosiale tjenester, generell og spesiell opplæring og
kulturelle tilbud.
Under Regjeringens handlingsplan for
funksjonshemmede er det lagt opp til generelle og spesielle tiltak for å
bedre situasjonen for blinde. Jeg nevner tilrettelegging av « åpen
videregående skole » for personer med særlige behov i forbindelse med Reform
94, tilrettelegging av arbeidsmarkedsopplæring og styrking av
hjelpemiddelsentralenes kompetanse på tilrettelegging av bolig og bruk av
tekniske hjelpemidler. Det iverksettes videre stimuleringstiltak for
produksjon av lydbøker, og det vil bli startet utprøving av elektronisk
basert dagsavis for blinde.
Jon Bakken (SV):
Jeg vil få takke
statsråden for svaret. Jeg er glad for at statsråden i sitt svar er
innstilt på å videreføre de offentlige tilskuddene. Når det er sagt, er det
viktig å ha klart for seg, som også statsråden sjøl er inne på i sitt svar,
at mange av de tilskudd som Blindeforbundet mottar, er øremerkede tilskudd.
Situasjonen i dag er imidlertid at det
er generelle driftsproblemer i organisasjonen - problemer som, hvis de
forsterker seg, vil kunne ramme en rekke svaksynte og blinde over hele
landet. I første rekke ser det ut til å ramme service- og
aktivitetssentrene i Hørløcksvei i Trondheim, Kastvoll kurs- og feriested i
Nord-Trøndelag og Storhaugen på Vestlandet.
Som statsråden er kjent med, har både
storting og regjering sett det som viktig at det skal bli likt tilbud også
til de blinde og svaksynte uavhengig av hvor de bor i landet. Jeg vil
derfor spørre statsråden om hun vil vurdere muligheten for å legge inn
føringer på de offentlige tilskuddene, slik at blinde og svaksynte får et
likt tilbud uavhengig av hvor de bor i landet.
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Spørsmålsstilleren påpeker det som er litt av kjernen i problemet, nemlig de
generelle driftsproblemene som Blindeforbundet strir med, og at dette, slik
vi kjenner det, først og fremst nå rammer de kurs- og aktivitetssentrene som
forbundet eier.
Jeg har lyst til å påpeke, som jeg
også var inne på i mitt første svar, at kostnadene ved kursopphold ved disse
sentrene faktisk dekkes over trygden. Det innebærer i virkeligheten at det
ikke nødvendigvis er en absolutt forutsetning for at slike kurs skal fungere
på tilrettelagt sted, at Blindeforbundet eier lokalitetene. Jeg har ikke
noe grunnlag for å si at aktivitetene vil bli videreført som før. Men jeg
bare påpeker at kostnadene ved gjennomføringen av kursene i stor grad er
berettiget støtte over trygden, og altså ikke knyttet til at Blindeforbundet
eier kurssentrene.
Jeg vil også si, når det gjelder å
legge til rette for like tilbud, at tilbudene i dag vel ikke er absolutt
like over hele landet. Det er vel også slik at man har et tilbud fordelt
utover landet på disse sentrene som gjør at alle innenfor rimelig nærhet kan
ta del i kurstilbudene.
Jon Bakken (SV):
Jeg må bare si meg
godt fornøyd også med dette svaret og de understrekningene som ble gjort av
at det allerede er lagt inn muligheter for forholdsvis lik behandling over
hele landet. Men det er vel klart at når et feriesenter blir nedlagt, blir
det lengre avstand og flere problemer spesielt for dem som har et handikap,
i forhold til i andre landsdeler. Jeg går ut fra at statsråden har et
våkent øye i den retning også framover.
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Jeg kan
love at statsråden skal ha et våkent øye for blindesaken også fremover. Jeg
bare understreker at selv om disse sentrene nå avvikles, som det ser ut til,
i Blindeforbundets eierskap, vet vi ikke alle steder hva de skal brukes til
videre. Det går ikke an å utelukke i dag at det fortsatt skal finne sted
kurs- og aktivitetstilbud nettopp rettet mot blinde på disse tilrettelagte
sentrene.
Presidenten: Den reglementsmessige tid
for formiddagens møte er snart omme. Presidenten vil foreslå at møtet
fortsetter til dagens kart er ferdigbehandlet - og anser dette for enstemmig
vedtatt.
Vi går så over til spørsmål 4.