Eva R. Finstad (H):
Jeg har følgende
spørsmål til miljøvernministeren:
Hva mener statsråden om at
rikspolitiske retningslinjer for planlegging i forbindelse med hovedflyplass
på Gardermoen er så flytende at høyeste støygrense kan overskrides ut fra
økonomiske betraktninger?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Jeg går
ut fra at det er støygrensene for veg og jernbane, og ikke fly,
representanten Finstad her refererer til. Gardermoen vil jo ha litt med fly
å gjøre også, som kjent.
Både for veg og jernbane skal det tas
utgangspunkt i de gjeldende retningslinjer for vegtrafikkstøy, som fremgår
av rundskriv T-8 fra 1979 fra Miljøverndepartementet. Disse retningslinjene
omfatter planleggingsprinsipper og veiledende støygrenser for forskjellige
utbyggingsformål.
Støygrensene er her gitt som parvise
verdier og er veiledende. Når det gjelder praktisk bruk av støygrensene,
skal det tas utgangspunkt i, ifølge T-8/79, « at støynivået som følge av en
plan ikke skal overskride den laveste støygrensen », som har 55 desibel som
gjennomsnittsverdi.
Når det gjelder en eventuell
overskridelse av den høyeste veiledende støygrensen for utendørs støynivå,
det vil si 60 desibel, heter det at dette bare er aktuelt « når andre
planhensyn taler for det, og kostnadene ved alternative
utbyggingssteder/planløsninger ikke står i rimelig forhold til de
støymessige fordelene som derved kan oppnås ».
Dette punktet er presisert i de
rikspolitiske retningslinjene. Videre står det i rundskrivet:
Når
dette er tilfelle, bør det gjennomføres tiltak slik at grenseverdiene for innendørs
støynivå () ikke blir overskredet.
Det er ikke lagt opp til endringer i
forhold til den praksis som gjelder i dag for støyretningslinjene, slik
representanten antyder i sitt spørsmål.
Målet er fortsatt å få til gode
løsninger og at støynivået skal holdes innenfor de veiledende grenseverdiene
som er angitt i departementets rundskriv. De konkrete avveiningene må
gjøres i hver enkelt sak.
Eva R. Finstad (H):
Jeg takker
statsråden for svaret. Nei, det er kanskje ikke noe nytt. Men det som
kanskje er nytt nå, er at miljøvernministeren har uttalt at man kan
overskride den øverste grense hvis det er økonomiske grunner til det. Så er
da spørsmålet: Hva betyr dette, særlig for dem som bor på Lillestrøm, i
Skedsmo? Hva vil det bety for dem som får et støynivå som overskrider 60
desibel? Hvor går grensene? Hvor mye økonomi ligger det i det?
Jeg fikk et svar sist onsdag fra
samferdselsministeren, der det heter at ingen vil få et støynivå på over 65
desibel. Men det som er vesentlig, er at i 2010 vil det være en firedobling
av støyhendelser for dem som bor på dette stedet, antallet avganger vil gå
opp fra 85 til 394 pr døgn, det vil si et tog hvert fjerde minutt, og da
kommer man inn på forhold som vibrasjon, strukturlyd osv. Hvordan vurderer
miljøvernministeren antall støyhendelser i forhold til grenser for støy?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
På en
måte er det bra at disse støyproblemene blir fokusert i den alminnelige
debatten. Støy er et stort problem, og det er veldig mange mennesker i
Norge som er berørt av det. Det fører også tidvis til store helseproblemer
for enkelte.
Når det gjelder Gardermoen og for
eksempel strekningen Stalsberg - Gardermoen, vil det etter at utbyggingen av
Gardermobanen er ferdig, være bedre enn det det er i dag som følge av de
støyskjermingstiltakene som nå ligger inne i planene for Gardermobanen. Men
på noen delstrekninger innenfor denne hovedstrekning vil antallet som er
utsatt for støy over 55 desibel, være høyere enn i dag. Stort sett vil
støysituasjonen for de aller fleste bli bedre enn den er i dag. Og vi er,
som det er sagt her, nødt til å vurdere hver enkelt sak for seg. I enkelte
av de scenarier som er sett i pressen, vil de støykravene som er fremsatt,
komme opp i helt astronomiske beløp og så å si være helt urealistiske å
tenke seg i forbindelse med Gardermobanen.
Eva R. Finstad (H):
Jeg takker
statsråden for svaret. Jeg er glad for at han er oppmerksom på problemet -
ja mer enn det, at han føler med dem som får støyproblemer.
Jeg kan vise til det svaret jeg fikk
sist onsdag, der det sies at det er 32 bosteder som vil bli berørt med
støynivå over 60 desibel. Det vil si at man der kan komme inn under
vurderingen av økonomi og hvordan det kan tas hensyn til. Hvis man skal gå
på innendørs støygrenser, vil det bety at man lever i en leilighet der man
ikke kan åpne vinduene, fordi det hvert fjerde minutt går et tog forbi.
Jeg vil spørre om miljøvernministeren
kan være svært oppmerksom på dette forholdet og se på hvordan man kan gjøre
det bedre for dem som bor der og får dette toget forbi seg hvert fjerde
minutt. Skedsmo Arbeiderparti har antydet en korttunnel, og det mener jeg
er et alternativ som bør vurderes.
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Støyforskriftene og spesielt de rikspolitiske retningslinjene for Gardermoen
og Gardermobanen har vært gjenstand for omfattende behandling både i
Regjeringen og i høringer ute hos impliserte parter, slik at det grunnlaget
som ligger der når det gjelder støy, er fastlagt. Det er Regjeringen enig
om.
Det har vært mange drøftelser mellom
samferdselsmyndighetene og miljøvernmyndighetene med sikte på å løse
støyproblemene best mulig. Det samarbeidet vil selvfølgelig fortsette. Men
nå er det samferdselsmyndighetene og Gardermobanen som har ansvaret for
fullføringen av dette og også de forskriftene for støy som gjelder, og som
er en del av de rikspolitiske retningslinjene for Gardermoen.