Peter Angelsen (Sp):
Mitt spørsmål går
på en sak der Regjeringa virkelig har gitt seg god tid i forhandlingene.
Spørsmålet til handelsministeren er:
Etter mer enn to års forhandlinger
etter at EFTA og EU var enig om en EØS-avtale, har Norge bøyd av og
innrømmet fri transitt av fisk som landes i norsk havn fra fiskefartøy fra
EU-land.
Hva er grunnen til at Regjeringen har
kapitulert fullstendig i disse forhandlingene og derved uthulet
hovedprinsippet i råfiskloven samt sørget for diskriminering av norske
fiskere?
Statsråd Grete Knudsen:
Da EØS-avtalen
var ferdigforhandlet og undertegnet, gjenstod det fire spørsmål for
fiskerisektoren. Det var spørsmålet om markedsordninger, om statsstøtte, om
transitt av fisk over norsk territorium og om antidumping. Det var
forutsatt at det skulle forhandles videre om tilfredsstillende ordninger på
disse områdene frem til avtalens iverksettelse. Norske myndigheter har i
løpet av disse to årene hatt jevnlige forhandlingsmøter med EU om de uløste
spørsmålene.
På et møte i Brussel 11. mai i år kom
Norge og EU frem til en tentativ enighet vedrørende de to siste
forhandlingsspørsmålene, transitt og antidumping. Tidligere har man kommet
frem til løsninger om markedsordninger og statsstøtte. Resultatet av
forhandlingene er nå gjenstand for en endelig klarering. Jeg finner det
derfor ikke riktig å redegjøre for innholdet før resultatet er endelig
godkjent fra begge parters side.
La meg likevel få understreke at det
ikke er snakk om å tillate fri transitt av fisk fra EU-landenes fartøyer.
Det forventes også at den formelle godkjenning av avtalen nå vil skje i
løpet av de nærmeste par ukene.
Peter Angelsen (Sp):
Nå sier jo
handelsministeren noe som står i motstrid til det som har vært i mediene om
den enighet man har kommet fram til i forhandlingene, nemlig at fartøy
innenfor EU-området fritt skal kunne lande og transittere sine fangster fra
norsk havn. Men jeg forutsetter at det er det som er riktig, og det
innebærer i så fall et fullstendig brudd med hovedprinsippet i råfiskloven
på den måten at man går et skritt videre når det gjelder liberaliseringen av
omsetningen av fisk.
Det som det kunne være interessant å
stille handelsministeren et tilleggsspørsmål om, er den diskriminering som
skjer internt mellom norske fiskere i og med at norske fartøy får levere
fritt i utlandet, men at norske fartøy ikke får transittere fisk fra norsk
havn slik som EU-fartøy får. Hvis en slik diskriminering bringes fram for
EFTAs overvåkingsorgan og kanskje kommer fram for EFTA-domstolen, hvordan
vil denne saken da stille seg når det gjelder diskriminering innenfor
EU-området?
Statsråd Grete Knudsen:
Jeg kan ikke
gå inn i denne konkrete saken når det gjelder hvilke følger en eventuell
avtale måtte få, fordi denne avtalen ennå er til godkjenning på begge sider.
Når det gjelder
diskrimineringsbestemmelsene rent generelt, er det klart at vi gjennom EØS
har inngått avtaler om ikke-diskriminerende ordninger og rettferdige
kjøreregler, slik at man ikke kan bruke proteksjonistiske holdninger for å
hindre andre i å komme til. Dette skal EFTAs overvåkingsorgan være med og
sørge for blir opprettholdt.
Peter Angelsen (Sp):
Jeg må tolke
svaret til handelsministeren dit hen at dersom avtalen blir slik som den er
offentliggjort i media, at norske fiskere blir diskriminert i forhold til de
øvrige EØS-fiskerne, er det en sak som kan bringes inn for EFTAs
overvåkingsorgan og også for EFTA-domstolen. Da vil jeg si at vi har en
utvikling på gang som vil rive ned alt som har blitt bygd opp av den
organiserte førstehåndsomsetningen i Norge, som også har brakt norsk
fiskerinæring i front i verdenssammenheng.
Statsråd Grete Knudsen:
Bare en kort
kommentar: Regjeringen legger til grunn at våre salgslag skal operere som i
dag, og også at omsetningen skal skje gjennom våre salgslag.
Presidenten: Vi går så tilbake til
spørsmål 26.