Hallgrim Berg:
« Holtefjell i Buskerud
vart 12. juli 1995 underlagt mellombels vern, trass i at miljøstyresmaktene
og skogeigarane var samde om å arbeida fram ein fleirbruksplan.
Meiner statsråden det er korrekt
sakshandsaming med mellombels vern når det vert arbeidd med alternative
løysingar, og korleis skal grunn- og skogeigarar bera seg åt i ei
næringsdrift som er suspendert på ubestemt tid? »
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Det blir
nesten å gjenta svaret på et tidligere spørsmål.
Direktoratet for naturforvaltning
vedtok midlertidig vern av Holtefjell den 12. juli 1995. Begrunnelsen for
vedtaket var områdets nasjonale verneverdi, og at området vil bli vurdert
vernet i forbindelse med en eventuell opptrapping av barskogvernet. Ved
hogst i området vil verneverdiene bli sterkt redusert. Direktoratet for
naturforvaltning vurderte faren for inngrep som reell og vedtok derfor
midlertidig vern av Holtefjell.
Da Holtefjell ikke kunne prioriteres
innenfor den nåværende arealramme for barskogvernet, tok Fylkesmannen i
Buskerud initiativ til at det skulle utarbeides en flerbruksplan for
Holtefjell. Verken miljøvern- eller landbruksmyndighetene har deltatt i
utarbeidelsen av flerbruksplanen, men er gjort kjent med at planene la opp
til hogst i området. Det framkom ikke løfter om å avstå fra hogst i området
i planfasen, og det var derfor etter miljøvernmyndighetenes vurdering
konkret fare for inngrep i området. Fylkesmannen anbefalte midlertidig vern
av Holtefjell, og dette ble fulgt opp av Direktoratet for naturforvaltning.
I arbeidet med barskogvern er det
viktig at inngrep som ødelegger eller reduserer verneverdien, ikke blir
foretatt mens planarbeidet pågår. Det er flere virkemidler som kan
benyttes, slik at verneverdier ikke går tapt i planperioden. Selv om jeg
vil føre en relativt restriktiv praksis når det gjelder midlertidig vern,
vil midlertidig vern bli brukt dersom det ikke finnes alternative løsninger.
I første rekke vil dette være frivillig avståelse fra hogst. Jeg vil
imidlertid fortsatt ha som målsetting at vedtaket om midlertidig vern blir
av kortest mulig varighet. Hittil er midlertidig vern i barskogområder
brukt i et relativt lite omfang.
Helt til slutt vil jeg gjenta det som
jeg sa i et tidligere svar, at når Stortinget har behandlet barskogplanen
som nå ligger til behandling her, vil det ta to-tre år før hele
barskogplanen er gjennomført. Hvorvidt Holtefjell kommer først eller sist i
den prosessen, kan ikke jeg si noe om her. Men uansett er det her ikke
snakk om noe langvarig midlertidig vern, og det kan ikke bli snakk om tap av
store inntekter på grunn av en utsettelse på fra ett opp til tre år.
Hallgrim Berg (H):
Eg takkar
statsråden for svaret.
Eg synest det er heilt urimeleg å
innføra mellombels vern i denne saka. Statsråden sa sjølv at han er
restriktiv når det gjeld å ta i bruk eit så sterkt verkemiddel som dette.
Ein kunne ha forstått det dersom Holtefjell hadde vore eit område med høg
verneprioritet, men området fell jo ikkje inn under nokon av dei kategoriane
for verneområde som barskogfreding legg hovudvekta på, nemleg kystnær skog i
lågareliggande område med såkalla rike marktypar. Eg håpar inderleg at det
ikkje går prestisje i denne saka, som eg synest har fått eit håplaust og
lite tillitvekkande hastverk slik ho har utvikla seg. Eg er på sett og vis
glad for at statsråden no sa at dette mellombels vernet vil vera kortast
mogleg.
Eg vil få stilla eit spørsmål til
slutt: Synest ikkje miljøvernministeren at det ville vore interessant å få
prøvd alternative friviljuge løysingar som både kan dempa konfliktar, bli
rimelegare og samstundes gje oss innsikt i alternative former for vern?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Jeg har
lyst til å vende tilbake til noe en tidligere spørger sa, nemlig at det som
er viktig når det gjelder det biologiske mangfoldet, er hvordan man
forvalter skogområder - i dette tilfellet barskog - i sin alminnelighet.
Det er jeg helt enig i. For det vi snakker om her, er vern av én prosent av
det produktive barskogarealet i Norge - én prosent! Og det kommer vi til å
betale i overkant av 500 mill. kr for, og det er greit.
Men det er områder som er så spesielle
for de faglige hensyn som vi mener det er viktig å ta i forhold til
biologisk mangfold, at vi må verne disse. Og siden man nå er så imot vern
av Holtefjell, må det jo være fordi man hadde planer om å hogge der, for
ellers er det jo ikke så farlig med dette vernet for en kortere periode. Vi
mener altså at det ikke skal hogges i Holtefjell før man får foretatt en
grundig faglig vurdering - selvfølgelig sammen med grunneierne - av et
eventuelt framtidig vern. Det er det som er hele poenget, at man ikke skal
hogge ned det som man har planer om å verne, før man får sjansen til å
vurdere dette skikkelig og ordentlig.
Hallgrim Berg (H):
Eg synest
statsråden tok lett på dette med alternative verneformer, for det trur eg er
interessant å få prøvd ut. Eg kjenner til at det har vorte lagt fram
alternative forslag til verneformer, t.d. i Vestmarka i Hedmark, utan at
departementet eingong har funne det interessant å setja seg inn i innhaldet.
Miljøvernministeren kan da ikkje venta å skapa ein konstruktiv dialog med
grunneigarane så lenge han ikkje eingong er viljug til å drøfta slike
alternativ.
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Vi har en
ganske god dialog med Skogeierforbundet og skogeierne. Jeg mener de er
veldig konstruktive i den dialogen som vi har om disse spørsmålene. Noe som
opptar dem og oss, er hvordan vi skal bære oss ad når det gjelder de 99
prosentene av den produktive barskogen i Norge som ikke blir vernet, og at
vi får en rask og effektiv behandling av den ene prosenten som vi til
sjuende og sist skal verne. I den prosessen er det klart man kan diskutere
alternative verneformer - det vil bli gjort, det er jo en del av prosessen -
men det forhindrer ikke at vi har ment at det har vært viktig å foreta et
midlertidig vern for iallfall å hindre at det skjer hogst før man får gjort
noe annet når det gjelder vurderingene. Så får vi se om Holtefjell blir
vernet, hvilket jeg tror. I den forbindelse skal vilkårene diskuteres som
skal gjelde for vernet av Holtefjell. Det blir en del av en
forhandlingsprosess som skal foregå etter at Stortinget er ferdig med sin
behandling av barskogvernmeldingen.