Lars Sponheim (V):
Jeg skal få stille
følgende spørsmål til fiskeriministeren:
Fordelingen av føringstilskudd til
kystfiskerne skaper bekymring på Vestlandet sør for Stad. Hele tilskuddet,
som i fjor utgjorde 3,2 mill. kroner til Vest-Norges Fiskesalslag, er falt
bort.
Hva er grunnlaget for denne
prioriteringen av tilskuddene, og hvordan er mulighetene for å få en fornyet
vurdering?
Statsråd Jan Henry T Olsen:
I samsvar
med Stortingets vedtak av 18. desember 1995, jf.
B.innst.S.nr.8
Tl.02 (1995-1996), er det for 1996 avsatt 70 mill. kr til støttetiltak for
fiskeriene. Norges Fiskarlag ble invitert til å delta i drøftelser om
fordelingen av midlene, men svarte i brev av 3. januar i år at de ikke
ønsket å delta i slike fordelingsforhandlinger. Fiskarlaget begrunnet sin
holdning med at de ikke anser at støtterammen er på et forsvarlig nivå, og
at de derfor ikke kan ta medansvar for utviklingen.
På denne bakgrunn fastsatte
Fiskeridepartementet fordelingen av støttemidlene i brev av 19. januar i år.
Det er avsatt 35 mill. kr til garantilott, 3 mill. kr til lineegnesentraler,
8 mill. kr til selfangst, 17 mill. kr til føringstilskudd m.v. og 7 mill. kr
til reserve - en reserve som kommer i tillegg til den reserven vi har på
føringstilskuddet. Av føringsmidlene er 3 mill. kr avsatt til krabbe og
kystbrisling - og når det gjelder kystbrisling, vil jo det alt overveiende
gjelde fiskerier sør for Stad. Videre er det avsatt 8 mill. kr til Norges
Råfisklag og 2 mill. kr til Norges Sildesalgslag. Da bruk av føringsstøtten
vil måtte begrenses til å forhindre alvorlige mottaksproblemer, har vi i
utgangspunktet funnet det riktig å begrense den generelle rammeavsetningen
til de to salgslagene som opererer i Nord-Norge, da det tradisjonelt er i
disse områdene det oppstår mottaksproblemer i forbindelse med
sesongfiskeriene.
Det resterende beløp av avsetningen
til føringstilskudd, som er på 4 mill. kr, er avsatt som reserve til
spesielle situasjoner hvor det kan dokumenteres mottaksproblemer. Alle
salgslagene kan søke om midler til føring fra denne avsetningen, dersom de
kan dokumentere at det kan forventes situasjoner som oppfyller de nevnte
forutsetninger. For øvrig vil de avsatte midler til kystbrisling, som jeg
sa, i hovedsak gå til fiskerier sør for Stad.
Det kan være relevant i denne
sammenhengen å minne om at heller ikke Fiskarlaget mente at det for 1996
ville være et beregningsmessig underskudd i næringen totalt sett, snarere
tvert imot. Når det likevel bevilges midler til tiltak i næringen, er dette
et uttrykk for at vi aksepterer at det er nødvendig å sikre sosiale tiltak
og virkemidler rettet mot marginale fiskerier.
Fra statens side har en de siste årene
forsøkt å få Fiskarlagets aksept for at midler til føring i større grad skal
finansieres av næringen selv nå når det går rimelig godt. Fra Fiskarlagets
side har en stilt seg avvisende til en slik diskusjon.
La meg til slutt opplyse at
departementet i løpet av kort tid er innstilt på å ta et møte med
Vest-Norges Fiskesalslag for å gjennomgå den aktuelle situasjonen i
distriktet på grunnlag av lagets egne vurderinger.
Lars Sponheim (V):
Jeg takker for
svaret, som jeg på bakgrunn av den situasjonen som er, synes var langt på
vei imøtekommende.
Ut fra det som har vært skrevet i
pressen om dette, vet vi at det spesielt er kystfiskerne sør for Stad som
bruker not etter sei, som føler fortvilelse over situasjonen. Jeg har sågar
lest at sei som fiskes utenfor Rogaland, og som skal føres opp til Sogn og
Fjordane, kanskje helt opp til Nordfjord, betales med 2,10 kr pr. kg, og at
man må bruke opptil 90 øre kiloen for å frakte den opp dit, mens de fram til
i år har fått tilskudd til innpå halvparten av disse fraktutgiftene. Jeg
deler den oppfatning som statsråden gir uttrykk for, at som hovedregel bør
verdien av sluttproduktet finansiere alle kostnadene underveis. Men dette
er en småskalaproduksjon, og med små kroner kan man oppnå gode politiske
virkninger, og jeg håper statsråden vil bidra til å se en gang til på dette
og i alle fall sikre seg at de gode politiske virkninger av dette
kystfisket, som har sysselsatt rundt 600 fiskere f.eks. i 1995, ikke nå blir
ødelagt på grunn av disse små kronene som det her er snakk om.
Statsråd Jan Henry T Olsen:
Jeg er for
så vidt glad for at representanten Sponheim er enig i at i prinsippet bør
den type frakting skje på en slik måte at det kan bære seg selv. Men når vi
tross alt har virkemidler her, skyldes det jo at vi har en geografi i dette
landet som er helt unik, der avstanden fra Nordkapp til sør i landet
tilsvarer avstanden fra sørenden av vårt land til midten av Italia. Og på
denne strekningen bor det 4 millioner mennesker, hvorav mange lever av
inntekten fra havet.
Jeg skal merke meg hva representanten
sa angående å se på saken når vi nå skal møte Vest-Norges Fiskesalslag. Jeg
kan bare opplyse om at vi i fjor midt i året blant annet hadde en
tilleggsbevilgning til Vest-Norges Fiskesalslag, fordi vi mente situasjonen
var litt annerledes enn det man hadde forutsett.