Trond Mathisen (A):
Jeg vil få stille
følgende spørsmål til kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
Barn og unge skal føle seg trygge på
skolen. Tryggheten er viktig for elevenes skolemotivasjon så vel som for
deres trivsel. Her har lærerne et viktig ansvar. Det viser seg imidlertid
at mange lærere i grunnskolen plager eller mobber sine elever.
Hvilke tiltak vil statsråden foreslå
for å hindre at elever blir utsatt for slik mobbing?
Statsråd Reidar Sandal:
Barn og unge
skal kjenne seg trygge på skulen. Dette er viktig for motivasjonen,
trivselen, innsatsen og den personlege utviklinga deira. Departementet og
Foreldreutvalet for grunnskulen, som er rådgjevande organ for departementet,
har gjennom åra motteke mange spørsmål om mobbing - det gjeld både elevar
imellom og mellom lærar og elev. Problema er såleis ikkje ukjende for
departementet.
Grunnskulelova seier om arbeidsmiljøet
i § 16, siste ledd:
Kroppsleg
refsing eller anna krenkjande behandling må ikkje nyttast.
I forskrifta for grunnskulen er dette
nærmare omtalt i § 2-2, slik:
Ein
må ikkje behandle nokon elev krenkjande. Det må reknast som krenkjande behandling
om ein lærar i tiltale til - eller i omtale av - ein elev viser til manglande
fysiske eller mentale føresetnader, til svikt i oppseding og miljø, eller syner
vanvørnad for kulturbakgrunn, livssyn eller tru hos eleven eller foreldra.
Departementet har arbeidd aktivt mot
mobbing i skulen i mange år. I desse dagar blir det drive opplæring av
ressurspersonar frå alle fylka. Det faglege innhaldet er Senter for
atferdsforskning ved Høgskolen i Stavanger ansvarleg for, og Statens
utdanningskontor er arrangør. Ressurspersonane skal verke i lokalmiljøa som
rettleiarar og kurshaldarar. I tillegg har alle grunnskular og skular for
vidaregåande opplæring fått tilsendt nyutvikla rettleiingsmateriell. Også
elevane blir mobiliserte i denne saka. Desse tiltaka er ledd i Regjeringa
sin handlingsplan mot vald: « Trygghet og nærhet i hverdagen ». Å rette
merksemda mot mobbeproblemet generelt vil kunne ha preventiv verknad også på
mobbing som somme elevar er utsette for frå læraren.
Med heimel i lov om helsetenesta i
kommunane blei det 1. januar 1996 sett i verk forskrift om miljøretta
helsevern i m.a. barnehagar og skular. Denne forskrifta inneheld føresegner
om internkontroll av helse, arbeidsmiljø og tryggleik, og omfattar såleis
det psykososiale miljøet. Forskrifta fangar dermed også opp det problemet
det i denne samanhengen blir stilt spørsmål om.
Departementet er i ferd med å
gjennomgå utdanningslovene og vil fremje ein lovproposisjon i haust. I den
samanhengen blir det vurdert korleis elevane sine rettar til eit trygt
skulemiljø best kan takast vare på.
Lærarutdanninga blir òg gjennomgått i
departementet, og desse spørsmåla vil bli tekne opp i denne samanhengen.
Med dei tiltaka som er i gang, eller
som vil bli sette i verk, vonar departementet å vere eit godt stykke på veg
til å møte desse problema. Det vil likevel vere på det lokale nivået
problema må løysast. Eit viktig element her er den leiaropplæringa som går
føre seg i skuleverket overfor den einskilde skuleleiaren.
Departementet vil følgje utviklinga
nøye.
Trond Mathisen (A):
Jeg takker for
svaret og de positive signaler som statsråden viser til i sitt svar. Det at
en retter søkelyset på mobbing generelt, vil også kunne ha preventiv
virkning på mobbing som skjer fra lærer overfor elever.
Statsråden viser til departementets
gjennomgang av utdanningsloven, og til at det her vil vurderes hvordan
elevenes rettigheter til et trygt skolemiljø best kan sikres.
For dem som lider under mobbing, er
intensivering i tid og at endringer skjer så raskt som mulig, viktig. Vil
statsråden arbeide for å påvirke dette feltet i lovproposisjonen som kommer
til høsten?
Statsråd Reidar Sandal:
Eg føler meg
trygg på at representanten Mathisen og eg har felles interesse av og felles
engasjement i spørsmål som knyter seg til mobbing.
Som eg gjorde greie for i svaret mitt,
har departementet over tid arbeidd aktivt med dette. I den tida eg har vore
i Kyrkje-, utdannings- og forskingsdepartementet, har ein lagt vekt på å
intensivere arbeidet på dette feltet. Problemstillinga omkring mobbing vil
bli vurdert og dregen inn i det arbeidet eg gjorde greie for i hovudsvaret
mitt, og som eg oppfatta at representanten Mathisen var samd i.