Spørsmål 21
Jan Simonsen (Frp):
Jeg har gleden av
å stille følgende spørsmål til sosialministeren:
Fylkesmannen i Rogaland har omgjort et
sosialhjelpsvedtak i Stavanger kommune og på generelt grunnlag besluttet at
klienten skal motta et beløp som sammen med andre støtteordninger for et
ektepar med to barn tilsvarer en inntekt på ca 190.000 kr. Fylkesmannen har
dermed fastsatt et bestemt nivå som sosialhjelpen for den aktuelle
familietypen heretter skal ligge på.
Mener statsråden at en slik inngripen
er i tråd med kravet til kommunalt selvstyre, og finner statsråden en slik
størrelse på utbetalingene rimelig?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Etter
sosialtjenesteloven kan enkeltvedtak truffet av kommunen påklages til
fylkesmannen. Fylkesmannen kan prøve alle sider av vedtaket, men omgjøring
som gjelder forvaltningsskjønnet, kan bare skje der vedtaket er « åpenbart
urimelig ». Fylkesmannen skal behandle hver sak individuelt på samme måte som
kommunen skal foreta en individuell vurdering. De retningslinjer for
stønadsnivået som fylkesmannen eventuelt legger til grunn ved behandlingen,
kan bare være veiledende for ham selv. Fylkesmannen har ikke anledning til
å gi generelle retningslinjer for stønadsnivået som binder kommunene.
I den saken i Stavanger kommune som
det vises til, er fylkesmannen kommet til et annet resultat enn kommunen med
hensyn til stønadsutmålingen. Avgjørelsen er bare bindende for kommunen i
denne konkrete saken.
Jeg har ikke grunnlag for å ta
stilling til utmålingen av den økonomiske stønaden i saken. Slik jeg
kjenner den, er det fra fylkesmannens side fortatt en individuell vurdering
av klagesaken. Samtidig har fylkesmannen gitt en generell uttalelse om at
stønadsnivået for denne gruppen av mottakere synes å ha ligget noe lavt.
Denne uttalelsen kan muligens være egnet til å misforstås. La meg derfor
presisere at slike utsagn ikke er bindende for kommunen.
Jeg vil i forbindelse med revisjon av
hovedrundskrivet til sosialtjenesteloven se nøye på forholdet mellom
fylkesmannens kompetanse i klagesaker og det grunnlaget kommunene skal
treffe sine vedtak om økonomisk stønad etter.
Jan Simonsen (Frp):
Jeg vil bare si at
jeg syns det var et meget klargjørende svar. Det eneste jeg da lurer på, er
- for å få det helt klart: Er det slik at fylkesmannen i denne konkrete
enkeltsaken har anledning til å fastsette størrelsen på utbetalingen, eller
er korrekt saksbehandling at denne saken burde vært sendt tilbake til
Klientutvalget i Stavanger kommune til ny behandling?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Det er nå
slik at fylkesmannen ved klagebehandling har anledning til å omgjøre
enkeltvedtak som dette, men vedtaket har da ingen betydning utover den
aktuelle enkeltsaken og danner ikke noen retningslinjer for andre,
sammenliknbare saker.