Morten Lund (Sp):
Jeg vil få stille
følgende spørsmål til besvarelse av kommunal- og arbeidsministeren:
EU-kommisjonens innstilling om å
innføre straffetoll på norsk lakseeksport bygger på at bl.a. dagens
ordninger med tilskudd, lån og lånegarantier fra Statens nærings- og
distriktsutviklingsfond er å regne som ulovlige subsidier.
Kan næringslivet føle seg trygg på at
de ikke utsetter seg for strafferisiko ved å ta imot slik støtte som
Stortinget har godkjent?
Statsråd Kjell Opseth:
Næringslivet
kan føle seg trygg. Næringer som er fullt ut innlemmet i EØS-avtalen er
beskyttet av EØS-avtalens forbud mot å anvende antidumping og
subsidietiltak. Dette gjelder alle næringer utenom fisk og landbruk. Fordi
fiskerinæringen ikke fullt ut er en del av EØS-avtalen, gir ikke EØS-avtalen
full beskyttelse mot bruk av antidumping- og subsidietiltak for denne
næringen.
For øvrig er det viktig å være
oppmerksom på at EU-kommisjonen i sitt dokument presiserer at ordningene
ikke er ulovlige, men hevder at støtte under ordningene er
utjevningsberettiget dersom skade kan påvises.
Selv om EØS-avtalen ikke forbyr bruk
av antidumping- og subsidietiltak overfor fiskerisektoren, inneholder
avtalen særlige regler som skal følges i forhold til en EØS-part forut for
mulig bruk av slike tiltak overfor fiskerinæringen. Disse reglene er
nedfelt i en egen protokoll og i felleserklæringen til avtalen.
Morten Lund (Sp):
EØS-avtalen burde gi
trygghet, men den gjør ikke det, og det er så vidt jeg kjenner til, ikke
påvist skader i Skottland og Irland av den norske lakseeksporten.
EU opptrer i denne saken uberegnelig
og fiendtlig, og det er uholdbart for det norske næringslivet å ha denne
utryggheten. Våre støtteordninger er i detalj tilpasset EUs
konkurranseregelverk, og vi har sagt til vårt næringsliv at det er godkjente
og trygge ordninger.
Hvis det fastsettes en straffetoll
begrunnet med ulovlige subsidier, slik det står, har EU underkjent
EFTA-landenes kontrollorgan ESA, og de har også underkjent sin egen
godkjenning av disse ordningene. Kommisjonen har da lagt føringer for helt
andre fortolkninger av konkurransereglene enn det vi har lagt til grunn, og
det er fortolkninger som i neste omgang kan ramme andre næringer.
Statsråden har nylig lagt fram en
melding om distrikts- og regionalpolitikken, der videreføring av dagens
støtteordninger skal bidra til tryggere og bedre vilkår for bedriftene våre.
Og jeg vil spørre: Hvis det nå ender med en straffetoll begrunnet med
ulovlige subsidier i løpet av denne måneden, vil da statsråden trekke
tilbake denne meldingen, der han i grunnen har garantert at ordningene er
trygge og gode nok?
Statsråd Kjell Opseth:
Eg trur
representanten Morten Lund og resten av Stortinget er best tent med at vi
tar ting i tur og orden. Vi reknar framleis med at vi skal unngå å få
straffetoll for oppdrettsnæringa, og inntil noko anna er bevist, vil eg
halde meg til det som ein realitet. Om det så skulle bli straffetoll, får
vi diskutere kva vi gjer då, men pr. i dag held eg meg til at vi tek som
utgangspunkt at det ikkje blir nokon straffetoll.
Presidenten: Vi går så til spørsmål
11.