Erik Solheim:
Først en liten formell
betraktning. Jeg har ikke akseptert at justisministeren er rette
vedkommende til å svare på dette spørsmålet. Dette dreier seg om forholdet
mellom Norge og andre stater. Således er utenriksministeren selvsagt rette
vedkommende for dette spørsmålet. Derimot har jeg akseptert at siden
utenriksministeren er i et nordisk møte i dag, kan justisministeren besvare
spørsmålet. Det er viktig å ha klarhet i den distinksjonen, at dette i
realiteten er et spørsmål til utenriksministeren. Men siden det har fått
denne formen, vil jeg føle meg relativt fri tilå stille oppfølgingsspørsmål
til justisministeren som måtte passe.
Spørsmålet lyder:
I den såkalte Gholam-saken har norske
myndigheter gitt totalt blaffen i de opplysningene som er kommet fra både
den afghanske ambassaden i London og den pakistanske ambassaden i Oslo, og
har ellers mildt sagt lagt liten vekt på synet til et internasjonalt viktig
land som Pakistan.
Er det tenkelig at norske myndigheter
vil opptre med den samme arroganse overfor for eksempel USA, Tyskland eller
Russland?
Statsråd Gerd-Liv Valla:
Den såkalte
Gholam-saken står nå for Borgarting lagmannsrett. Det vil derfor ikke være
riktig i for stor grad å uttale seg om enkeltheter i saken.
Generelt kan det imidlertid sies at
det fra Utlendingsdirektoratets og Justisdepartementets side ble lagt ned et
betydelig arbeid før vedtak om utvisning ble fattet. Avgjørelsen er basert
på en helhetsvurdering av et meget omfattende materiale, hvor man bl.a. har
lagt vekt på opplysninger familien selv har gitt, flere undersøkelser i
Pakistan, visumsøknader fra familien til danske myndigheter, resultat av
språktester og billedmateriale. Alle opplysninger er vurdert, også det
faktum at familien fikk utstedt pass ved den afghanske ambassade i London.
Saken ble av familiens advokat brakt
inn for Oslo namsrett. I sin kjennelse vurderte retten alle sider av saken
grundig og konkluderte med at den etter bevisvurderingen legger til grunn at
familien er pakistanske borgere, og at Justisdepartementets vedtak er fattet
på korrekt, faktisk grunnlag.
Det er altså ikke slik som
representanten Solheim fremstiller det i sitt spørsmål, at disse forholdene
ikke er blitt vurdert. Både Utlendingsdirektoratet og Justisdepartementet
har naturligvis gått meget grundig inn i hele bredden av saken. I tillegg
har namsretten konkludert med at etter bevisvurderingen legger en til grunn
at familien er pakistanske borgere, at Justisdepartementets vedtak er fattet
på korrekt grunnlag, og at det foreligger et grovt brudd på utlendingsloven.
Jeg viser her til namsrettens kjennelse i utskrift fra Rettsboken s. 16.
Det ble i denne saken ansett som
korrekt å ta kontakt med de sentrale pakistanske immigrasjonsmyndigheter.
Dette ble gjort i forbindelse med forberedelsene til effektuering av
utvisningsvedtaket. Man har her fulgt den samme fremgangsmåte som i andre
lignende saker ved tilbakesendelse av pakistanske borgere som selv har
hevdet at de var afghanere. I disse sakene har ikke innreise bydd på
problemer. Det var derfor heller ikke grunn til å tro at det skulle oppstå
problemer i dette tilfellet. Likevel oppstod det altså praktiske problemer
i forbindelse med innreisen.
Den norske ambassade i Islamabad har
løpende kontakt med pakistanske immigrasjonsmyndigheter i Islamabad. Det er
både - jeg understreker både - fra norske og pakistanske myndigheters side
et ønske om en avklaring i saken så raskt som mulig, og en slik avklaring
vil etter det vi har fått opplyst, kunne forventes i neste uke.
Jeg kan ikke se at det er grunnlag for
å hevde at det har forekommet noen form for arrogant opptreden overfor
Pakistan.
Erik Solheim (SV):
Denne saken har jo
et vell av ulike sider, både prinsipielle og personlige. Jeg kan ikke
forfølge alle, men vil forfølge det som kanskje er aller viktigst for
familien det gjelder.
Statsministeren sa tidligere i dag at
når namsretten har avgitt sin kjennelse, må norske myndigheter respektere
den. Nå kan det stilles et stort spørsmålstegn ved namsretten, som jo
nesten alltid gir Justisdepartementet og UDI medhold i slike saker - sågar
Arild Kjerschow har tidligere sagt at det er et problem som det bør gjøres
noe med. Det er også kommet et innspill om en asylnemnd, som
justisministeren vel ikke har gjort så veldig mye med, etter mitt inntrykk.
Men for å ta det aller, aller
viktigste: Det foreligger ingen plikt for justisministeren til å utvise
denne familien nå. Det er full anledning til å vente til Borgarting
lagmannsrett har avgitt sin kjennelse. Og mitt spørsmål blir: Vil
justisministeren vente til denne saken har gått løpet i de norske
rettsinstansene, før familien eventuelt blir sendt ut?
Jørgen Holte hadde her tatt over
presidentplassen.
Statsråd Gerd-Liv Valla:
Jeg tror det
først er viktig å si at vi har en rettsstat i Norge. Denne saken har vært
behandlet i flere instanser - den har vært behandlet i
Utlendingsdirektoratet, den har vært behandlet i Justisdepartementet og nå i
namsretten. Representanten Solheim trekker det fram som et problem at
namsretten er enig med Justisdepartementet. Jeg må si at hvis det i ni av
ti tilfeller hadde vist seg at namsretten var uenig i Justisdepartementets
avgjørelser, hadde jeg sett på det som et større problem.
Til slutt til spørsmålet om vi vil
vente med utsending til det er fattet en avgjørelse i lagmannsretten: Jeg
vil si at det som er viktig nå, er at vi får avklart de praktiske
spørsmålene i forhold til Pakistan, og her vil vi også ha en dialog når det
gjelder hvilke myndigheter og hvilke representanter for disse man skal ha
kontakt med i denne type saker. Det vil jeg først ha avklart, og så får vi
avvente den videre gang i saken.
Erik Solheim (SV):
Problemet med
namsretten er jo at namsretten så ofte hevder at den ikke har ekspertise til
å overprøve Justisdepartementets skjønn, slik at den eneste ekspertise som
foreligger i disse sakene, er Justisdepartementets egen. Men la nå det
ligge. Det jeg må innrømme at jeg nå er redd for, er at den lysningen i,
den humaniseringen av norsk asylpolitikk som vi så under Anne Holt, nå skal
settes tilbake til det regimet som vi hadde i flere år tidlig på
1990-tallet, og som statsminister Jagland så åpenbart var flau over.
Europarådet har bedt medlemslandene om
å vente i utvisningssaker til sakene er ferdigbehandlet i det enkelte lands
rettssystem. Denne appellen fra Europarådet stemte så vidt jeg vet også
Arbeiderpartiets norske medlemmer for, og mitt spørsmål til justisministeren
er: Vil hun vurdere denne klare appell fra Europarådet om en omlegging av
norsk asylpolitikk, slik at den blir i tråd med den standard Europarådet vil
at vi skal sette?
Statsråd Gerd-Liv Valla:
Jeg står fast
på at i denne konkrete saken vil jeg først foreta de avklaringene som vi nå
er i ferd med å foreta overfor pakistanske myndigheter.
Så vil jeg si at rettsstatsprinsippene
følges her. Jeg har ikke noe grunnlag for å si at namsretten har fattet
sine vedtak på et for tynt grunnlag. Det ville være helt feil å si, og jeg
skulle ønske at noen flere kanskje hadde satt seg inn i de dokumentene som
er kommet fra namsretten.
Når det så gjelder det mer generelle
angående asyl- og flyktningpolitikken, er det klart, som representanten
Solheim vet, at Arbeiderpartiet har fattet et vedtak hvor vi sier at vi skal
gjennomgå praksis og se på om dette kan liberaliseres. Jeg vil om kort tid
komme tilbake med regler som går på enklere familiegjenforening, og som går
på å utvide kriteriegrunnlaget for asylstatus.