Karl Eirik Schjøtt-Pedersen (A):
Jeg
tillater meg å stille følgende spørsmål til samferdselsministeren:
Både flyteknikernes og flyvernes
organisasjoner har den senere tid uttrykt bekymring for at enkelte
flyselskap legger mindre vekt på flysikkerhet for å vinne markedsandeler
gjennom lavere pris.
Hva vil departementet gjøre for å
ivareta hensynet til flysikkerheten?
Statsråd Odd Einar Dørum:
Fra 1.
april 1997 ble det siste steg i liberaliseringen av det europeiske
luftfartsmarkedet fullført. Dette innebærer at alle flyselskapene,
lisensiert i et av de 18 EØS-landene, som hovedregel fritt kan utføre rute-
og chartervirksomhet, inklusiv innenlandsruter, i hele området med nærmest
fri prissetting.
Luftfartsmyndighetene i det land hvor
flyselskapet er lisensiert, har tilsynsansvar med selskapet. Dette er et
prinsipp som gjelder globalt gjennom den internasjonale konvensjonen om
sivil luftfart. Norske myndigheter har således tilsynsansvar med norske
selskaper, men kan i tillegg foreta dokumentkontroll og en summarisk teknisk
kontroll av utenlandske selskaper. Innenfor en europeisk ramme er man i
ferd med å etablere et system, rapporteringsrutiner m.v, som skal bidra til
å identifisere flyselskaper og fly som ikke holder internasjonal standard,
samt felles prosedyrer for kontroll av slike.
Gjennom et samarbeid mellom europeiske
luftfartsmyndigheter, Joint Aviation Authorities - JAA, utarbeides og
implementeres felleseuropeiske flysikkerhetsforskrifter som skal ivareta og
videreutvikle sikkerheten. Et viktig element i denne forbindelse er å sikre
at implementeringen av forskriftene og inspeksjonsvirksomheten har like høy
standard i samtlige land som deltar i samarbeidet. Dette ivaretas gjennom
gjensidig kontroll av deltagende land.
Norske luftfartsmyndigheter regner med
å måtte intensivere tilsynet med norske selskaper for å avdekke eventuelle
forsøk på å omgå regelverket i den hensikt å spare penger. Det er
imidlertid ingen indikasjoner på at norske eller utenlandske selskaper
hjemmehørende innenfor EØS-området, har senket flysikkerheten for å bli mer
konkurransedyktig på pris.
Samferdselsdepartementet vil påse at
tilsynet med norske selskaper til enhver tid er på et tilfredsstillende
nivå, samt bidra til å ivareta et høyt felles flysikkerhetsnivå i Europa
gjennom de samarbeidsordninger som jeg har omtalt.
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen (A):
Jeg
takker statsråden for svaret.
Det er utvilsomt bekymringsfullt når
Aftenposten den 1. februar 1998 kunne melde at flyteknikere på Sola hadde
funnet en rekke feil ved fly som nettopp hadde vært gjennom omfattende
vedlikehold i utlandet. Det er også bekymringsfullt når Aftenposten samme
dag kan melde at organisasjonen Aircraft Engineers International, som er den
internasjonale foreningen for flyteknikere, mente at kravet til lønnsomhet
nå går ut over kvalitet og sikkerhet, og at Norsk Flygerforbund dagen etter
i samme avis uttrykker den samme bekymring.
Det er ønskelig å ha konkurranse i
luftfarten, slik at prisene ikke blir høyere enn de trenger å være. Det må
imidlertid aldri være tvil om at hensynet til sikkerheten er det viktigste.
Jeg forutsetter derfor at luftfartsmyndighetene arbeider med det som
utgangspunkt, og at man går grundig gjennom den type påstander som nå er
framsatt fra flyteknikernes side.
Statsråd Odd Einar Dørum:
Alt som
reises av spørsmål om sikkerhet, må gjennomgås. Det gjelder selvfølgelig
også mange av oss når vi får den advarsel som en av landets største aviser
kom med i går, da den gjorde oppmerksom på at det å ikke slå av
mobiltelefonen på rutefly kan ha til dels drastiske konsekvenser. Den slags
er vi nødt til å ta med oss alle sammen, enten man er norsk borger og har
ansvar, eller man er myndighet og skal føre tilsyn.
Når det gjelder dette som
representanten tar opp, vil jeg gjerne si at vi vil intensivere tilsynet.
Luftfartsverket vil bl.a arbeide med en omlegging av inspeksjonsrutinene,
slik at man foruten å opprettholde tilsyninnsats som er etablert i
selskaper, vil intensivere tilsyn med selskaper som er i startfasen og som
bl.a kan ha en anstrengt økonomi eller er utsatt på annen måte.