John I Alvheim (Frp):
Jeg skal få
stille den ærede sosialminister følgende spørsmål:
En 100 % pleietrengende kvinne har et
kommunalt botilbud i det kommunen kaller bofellesskap. Kvinnen mottok
tidligere ingen trygdeytelser, og kunne ikke dekke sine utgifter. Hennes
ektefelle fant det ikke rimelig at han skulle dekke utgiftene, og hevdet at
dette var et institusjonstilbud som måtte gis vederlagsfritt. Kommunen
forlangte at ektefellen skulle betale for maten hustruen fikk.
Er det riktig at kommunen skal kunne
kreve betaling fra ektefelle for et helt nødvendig heldøgns
omsorgstilbud?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa:
Innanfor pleie- og omsorgstenestene i kommunane er det to ordningar for
eigenbetaling. Ved opphald i institusjon dekkjer betalinga både tenestene
og utgifter til kost og butilbod. For personar som bur i sin eigen heim, i
bufellesskap eller liknande, er betalinga frå kommunen mindre omfattande og
gjeld berre dei tenestene dei mottar. I tillegg må den pleietrengande sjølv
bera eigne utgifter til mat og bustad. Eigenbetaling for opphald i
institusjon og for tenester i heimen kan berre krevjast av den
pleietrengande sjølv.
I eit eksempel som samsvarar med det
stortingsrepresentant Alvheim her tar utgangspunkt i, fekk ei kvinne eit
bustad- og tenestetilbod i eit bufellesskap organisert i open omsorg.
Fylkesmann og fylkeslege har akseptert at bufellesskapet ikkje er ein
institusjon etter lova. Partane var så vidt eg kjenner til, nøgde med det
faglege innhaldet i tilbodet.
Det som gjorde denne saka så spesiell,
var at kvinna i ein kort periode ikkje hadde rett på ytingar frå folketrygda
på grunn av opphald i utlandet, og difor ikkje hadde eigne inntekter til å
dekkja utgiftene sine til mat og bustad m.v. Kommunen kravde ikkje
eigenbetaling for tenestene. Sidan bustaden ikkje er ein institusjon, er
den som bur der, sjølv ansvarleg for utgiftene til livsopphald. Etter
ekteskapslova har ektefellane underhaldsplikt for kvarandre, men kommunen og
fylkesmannen sine vedtak i saka førte til at kommunen tok på seg å dekkja
buutgiftene til kvinna og delar av utgiftene til mat. Ho får no
alderspensjon.
Som regel vil personar som mottar
omfattande pleie- og omsorgstenester, ha ytingar frå folketrygda som gjer at
slike problemstillingar ikkje kjem opp. I forskriftene om eigenbetaling er
det tatt inn reglar som skal sikra at den pleietrengande kan ivareta sine
plikter som ektefelle og eventuelt forsytar.
John I Alvheim (Frp):
Jeg takker
statsråden for svaret.
Jeg har tatt opp dette spørsmålet
først og fremst av prinsipielle grunner. Jeg er redd for at dette er noe
som skjer flere steder i landet, at kommunene nå omdefinerer sine
omsorgstilbud til pleietrengende eldre ved å gi botilbudet en annen
benevnelse enn « sykehjem » eller « omsorgsbolig ». Hvis det er slik at en kommune
kan velge å kalle sitt botilbud til pleietrengende eldre et « bofellesskap » og
dermed slipper unna plikten til å dekke utgiftene for dem som ikke har
midler til dette, og overlater til familiemedlemmer å betale for dem, er vi
etter min mening på ville veier.
Vil sosialministeren sørge for at
kommunene følger vederlagsforskriftenes bestemmelser, slik at det kun er
klientens egen inntekt som skal legges til grunn ved beregning av
vederlaget?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa:
Mitt utgangspunkt og mi erfaring er at kommunane i desse dagar er særdeles
opptekne av å sikra eldre som har behov for det, nødvendig pleie og omsorg.
Det tykkjer eg ikkje minst handlingsplanane som no er innleverte i samband
med ei betre eldreomsorg, vitnar om.
Den beste måten å sikra at kommunane
opptrer i samsvar med det som er Stortinget sin intensjon, og som
representanten Alvheim ynskjer skal fylgjast opp, er å ha eit klart lovverk
- klare forskrifter. Eg meiner at forskriftene er klare på dette området,
og heldigvis er dette ei problemstilling som hittil svært sjeldan har dukka
opp.
John I Alvheim (Frp):
Jeg takker
igjen for svaret fra statsråden. Det hører med til historien at kommunen i
dette tilfellet i utgangspunktet også krevde betaling for tjenestene i dette
bofellesskapet. Dersom det nå skulle vise seg at kommunen i dette tilfellet
har avkrevd ektefellen betaling, helt eller delvis, for hustruens opphold i
bofellesskapet, vil sosialministeren medvirke til at det innbetalte beløp
blir tilbakebetalt pasientens ektefelle?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa:
Representanten Alvheim tar utgangspunkt i ei sak som grunnlag for eit
prinsipielt spørsmål. Kanskje tar eg utgangspunkt i den same saka, kanskje
er det ei liknande sak. For meg er det òg i en situasjon som denne viktig å
kunna ivareta sjølve prinsippet. Eg kan naturleg nok ikkje behandla ei
enkeltsak frå talarstolen i Stortinget, men eg kan seia at om det her skulle
visa seg å vera ei problemstilling som gjeld utover desse to eksempla, eller
det felleseksemplet vi her har, er dette eit tema som bør takast opp i den
gode dialogen vi no har med kommunane i samband med oppfylginga av
handlingsplanen for ei betre eldreomsorg.
Presidenten: Vi går no til spørsmål
34.