Erna Solberg (H): Jeg tillater meg å stille følgende spørsmål
til justisministeren:
«Regjeringen foretok 2. oktober 1998
en sammenslåing av lensmannskontorene i Arna og Åsane og
Ulset politistasjon. Sammenslåingen betyr i praksis at
Arna lensmannskontor nedlegges som operativt kontor.
Mener statsråden at dette er i tråd
med Stortingets syn på endringer i lensmannsetaten og justisministerens
egne uttalelser om at slik sammenslåing kun skal skje på frivillig
basis?»
Statsråd Aud-Inger Aure: Den overordnede målsetting med fase
2 i omorganiseringen i politi- og lensmannsetaten, som innbefatter
grensereguleringer på driftsenhetsnivå, har vært å bedre
politiberedskap og service gjennom effektivisering av den administrative
strukturen, slik at det frigjøres ressurser til mer utadrettet
tjeneste. Det er behovet for å ta hensyn til de krav og
muligheter som følger av utviklingen innen befolkningsstruktur,
kommunikasjon, kommuneadministrasjon og kriminalitetsbilde, som
ligger til grunn for eventuelle beslutninger om sammenslåing.
I kgl. res. nr. 23 for 1998, som omfatter sammenslåing av
lensmannskontorene i Arna og Åsane og Ulset politistasjon, er det
en klar forutsetning at man fortsatt skal beholde en politienhet
i Arna. Sammenslåingen vil legge til rette for en mer fleksibel
tjenesteordning som vil komme publikum til gode i form av bedre
politiberedskap og service. Det er misvisende å hevde at
lensmannskontoret nedlegges som operativt kontor etter sammenslåingen. Politiberedskapen
i Arna blir tvert imot styrket ved at det til enhver tid av døgnet
vil være tjenestemenn som er utrykningsklare, enten fra
tjenestestedet eller fra patruljebil. Publikum i Arna får økt
tilgjengelighet til de politi- og lensmannstjenester som forutsetter
fremmøte på kontoret ved at åpningstiden
for enheten i Arna utvides.
Lokal høringsinstans i slike saker
er bystyret. Formannskapet fattet vedtak i saken i september 1995
og bad om at Arna måtte få beholde en enhet. I
sammenslåingen ligger innbakt at Arna beholder et tjenestested
og faktisk får en bedre politidekning enn tidligere. Arna
var tidligere en landkommune som etter at den ble innlemmet i Bergen
kommune i 1972, har blitt stadig mer urbanisert. En storby som Bergen
trenger en helhetlig politiberedskap, hvilket man får ved å samordne
tjenestestedene Arna, Åsane og Ulset.
Erna Solberg (H): Mitt spørsmål til statsråden
var om hun mente at omorganiseringen var i tråd med Stortingets
føringer og hennes egne uttalelser om frivillighet, at
ingen sammenslåing skal skje hvis det ikke skjer frivillig.
Jeg konstaterer at statsråden ikke svarte på det
spørsmålet som ble stilt av meg i dagens spørretime.
Stortinget har nemlig klare føringer
for hva som skal skje. Vekten har vært lagt på nærpolitimodellen,
preget av god oversikt over og god kunnskap om lokalmiljøet – man
skal altså ha tjenestemenn med god lokalkunnskap. Det er
etter den modellen man ønsker å bygge opp både lensmanns-
og politietaten fremover. Når man da slår disse
tjenestestedene sammen til en så stor enhet at selv Kristiansund,
statsrådens hjemby, blir liten i forhold, mister man den
lokalkunnskapen som eksisterer i dag.
Når man i Arna har aktiv polititjeneste
til kl. 22 om kvelden og til kl. 02 om natten fra lørdag
til søndag, er det etter min mening rart å si
at dette blir et bedre politifaglig tilbud til befolkningen i Arna.
Mitt spørsmål er: Hvordan forholder denne sammenslåingen
til en så stor enhet seg til Stortingets føringer
om nærpoliti og lokalkunnskap?
Statsråd Aud-Inger Aure: Som jeg forsøkte å understreke
i mitt første svar, er utgangspunktet her at enheten i
Arna skal bestå som tjenestested, men ikke være
eget lensmannskontor. Det som da gjenstår, er at vi opprettholder
en nærpolitimodell. Det vil være folk med god
lokalkunnskap som betjener stedet, og det gir økt tilgjengelighet
for lokalbefolkningen. Så vi kan ikke se annet enn at alle
de forutsetningene som var lagt inn, er tatt vare på her.
Når det gjelder frivillighet, vil
jeg si at f.eks. bystyret, som er vår høringsinstans,
har sagt at dette er en god måte å gjøre
det på. Så jeg har de største forventninger med
hensyn til at befolkningen vil få gode polititjenester med
den nærpolitimodellen som vi går inn for, og som
er basert på Stortingets forutsetninger.
Erna Solberg (H): Spørsmålet til statsråden
vil da bli: Betyr det hun nå sier, at de som skal betjene
distriktet Arna, blir de samme hele tiden, at det ikke blir en veksling
mannskapsmessig, personellmessig, mellom Åsane og Ulset og Arna-området,
men at det blir den nødvendige lokalkunnskap blant politifolk?
I så fall tror jeg at politimesteren i Bergen ikke har
de samme tanker om hvordan man kan bruke sitt mannskap effektivt.
Men jeg stilte også et annet spørsmål.
Statsråden har nemlig i spørsmålet om
frivillighet uttalt seg helt klart, faktisk i Arna. I juni var statsråden
i Arna og sa at en ikke vil foreta sammenslåinger der det
ikke skjer frivillig. Nå er det altså sånn
at man i Bergen i 1995 mente at det skulle være en politienhet
i Arna. Vil statsråden vente med å gjennomføre
disse sammenslåingene til kommunen, bydelsutvalget og lensmannsetaten
selv har fått lov til å uttale seg? Vil hun vente
med å foreta sammenslåingen til det er bevist
om dette er en frivillig sammenslåing eller ikke?
Statsråd Aud-Inger Aure: Jeg minner igjen om at det som er Politiets
og Justisdepartementets høringsinstans i slike saker, er
bystyret – eller formannskapet hvis det er delegert dit – og
dette mener vi er ivaretatt i denne saken.
Når det gjelder å garantere
god lokal kunnskap og samme personell, er jo situasjonen i dag den
at selv innenfor politiet slutter det folk og nye begynner – og
garanti for at man får «innfødte» ved
ethvert politi- eller lensmannskontor, kan jeg nok ikke gi, verken
der eller andre steder. Men vi ønsker å bygge
på dette med nærpoliti og god lokalkunnskap. Så regner
jeg med at man greier å skaffe seg slik kunnskap etter
hvert som man gjør tjeneste på ulike steder – selv
om det er innenfor de samme kommunene.