Torbjørn Andersen (Frp): Jeg har følgende spørsmål
til kommunal- og regionalministeren:
«Telenor AS søker for tiden
300 lærlinger over helsides annonser i dagspressen. «Vi
oppfordrer spesielt jenter og ungdom med flerkulturell bakgrunn å søke», lyder
teksten. § 55 A i arbeidsmiljøloven inneholder
bestemmelser om at det ved utlysning og overfor søkere
i arbeidslivet ikke skal forskjellsbehandles ut fra rase, hudfarge,
nasjonal eller etnisk opprinnelse.
Betyr nevnte annonsekampanje at flerkulturell
ungdom kan bli foretrukket foran annen ungdom ved opptak av lærlinger
i Telenor AS?»
Statsråd Ragnhild Queseth Haarstad: Arbeidsmiljøloven § 55 A
annet ledd gir et generelt forbud mot etnisk diskriminering ved
ansettelse av arbeidstakere, med mindre det kan anses å være
saklig begrunnet. Det må foretas en konkret vurdering i
forbindelse med den enkelte ansettelse. I forarbeidene framgår
det at det kreves svært mye før en forskjellsbehandling
skal anses saklig begrunnet. Det framgår videre at tilfeller
av forskjellsbehandling som kan tenkes å være
i samsvar med saklighetskriteriet, er såkalt positiv diskriminering,
f.eks. ansettelse av en person som tilhører en fra før
underrepresentert etnisk gruppe. Dette betyr at selv om det ikke
er gitt regler om positiv forskjellsbehandling, vil det ved konkrete
ansettelser være rom for å ta visse slike hensyn i
forhold til saklighetskravet.
Svaret på spørsmålet
fra representanten Torbjørn Andersen er således
at flerkulturell ungdom kan bli foretrukket foran annen ungdom ved
opptak av lærlinger i Telenor AS dersom dette kan anses
saklig begrunnet etter en helhetsvurdering i det enkelte tilfellet.
Torbjørn Andersen (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg vil presisere at jeg finner utformingen av teksten i den helsides
annonsen, som har vært presentert i flere aviser, uheldig.
Det er ingen som leser denne annonsen, som
vil være i tvil om at det søkes etter mennesker
med en bestemt etnisk eller kulturell bakgrunn, og det kan neppe
sies å være i samsvar med intensjonene i arbeidsmiljølovens bestemmelser
på dette området. Denne annonsen bærer et
klart preg av at den vil foretrekke bestemte kategorier mennesker
ut fra deres spesielle kulturelle bakgrunn. En fikk nå bekreftet
fra statsråden at det kan skje.
Jeg synes det er underlig når statens
eget selskap, Telenor, ikke klarer å opptre mer
korrekt i forhold til et lovverk som staten selv skal forvalte.
Svaret fra statsråden bar preg av å forsvare Telenors
rett til å bruke denne annonsen, og det betyr at vi altså ikke
trenger å ta arbeidsmiljølovens bestemmelser på dette
området særlig alvorlig lenger. Det var en grei
avklaring.
Statsråd Ragnhild Queseth Haarstad: Etter de vurderinger som er gjort i vår
avdeling, er Telenors annonse ikke ukorrekt utformet. Som jeg sa,
har Telenor full mulighet til etter en samlet vurdering
i de enkelte konkrete ansettelser å foretrekke en med fremmedkulturell
bakgrunn hvis de ellers mener at det er riktig å gjøre.
Jeg vil få minne om at når
det gjelder statens rolle som arbeidsgiver, viser det seg at blant
de statlige ansatte er folk med flerkulturell bakgrunn langt underrepresentert.
Det er Regjeringens mål å føre en ansettelespolitikk
som gjør at folk med fremmedkulturell bakgrunn skal ha
de samme muligheter og rettigheter til å bli ansatt i statlig
sektor på alle nivåer. Det er også viktig
for meg, som har ansvar for integrering, at folk får jobb
og kan klare seg selv.