Steinar Bastesen (TF): Jeg har et spørsmål til samferdselsministeren:
«4. januar 2000 ble helsevesenet anmeldt
for å ha landet med helikopter på landingsplassen
utenfor Sandnessjøen sykehus. Om bord befant det seg en
pasient som trengte rask behandling. Landingsplassen har vært
i bruk i ca. 10 år og er regnet som trygg og sikker. En
av sykehusets naboer har klaget på støy, og etter
en langvarig tvist har Samferdselsdepartementet av miljømessige årsaker
nektet landingsplassen godkjenning.
Synes statsråden at det er riktig
at miljøhensyn skal gå framfor hensynet til liv
og helse?»
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll: Dette er en svært spesiell sak, som
har pågått siden 1989. Saken dreier seg om en
landingsplass som ble bygd til tross for at fylkesmannen i Nordland
hadde uttalt at landingsplassen hadde en ugunstig beliggenhet og
at en alternativ landingsplass burde utredes, og til tross for avslag
fra Luftfartsverket. Bakgrunnen for avslaget var at landingsplassen
kun ligger ca. 10 meter fra nærmeste hus, og at støybelastningen for
denne naboen derfor ville bli uholdbar. Senere utførte støyberegninger
har bekreftet dette.
Etter at landingsplassen var ferdig bygd, ble
det gitt nye opplysninger fra sykehuset om at landingsplassen kun
ville bli benyttet én gang pr. 14. dag. På bakgrunn
av dette svært lave tallet fikk landingsplassen en tillatelse fra
Luftfartsverket, men med svært strenge vilkår.
Et av vilkårene var at bruken skulle være som
oppgitt, dvs. én landing pr. 14. dag.
I ettertid har det vist seg av vilkåret
for antall landinger konstant er blitt overskredet. Det er registrert
mellom 10 og 20 landinger pr. måned i perioden 1996 til
1999. Disse landingene foregår både dag og natt.
Dersom sykehuset i den opprinnelige søknaden hadde oppgitt
tallet som i ettertid har vist seg å være reelt,
ville landingsplassen ikke fått tillatelse fra Luftfartsverket.
Fra 1996 og fram til stenging av landingsplassen
har sykehuset og fylkeskommunen gjentatte ganger blitt anmodet om å finne
alternative løsninger, slik at både hensynet til
de sterkt støybelastede naboene og hensynet til transport
av pasienter kunne ivaretas på en tilfredsstillende måte.
Kommunen har i flere år opplyst at prosessen med å bygge
ny landingsplass er satt i gang, og midlertidige tillatelser er
flere ganger gitt for å gi mulighet til ferdigstillelse.
Likevel har det vist seg gang på gang at arbeidet med landingsplassen
har stoppet opp. Gjennom fem år har svært lite
skjedd for å bedre støyproblemene.
Flyplassen på Stokka ligger ca. 10
minutters kjøring fra sykehuset, og sykehuset har selv
sagt at dette er overkommelig dersom ambulansen er tilstrekkelig
bemannet. Ellers kan det nevnes at mange sykehus ikke har helikopterlandingsplass
nær sykehuset. Sentralsykehuset i Bodø har selv
stengt landingsplassen de hadde på taket for å bruke
flyplassen i Bodø.
Jeg vil til slutt si at dette har vært
en vanskelig sak med to svært aktverdige interesser, miljø på den
ene siden og hensynet til liv og helse på den andre siden.
Hensynet til liv og helse har gjort at landingsplassen, til tross
for store miljøulemper, har fått tillatelse til
bruk i alle disse årene. Likevel syntes det til slutt uunngåelig
at Luftfartsverket nektet videre godkjenning av landingsplassen,
da situasjonen har vært den at sykehuset og fylkeskommunen
har unnlatt å ta tak i problemet etter uttallige oppfordringer
både fra Luftfartsverket og fylkesmannens miljøvernavdeling.
Steinar Bastesen (TF): Jeg må få lov til å korrigere statsråden
når han sier at det er klage fra naboer.
Det er klage fra én nabo. Derimot foreligger det en underskriftsliste,
hvor alle de andre naboene har skrevet under på at de aksepterer
landingsplassen.
Når det er snakk om støy,
og hvis det er farlig med støy, skulle man ikke tro at
man kunne lande i nærheten av et sykehus som er fullt av
syke mennesker. Så det kan ikke være det som er årsaken,
det må være andre grunner til stengingen.
Stengingen av denne landingsplassen kan bety
at departementet blir ansvarlig for at liv går tapt. Mitt
spørsmål blir da: Vil statsråden ha ansvaret
for at det kan gå liv tapt ved at landingsplassen blir
stengt? Vil han i nærmeste framtid ta et initiativ for å omgjøre
det vedtaket?
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll: Jeg er den første til å beklage
at Luftfartsverket, etter mer enn ti års arbeid for å finne
alternative løsninger, har funnet ikke å kunne
forlenge dispensasjonen for landingsplassen, og har måttet erkjenne
at den tillatelsen som har vært gitt, har vært overskredet
radikalt hele tiden.
Jeg må påpeke en ting som
klart er kommet fram etter katastrofen på Rørosbanen,
nemlig tilsynets rolle i denne sammenheng. Luftfartstilsynet har
så sent som for få dager siden bekreftet vedtaket
fra i fjor høst og henvist til svaret i dag. Det betyr
med andre ord at departementet har en klagesak i tilsynets vurdering.
Og med de erfaringer vi har fra tilsynsarbeidet, som er nyopprettet
på flere områder, vil det nok måtte mye
til for at statsråden overprøver det faglige tilsyns
tilråding.
Steinar Bastesen (TF): Jeg konstaterer at statsråden er
villig til å påta seg ansvaret for at liv går
tapt. Det minste en kunne forvente, var at departementet tok et
initiativ i denne saken og hjalp til med å finne en alternativ landingsplass.
Inntil en slik landingsplass er etablert, er det min klare oppfatning
at dispensasjon fortsatt burde ha vært gitt.
Min kommentar til slutt: Vil departementet
gjøre noe for å få til et annet alternativ?
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll: Etter at det i over ti år har vært
påpekt både fra fylkesmannens miljøvernavdeling
og fra Luftfartsverket at man måtte finne en løsning
på dette, og det ikke har skjedd noe konkret, synes jeg
det er urimelig at statsråden skal påta seg ansvaret
for liv og helse i framtiden ved at landingsplassen ikke har fått
forlenget sin dispensasjon og sin godkjenning.
Når det er sagt, vil jeg si at det
er ingenting som ligger meg fjernt i forhold til å ta et
initiativ for å finne en løsning. Når
både fylkesmannen har prøvd, Luftfartsverket har
prøvd, kommunen har svart, og fylkeskommunen har fått
utfordringene, påtar jeg meg gjerne en rolle for å ta
et nytt initiativ til å prøve å finne
en løsning på dette spørsmålet,
men jeg kan ikke love at den løsningen nødvendigvis
blir den som Luftfartstilsynet og Luftfartsverket har avvist. Men
en alternativ løsning må vi kunne greie å finne.