Steinar Bastesen (TF): Jeg har følgende spørsmål
til finansministeren:
«Autodieselavgift er en avgift som
skulle erstatte kilometeravgift for motorkjøretøy
og er rettet mot biler, med enkelte unntak. Fyringsolje er fritatt
fra avgift da den brukes til oppvarming av hus. Det er regler for
hvor store disse leveransene kan være. Hvis en leveranse
overskrider reglene ved et uhell, for eksempel 5 liter, sier regelverket
at det skal beregnes autodieselavgift for hele leveransen selv om
oljen beviselig er brukt til oppvarming.
Synes statsråden dette er en fornuftig
og rettferdig ordning?»
Statsråd Gudmund Restad: Etter Stortingets avgiftsvedtak skal det betales
avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn, såkalt
autodieselavgift. Denne oljen skal være umerket. Fritak
for avgift gjennomføres ved bruk av merket olje. Merket
olje kan bl.a. brukes til fyring.
Merkeordningen ble innført i oktober
1993. Merket parafin viste seg å medføre belegg
og sotdannelser i de særegne norske parafinovnene med skall-
og vekebrennere. På denne bakgrunn fattet departementet
i 1994 vedtak om midlertidig stans i merking av parafin til bruk
i parafinbrennere. Det ble gitt tillatelse til at fritak for autodieselavgift
ble gjennomført på annen måte enn ved
bruk av merket diesel, dvs. at det ble gitt tillatelse til bruk
av umerket parafin på visse vilkår. Ett av vilkårene
var at levering av umerket olje kun skulle skje til tanker med maksimalt
tankinnhold på 1 400 liter. Formålet var å forhindre
misbruk og lette kontrollarbeidet.
Jeg er enig i at det synes lite hensiktsmessig
at det foretas en omfattende etterberegning dersom kvantumsbegrensningen
overstiges med noen få liter. Toll- og avgiftsdirektoratet
opplyser at de ikke er kjent med at det er foretatt etterberegninger
i slike tilfeller. Om etterberegning skal foretas i det enkelte
tilfelle, må imidlertid vurderes konkret.
For øvrig kan jeg opplyse om at særordningen
for parafin er under avvikling. På bakgrunn av de problemer den
merkede parafinen viste seg å ha for parafinovner, ble
det vedtatt nye merkestoffer 20. august 1999. Det er vedtatt en
overgangsordning fram til 20. februar 2000 slik at det tillates
bruk av de gamle merkestoffene i denne perioden. Fra 20. februar
2000 vil også ordningen med tillatelse til bruk av umerket
parafin opphøre.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for svaret.
Når han sier at det ikke er etterberegnet
avgift for små overskridelser som han kjenner til, eller
direktoratet kjenner til, må det bero på dårlig
informasjon. Jeg kan skaffe ham dokumentasjon på at det
har skjedd i en rekke tilfeller, og han skal få kopi av
et brev fra oljeselskapet Shell f.eks., der disse groteske forholdene
avdekkes. Det må jo være noe som er helt galt,
når det går an å beregne autodieselavgift
på olje som en har brent opp i ovnen hjemme i huset. Det
har jo ingenting med autodieselavgift å gjøre. Når
departementet via direktoratet lager forskrifter og bestemmer straff
i henhold til forvaltningens frie skjønn, og bruker autodieselavgift
som en straff, er det noe som er galt. Og jeg vil spørre:
Når skal dette slutte?
Statsråd Gudmund Restad: Ja, det er mulig at departementets informasjon
er for dårlig, men vi har i hvert fall gjort mest mulig
for å få den informasjonen vi kan få, ved å henvende
oss til Toll- og avgiftsdirektoratet, som jo burde sitte med de
opplysninger som skal finnes på dette området.
Imidlertid synes jeg nok kanskje at dette nå er i seneste
laget å diskutere, for, som jeg opplyste i slutten av mitt
svar, den 20. februar – det er ikke mange dagene til – opphører
jo hele ordningen. Det vil i hvert fall ikke bli noe problem i særlig
lang tid, i og med at ordningen opphører den 20. februar.