Marit Nybakk (A): Jeg har tillatt meg å stille følgende
spørsmål til kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
«Ifølge avtale har elever
i videregående skole rett til fri et gitt antall timer
for å drive organisasjonsarbeid eller politisk arbeid.
Flere skoler regner imidlertid dette fraværet som en del
av de 15 pst. som er grense for å få standpunktkarakter
i et fag.
Mener statsråden en slik tolkning
er riktig?»
Statsråd Jon Lilletun: Reglane om føring av fråvær er
fastsette i forskrift til opplæringslova.
Det fylgjer av forskrifta at det ikkje skal
førast fråvær for opp til i alt 14 dagar
i året når eleven har teke del i arbeid som tillitsvald
i landsdekkjande organisasjonar eller elevorganisasjon på regionalt
plan eller på landsplan. Forskrifta opnar òg for
at eleven kan utføre organisert eller sjølvstendig
studiearbeid, deriblant skuleadministrative gjeremål etter
avtale med faglærar eller rektor, utan at dette vert rekna
som fråvær. Alt anna fråvær
skal førast, men eleven kan då be om at grunnen
til fråværet vert merka av på vitnemålet.
I forskrifta er det inga maksimumsgrense på 15
pst. for fråvær for å kunne få standpunktkarakter
i eit fag. Det er heller ikkje mogleg å fastsetje ei slik
grense frå sentralt hald. Det avgjerande er om eleven har
vore til stades tilstrekkeleg til at læraren har grunnlag
for å setje standpunktkarakter. Eg er kjend med at einskilde
skular har fastsett ei slik 15 pst. fråværsgrense
i skulereglement og/eller ordensreglement. Dei 14 dagane
som det ikkje skal førast fråvær for,
vert i slike høve ikkje rekna inn i denne prosenten.
Sjølv om eleven har vore fråværande
utover ein eventuell 15 pst. fråværsprosentgrense
fastsett av skulen, kan han eller ho ha krav på standpunktkarakter.
Eg ser det som viktig at skulen legg til rette
for at elevar i den vidaregåande skulen tek del i organisasjonsarbeid
og politisk arbeid. Det sentrale både ved praktiseringa
av fråværsregelen i forskrifta og ved eventuell
prosentgrense for fråvær fastsett i skulereglementet
eller ordensreglementet, er om eleven har vore såpass mykje
til stades under undervisninga at læraren har grunnlag
for å setje karakter i faget. Dette må avgjerast
konkret i kvart enkelt tilfelle, m.a. med omsyn til korleis opplæringa
er organisert og til kva tid eleven har vore borte.
Eg vil avslutte med å framheve at
ein elev har krav på standpunktkarakter dersom læraren
har tilstrekkeleg grunnlag for å vurdere eleven i faget.
Marit Nybakk (A): Jeg vil takke for svaret og presisere at det
er forskjell og må håndteres forskjellig når
en elev har fravær på grunn av sykdom eller andre
grunner, og når en elev tar ut fravær i henhold
til disse bestemmelsene. Formuleringen i § 4-28
i forskrift til opplæringsloven kan ikke være
til å misforstå. Det fraværet en elev
i videregående skole tar ut for å drive politisk
arbeid, avgrenset oppover til i alt 14 dager, skal for det første
ikke føres som fravær, og for det andre søkes
kompensert ved egeninnsats fra eleven som skal tilrettelegges av
skolen. Det vil si at skolen faktisk har ansvaret for å påse
at eleven får de samme kunnskapene selv om han eller hun
har vært borte av organisasjonsmessige årsaker.
Det betyr også at man ikke kan si at eleven ikke skal få standpunktkarakter
om han eller hun har tatt ut de 14 dagene. Jeg vil be om at statsråden
gjør dette klart både for fylkeskommunene og de
enkelte skolene. Det finnes skoler, bl.a. i Oslo, som praktiserer
dette.
Statsråd Jon Lilletun: Eg deler heilt ut den tolkinga som representanten
Nybakk gav av denne paragrafen. Dersom det er slik at ein praktiserer
dette på den måten som representanten Nybakk no
sa, skal eg syte for at vi ved neste naturlege høve i samband
med informasjon ut til skulane skal ta med ei presisering i forhold
til dette.