May-Helen Molvær Grimstad (KrF): Det er alltid vanskeleg å avgrense
tida når vi har ein debatt om familiepolitikk, men eg tillèt
meg å stille eit nytt spørsmål til barne-
og familieministeren:
«Samlivsbrot vedkjem mange born. Over
halvparten av ektepara som blei skilde i 1999, hadde born under
18 år. Totalt dreidde det seg om 9 000 born. I tillegg
kjem dei borna som hadde sambuande foreldre. På denne bakgrunnen
synest behovet for samlivstiltak stort. Det synest som om det er
blitt meir allment akseptert å søke hjelp også for
problem som dreier seg om familiens indre liv, før problema
har blitt for store.
Kva vil statsråden gjere for å imøtekomme
behovet for å førebygge og gi hjelp når
problema oppstår?»
Statsråd Karita Bekkemellem Orheim: Først må jeg tillate meg å si
at jeg liker veldig godt å diskutere barne- og familiepolitikk
med representanten Molvær Grimstad, og jeg håper
at hun holder på engasjementet sitt.
Barne- og familiedepartementet forvalter to
typer tiltak som direkte er innrettet på å gi
hjelp og støtte til samlivet mellom de voksne, og som dermed
også er viktige virkemidler for å skape gode oppvekstforhold
for barna. Det ene er familievernet, som gir behandling og rådgivning
til familier som er kommet i vansker, kriser eller konflikter. Det
er viktig at familier i krise får rådgivning og
hjelp raskt. Det andre er samlivstiltak som gir hjelp til kommunikasjon
og samhandling for å forebygge at problemene oppstår.
Til sammen gir disse tiltakene familiene muligheter til å søke
hjelp i ulike problemsituasjoner i samlivet. Jeg ser på disse
tiltakene som viktige familiepolitiske virkemidler og vil satse
på å utvikle dem og tilpasse dem best mulig til
dagens behov.
Familievernet er, som representanten Molvær
Grimstad vil være kjent med, nå en lovfestet tjeneste
som forvaltes av fylkeskommunene. Jeg mener at departementets viktigste
oppgave er å sikre at den faglige utviklingen av familievernet
blir videreført. Arbeidet med kompetanseutvikling for hele
tjenesten er i gang, og dette skal videreføres neste år.
Jeg ser det som viktig å legge til rette for at familievernet
til enhver tid kan være à jour med nye behandlingsmetoder,
at kontorene er i stand til å ta innover seg de utfordringer
som nye familiemønstre og møte med nye familier
stiller dem overfor, og at de har god kompetanse på barn.
Dette vil være noen grunnleggende forutsetninger for at
familievernet kan imøtekomme behovene hos dagens familier.
Det er viktig å presisere at familiemønsteret
har endret seg, at familievernmønsteret har endret seg,
og at familievernkontorene må ta høyde for dette
ved bl.a. å være et tilbud også til homofile
familier.
Når det gjelder samlivstiltak, er
det riktig som representanten Molvær Grimstad peker på,
at det etter hvert er blitt større aksept for å søke
hjelp for problemer i samlivet. Samtidig er det de siste årene
kommet mye ny kunnskap på feltet, og forståelsen
av at samliv kan læres sprer seg nå i stadig flere
og nye miljøer. Jeg synes dette er en positiv utvikling,
og jeg er særlig opptatt av at de mulighetene som ligger
i dette, skal komme de svakest stilte til gode. Regjeringen ønsker å målrette
bruken av midlene i samsvar med dette. Ved fordeling av midlene
vil vi prioritere de familiene som har størst behov, og
vi vil også legge vekt på utviklingsarbeid som
kan gjøre ny kunnskap tilgjengelig og styrke den faglige
kvaliteten på samlivsarbeidet.
Det er med andre ord et poeng å målrette
tiltakene slik at de treffer bedre, og det er ikke gitt at ressurssterke
familier skal få tilbud om samlivskurs finansiert av det
offentlige.
Departementet mener videre at samlivstiltak
bør ses i sammenheng med andre forebyggende tiltak, spesielt foreldreveiledning.
Vi har derfor foreslått å samle midlene til samlivstiltak
og foreldreveiledning i én budsjettpost. Som et ledd i
dette vil vi se spesielt på farsrollen. Dette er et ledd
i arbeidet med å legge best mulig til rette for en samlet
innsats i det forebyggende familiearbeidet, noe vi mener er en viktig
forutsetning for å kunne gi adekvat hjelp og støtte
til dagens familier.
May-Helen Molvær Grimstad (KrF): Eg takkar statsråden for
svaret. Eg er samd i at det er viktig med god fagleg utvikling både
innan familievern og når det gjeld samlivstiltaka. Arbeidarpartiet
har kvart år hatt ein tendens til å vilje
kutte i dei midlane som er sette av til samlivstiltak. Det skjedde
også i samband med neste års budsjett, og vi har
gjennom forliket fått til ein auke. No skal ikkje dette
vere nokon budsjettdebatt, men ein ser gong på gong at
Arbeidarpartiet går til angrep på desse midlane.
Derfor har eg lurt på kva slags grunnhaldning Arbeidarpartiet
har til førebygging. Vi får ofte den oppfatninga
av måten Arbeidarpartiet omtalar Kristeleg Folkeparti
på, at det å drive førebygging er å moralisere, men ut
frå det statsråden her seier, verkar det som om
ho er oppteken av å førebygge. Ved å førebygge
kan ein også vere med og forhindre samlivsbrot, og det
er alltid vanskelegare og meir konfliktfylt å reparere
enn å førebygge. Av omsyn til alle borna
som opplever dette, er det viktig.
Vil statsråden i framtida halde fram
med å nedprioritere samlivstiltak, etter at vi endå ein
gong har fått auka posten?
Statsråd Karita Bekkemellem Orheim: Hvis representanten Molvær Grimstad
lyttet til mitt ganske så grundige svar– om jeg
tør å si det – hørte hun at
jeg ganske klart gav uttrykk for hva min grunnholdning til dette
var. Det er ingen tvil om at det forebyggende arbeidet er viktig
og helt nødvendig, og jeg mener at det er viktig at vi som
samfunn setter inn ressurser før skaden er oppstått. Gjennom
en målretting av tilskudd og en samordning av samlivstiltakene
og foreldreveiledningen var vår oppfatning at vi klarte
nettopp å opprettholde et godt tilbud til disse gruppene.
Vi har forstått det slik at sentrumspartiene bifaller en
slik målsetting og en slik samordning, men at en ønsker
et noe større beløp avsatt til dette enn hva vi har
gjort i vårt forslag. Da kan en vel bare vise til det en ble
enig om i budsjettforliket, og som medfører noe mer romslige
rammer.