Presidenten: Dette spørsmålet,
fra Harald T. Nesvik til finansministeren, blir tatt opp av Lodve
Solholm.
Lodve Solholm (Frp): På vegner av Harald T. Nesvik vil
eg stille finansministeren følgjande
spørsmål:
«Det gis ikke fradrag for inngående
merverdiavgift for kjøp av campingbiler registrert
som lastebiler til bruk i næringsvirksomhet. Campingbiler
med store lasterom og overnattingsmulighet kan være et
velegnet driftsmiddel i næring. Mye tyder på at
flere ligningskontorer og fylkesskattekontorer har godtatt fradrag
for inngående merverdiavgift ved kjøp av campingbiler
til bruk i næringsvirksomhet.
Vil statsråden ta initiativ
til å endre regelverket
slik at det blir klar hjemmel for å gi slik fradragsrett?»
Statsråd Karl Eirik Schjøtt-Pedersen: Etter merverdiavgiftsloven foreligger
det ikke rett til fradrag for inngående merverdiavgift
på varer og tjenester utelukkende til bruk til
personbefordring, herunder anskaffelse, vedlikehold, bruk og drift.
Det gjelder også for virksomheter som er registrert
i merverdiavgiftsmanntallet, og innebærer derfor at anskaffelse
av et personkjøretøy til bruk i avgiftspliktig
virksomhet ikke gir rett til fradrag.
Hva som skal regnes som personkjøretøy,
er nærmere definert i egen forskrift til merverdiavgiftsloven.
Campingbiler er ansett som personkjøretøy
i denne sammenheng. Fradragsrett for inngående avgift er
da generelt avskåret, også om kjøretøyet
i tillegg til selve persontransporten brukes til varetransport og
overnatting.
Anskaffelse av lastebil til bruk i avgiftspliktig
virksomhet gir rett til fradrag for inngående merverdiavgift, forutsatt
ordinær bruk til varetransport.
Departementet kjenner ikke til at det i praksis
er godtatt fradrag for inngående merverdiavgift ved kjøp
av campingbiler i strid med de regler som her er nevnt.
Jeg vil understreke at merverdiavgiften er
en avgift på forbruk. Ovennevnte bestemmelser har som formål å avskjære
fradragsretten for inngående merverdiavgift ved anskaffelse
av forbrukslignende art innenfor avgiftspliktig
virksomhet. Andre land har lignende bestemmelser, eksempelvis
Sverige.
Jeg kan ikke se at det er grunnlag for å utvide
fradragsretten for anskaffelse mv. av personkjøretøy,
herunder campingbiler. I denne sammenheng viser jeg også til
at disse bestemmelsene ble videreført i forbindelse med
Stortingets behandling av merverdiavgiftsreformen.
Jeg gjør for øvrig oppmerksom
på at det innen skatteretten gjelder andre
regler med hensyn til fradrag for utgifter til bil i næring.
Lodve Solholm (Frp): Eg takkar statsråden for svaret;
eg er sjølvsagt skuffa over det. Ein ser at mottoet i Arbeidarpartiet
held seg oppe: Med skattar, avgifter og offentlege inngrep skal
vi tyngjast ned.
Dersom ein kjøper ein lastebil med
skap og soveplass og utfører den same tenesta – eg
kjenner ein som har ein slik campingbil – er alt i orden.
Og når ein campingbil kan registrerast som lastebil, ser
ikkje eg problemet her, korfor vi
ikkje har moglegheit til å behandle dette likt.
Så seier statsråden at moms
er avgift på forbruk. Kan statsråden då forklare
meg korleis bruk av ein campingbil registrert
som lastebil til transport av varer og som buplass, er forbruk,
medan bruk av ein lastebil til nøyaktig det same ikkje
er det?
Statsråd Karl Eirik Schjøtt-Pedersen: Jeg vil bare vise til det jeg sa i mitt hovedsvar,
at dersom man anskaffer en lastebil til avgiftspliktig virksomhet,
gir det rett til fradrag for inngående merverdiavgift,
forutsatt ordinær bruk til varetransport. Det sentrale
spørsmål her er selvfølgelig spørsmålet
om varetransport og næringsaktivitet.
Lodve Solholm (Frp): Statsråden seier også at
departementet ikkje kjenner til at det kanskje er ei forskjellsbehandling
mellom dei enkelte skattekontora. Vi sit inne med opplysning
om at det er sannsynleg at så skjer, for dette kan jo vere
eit skjønnsspørsmål. I og med at regelverket
opnar for at ein campingbil skal kunne registrerast som lastebil,
er det ikkje så vanskeleg å forstå at
ei skjønnsavgjerd ved enkelte kontor då vil bli
at ja vel, ok, når ein campingbil er registrert
som lastebil og kan vere det etter regelverket, bør kanskje
også campingbilen i næringsverksemd bli vurdert
på same måten som ein lastebil.
Det er då berre å konstatere
at statsråden ikkje er villig til å endre
på dette, legge forholda til rette for å utvikle arbeidsplassar,
så då må kanskje andre gjere
det.
Statsråd Karl Eirik Schjøtt-Pedersen: Jeg vil bare generelt understreke at det er
mange særs vanskelige avgrensninger innenfor
merverdiavgiftsregelverket. Her står vi overfor en av dem.
Jeg har for øvrig vist til at man
fra departementets side ikke kjenner til at det i praksis er godtatt
fradrag for inngående merverdiavgift ved kjøp
av campingbiler i strid med de reglene som jeg her ellers har redegjort
for.