John I. Alvheim (FrP): Mitt spørsmål går
til den ærede helseminister:
«I disse dager oppnevner de regionale
helseforetak styrene for helseforetakene.
Vil statsråden sørge for
at styremedlemmer i de regionale helseforetakene ikke også oppnevnes
som styremedlemmer i helseforetakene?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Det er to viktige hensyn som har stått
sentralt i den foretaksmodell som Stortinget vedtok gjennom
den nye modellen.
Ved at det i hver helseregion ble etablert
samlede helseforetaksgrupper under ledelse av det regionale
helseforetaket og med tilknyttede datterforetak, er det
lagt til rette for koordinering og
helhetlig styring av ressursbruken i regionen. Ved at de utøvende
virksomhetene, helseforetakene, ble gjort til egne rettssubjekter,
ble det lagt til rette for å myndiggjøre sykehusene.
Det er et ansvar for det enkelte styre å finne de praktiske
løsninger når det gjelder organisering og styring
som tilpasser disse hensynene til hverandre, selvsagt innenfor
de rammer som Stortinget har trukket opp i lov- og regelverk. Dette
må det enkelte styre gjøre innenfor
sitt helhetlige ansvar.
Jeg har tillit til at de regionale
helseforetakene og deres styrer utøver skjønn
innenfor de rammer som helseforetaksloven trekker
opp. Jeg vil likevel føye til at et system
med gjennomgående styrerepresentasjon, slik representanten
Alvheim beskriver det, etter min oppfatning ikke
vil bidra til en tydeliggjøring av den bestillerrolle som
vil tilligge de regionale helseforetakene.
Jeg har heller ikke informasjon om at dette er noe problem.
John I. Alvheim (FrP): Jeg takker statsråden for svaret
og registrerer at han i utgangspunktet prinsipielt er enig med meg
i at vi ikke må ha noen gjennomgående styrerepresentasjon.
Det har vært antydet at enkelte regionale
foretak vil gjøre dette, og derfor mener jeg
at helseministeren må gå inn
med instruksjon i forhold til de regionale
foretakene og forhindre at så skjer.
Mitt oppfølgingsspørsmål
er: Hvordan blir situasjonen for administrerende direktør
ved de regionale helseforetakene,
og hvilken status får han i styrene i foretakene?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg ser, som representanten Alvheim, klare
ulemper hvis det skulle bli slik at styremedlemmer i de regionale
helseforetakene også sitter som styremedlemmer
i de lokale helseforetakene. Men, som jeg sa, jeg har ikke
registrert at det er noe problem. Og spørsmålet
som representanten Alvheim da reiser, er i den sammenheng ikke
aktuelt.
Når det gjelder administrerende direktørs
rolle, tror jeg det er viktig, med utgangspunkt i helseforetaksloven, å se
på administrerende direktør som en avgjørende
aktør i det å daglig lede det regionale
helseforetaket og sørge for at de beslutninger som tas
der, blir gjennomført. I så måte
syns jeg administrerende direktør kommer i en annen prinsipiell
stilling enn styremedlemmer i det regionale
helseforetak.
John I. Alvheim (FrP): Jeg takker igjen helseministeren
for svaret, og jeg er der helt på linje med helseministeren.
Den viktigste endringen
vi fikk gjort i Odelstinget når det
gjaldt fortaksloven, var nettopp å ta ut av lovteksten at
de regionale foretakene også kunne
drive produksjon av helsetjenester. Det mente
vi ville bli en innblanding, og vi ville få tilbake det
gamle fylkesutvalget. Den ordningen som nå ble vedtatt,
ville styrke fristillingen til det enkelte foretak, som loven viser.
Derfor er det veldig viktig at helseministeren
i tiden fremover løpende følger med
at dette fungerer etter Odelstingets intensjoner.
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg kan forsikre representanten Alvheim og
Stortinget om at jeg har gjort opp status når det gjelder
gjennomføring av reformen. Jeg har møtt de regionale
styreledere, og jeg kommer til å få tette rapporter
om oppfølgingen av det meget krevende gjennomføringsarbeid
som fortsatt ligger foran oss i denne saken.