Heidi Sørensen (SV): Jeg vil stille følgende spørsmål til
miljøvernministeren:
«SFT har presentert handlingsplan
for miljøgiftene bromerte flammehemmere. Planen inneholder
mye positivt, men eksport av brukte biler, PC-er og annet
utrangert utstyr som kan inneholde store mengder bromerte forbindelser
til den tredje verden, er ikke omtalt.
Hvordan vurderer statsråden eksport
av miljøgifter som bromerte forbindelser i forhold til
Basel-konvensjonen, og vil statsråden ta initiativer til å regulere
denne eksporten?»
Statsråd Børge Brende: Regjeringens mål er å redusere
vesentlig utslippene av bromerte flammehemmere innen 2010.
Jeg er opptatt av at dette målet skal nås, og Statens
forurensningstilsyn har nå foreslått en handlingsplan
for reduksjon av utslipp av bromerte flammehemmere.
Der foreslås det mange tiltak, både
forbud og bruksbegrensninger, økt internasjonalt arbeid,
tiltak innen offentlig innkjøpspolitikk, informasjonstiltak
og tiltak rettet mot avfall som inneholder bromerte flammehemmere.
Dette er en oppfølging av spørsmål som
tidligere er tatt opp i spørretimen.
Eksport av brukte produkter, som
f.eks. biler og brukte elektroniske og elektriske produkter, til
videre bruk i andre land er i dag tillatt, også om
eksporten går til den tredje verden. Slik handel
er i prinsippet ikke regulert annerledes enn eksport
av nye produkter. Brukte produkter kan komme til nytte i andre
land, f.eks. utviklingsland, selv om de ikke lenger tilfredsstiller
de krav norske brukere har, og det er viktig å ikke
legge unødvendige hindringer i veien for slik
handel.
Det er likevel viktig at dette ikke
blir et skalkeskjul for eksport av avfall og spesialavfall.
Når produktene er å betrakte som avfall i Norge,
legger vi derfor vårt avfallsregelverk til grunn. Dette
regelverket går lenger enn
våre forpliktelser etter Basel-konvensjonen.
Vi har både forbud mot all eksport
av spesialavfall til land utenfor OECD
og forbud mot eksport av alt avfall til sluttbehandling
til land utenfor OECD. Bakgrunnen for dette er at vi ikke
skal kunne løse våre avfallsproblemer
ved å eksportere dem til fattigere land.
I takt med økende kunnskap om farlige
stoffer og økende kunnskap om innholdet av slike stoffer
pågår det et kontinuerlig arbeid for å utvide
listene over hvilke typer avfall som betraktes som spesialavfall.
Det er nødvendig å sørge for at kasserte
produkter med høyt innhold av farlige, bromerte
flammehemmere defineres som spesialavfall. En endring
av spesialavfallsregelverket som planlegges sendt på høring
før sommeren, vil klargjøre at kasserte elektriske
og elektroniske produkter og bilvrak vil bli definert
som spesialavfall dersom de inneholder
skadelige stoffer. Både nasjonalt og internasjonalt vil
vi arbeide for at alle produkter med høyt innhold
av farlige, bromerte flammehemmere blir omfattet av regelverket.
I denne diskusjonen om avfallsproblematikken
er det viktig å huske at det beste ville vært
om produktene var fri for bromerte flammehemmere og andre
miljøgifter. Det er derfor avgjørende å få til
direkte bruksreguleringer og forbud mot omsetning – og
eksport – av de farligste bromerte flammehemmerne
i faste, bearbeidede produkter, enten disse produktene er nye eller
brukte. I SFTs forslag til handlingsplan markeres det at Norge ønsker å gå lenger,
og er villig til å gå foran på dette
området.
Heidi Sørensen (SV): Jeg er veldig glad for den siste delen av svaret
til miljøvernministeren, for dette har vært et
problem som har vært reist av miljøorganisasjoner
i mange land, ikke minst i USA, hvor den teknologiske
industrien har vært større enn her, og hvor eksporten
av denne typen avfall, ikke minst til land i Sørøst-Asia,
har medført store lokale miljøproblemer
der disse PC-ene, bilene og andre ting har blitt plukket
fra hverandre. Der har man vel hatt en teknologi for å gjøre
det som har gått ut på at det har vært
billig arbeidskraft, og hvor sikringen av det spesialavfallet som
har kommet ut av disse produktene, har vært meget dårlig.
Jeg er veldig glad for å høre
at vi vil definere ting som inneholder store mengder bromerte forbindelser,
som spesialavfall, og at dette ikke vil bli tillatt eksportert
fra Norge. Da er jeg bare spent på å høre
litt mer om tidsperspektivet for det. Og så håper
jeg at vi kan samarbeide videre om dette framover.
Statsråd Børge Brende: Jeg synes det er viktig det representanten
Sørensen påpekte, at det aller vesentligste er
at man nå ikke produserer produkter som inneholder bromerte
flammehemmere, som har – en del av dem i hvert fall – svært
negative virkninger på miljøet, som tas opp i
ulike organismer, og som over tid kanskje kan bli den nye tids PCB.
Så det skal vi jobbe med. (En mobiltelefon ringer
gjentatte ganger.)
Så vil vi før sommeren sende
ut på høring et forslag som vil definere de produktene – elektroniske
produkter, PC-er og utrangerte biler – som spesialavfall
hvis de inneholder farlige, bromerte flammehemmere, og da vil de ikke
kunne eksporteres.
Heidi Sørensen (SV): Jeg takker for svaret.
Det er viktige grep som tas fra miljøvernministerens side
i kjemikaliepolitikken. Jeg lurer på om miljøvernministeren
har noen planer om å komme tilbake til Stortinget
med en oversikt over kjemikaliepolitikken og hvilke prinsipper som
skal legges til grunn for den videre – for vi har mange
utfordringer her, og det er komplisert å henge det opp – men også hvor
man tar opp den frihetsgraden Norge har, og hvilke prioriteringer
innenfor det store og vanskelige fagfeltet Norge
har for en mer miljøvennlig, offensiv kjemikaliepolitikk
for framtiden.
Statsråd Børge Brende: Jeg synes at det er et godt innspill fra representanten
Sørensen.
I forbindelse med Johannesburg-konferansen
jobber vi nå for at POP-konvensjonen, som er Stockholmskonvensjonen,
skal utvides til også å gjelde tungmetaller,
og dette bør vi forsøke å få internasjonal
forståelse og gjennomslag for. Det er også slik
at EU jobber for å stramme opp sitt regelverk i forhold
til bromerte flammehemmere, og at det kan bli lovgivning der, som
kommer i et direktiv, som definerer også de typer
produkter som representanten Sørensen tok opp, som spesialavfall,
slik at det ikke blir lovlig å eksportere disse
til land utenfor OECD. Men vi går allerede foran, og sender
dette som er knyttet til de produktene som ble tatt opp, ut på høring
allerede nå før sommeren.
Jeg synes at det er en god idé på et eller
annet tidspunkt å gi en litt mer samlet gjennomgang av
kjemikaliepolitikken, og skal ta opp det til vurdering. Uten at
jeg lover det, kunne f.eks. en egnet mulighet til det være
ved fremleggelsen av «rikets miljøtilstand» til
høsten.
Presidenten: Presidenten beklager det lille intermessoet
av forstyrrende teknologi.
(Høylytte og forstyrrende samtaler
i rotunden.)
Presidenten vil også bemerke
at han ikke har noe imot at representanter og statsråder
fortsetter med oppfølgende spørsmål
og svar etter at man har forlatt talerstolen, men vil
anmode om at det helst henlegges til et annet sted enn stortingssalen.