Thore A. Nistad (FrP): Jeg skal få lov til å stille
følgende spørsmål til finansministeren:
«Trafikkskadeavgiften skal fra 1.
januar overføres fra forsikringsselskapene til årsavgiften
for bil. Ifølge skriv fra Finansdepartementet til avisen
Fremskritt lyder det «Premietillegget som forfaller til
betaling før 1. januar 2004 gjelder for kalenderåret
2003 og ikke for noen del av 2004».
Mener statsråden at innbetaling
av trafikkskadeavgiften gjennom forsikringsselskapene ikke
skal gjelde for den perioden man har innbetalt for?»
Statsråd Per-Kristian Foss: Stortinget vedtok for årets budsjett å innlemme
trafikkskadeavgiften i årsavgiften. Årsavgiften ble derfor økt
med 350 kr, som tilsvarer nøyaktig
det beløpet trafikkskadeavgiften skulle utgjøre
i 2004. Dette gav en innsparing på om lag 40 mill. kr.
Innsparingen skyldes at forsikringsselskapene tidligere mottok en
godtgjørelse for å håndtere ordningen.
Det oppnås nå betydelige effektiviseringsgevinster gjennom
sammenslåingen.
Trafikkskadeavgiften følger kalenderåret
og skal normalt ha forfall i begynnelsen av hvert kalenderår.
Fordi selskapenes premievarsler skjer hele året
gjennom, har bilforsikringskundene av praktiske hensyn blitt belastet for
avgiften samtidig med sitt premieforfall. Det innebærer
at premietillegg som forfaller til betaling før 1. januar
2004, gjelder for hele kalenderåret 2003 og ikke
for noen del av 2004. De forsikringstakere som har forfall sent
i året, har i realiteten fått en rentefri betalingsutsettelse
når det gjelder avgiften for inneværende år.
Det kan være noen
tilfeller hvor premievarsel med forfall i 2004 er sendt ut inklusiv
trafikkskadeavgift for 2004. I slike tilfeller har Finansnæringens
Hovedorganisasjon
gjort det klart at forsikringstakerne skal få refundert
trafikkskadeavgiften for 2004 senest ved fratrekk på neste
termin.
Forskriften som regulerte trafikkskadeavgiften,
inneholdt også bestemmelser om oppgjøret mellom
forsikringstakeren og forsikringsselskapet. Disse bestemmelsene
kan forsås slik at premietillegget følger forsikringsperioden.
Bestemmelsene er tatt inn for å sikre en praktisk gjennomføring
av denne ordningen og endrer ikke det klare utgangspunkt
at trafikkskadeavgiften følger kalenderåret.
Thore A. Nistad (FrP): Jeg takker for svaret.
For det første er det en
gevinst på 40 mill. kr som jeg egentlig
er glad for at departementet får, men jeg ser jo at den
gevinsten ikke kommer bilistene til
gode. Den går rett i statskassa. I tillegg vil statsråden
nå la en del folk betale nær sagt dobbelt, eller
for et halvt år ekstra, for det står ingenting
i forsikringspapirene til folk at dette gjelder for det kalenderåret
som var. De som betaler i slutten av året, betaler hele
sin forsikring, og der står det at det gjelder fra september
2003 til september 2004. De lever jo da i god tro, at de har innbetalt
for ett år.
Synes ikke statsråden at
dette er litt urettferdig behandling av vanlige mennesker?
Statsråd Per-Kristian Foss: Jo, hvis det hadde vært slik, hadde
det vært urettferdig, men jeg har nettopp svart det
motsatte.
Thore A. Nistad (FrP): Hvor mye regner da statsråden med
at han vil ytterligere belaste bilistene? Først så har
man en gevinst på 40 mill. kr her, og
så får man en gevinst ved at en del må betale
to ganger.
Statsråd Per-Kristian Foss: Spørsmålet bygger på en
misforståelse. Det er ingen gevinst i dette ved at bilister
belastes to ganger. Ingen skal betale dobbel avgift. Den administrative
innsparingen på 40 mill. kr som skjer ved
at vi ikke lenger betaler forsikringsselskapene for å administrere
ordningen, men gjør det på en mer effektiv måte
ved å slå dette sammen med den årlige
innkreving av årsavgiften, er disponert gjennom budsjettet,
og det har Stortinget vedtatt hvordan man fordeler. Man kan like
gjerne si at det går til nedsettelse av andre
skatter og avgifter som er foretatt i budsjettet, eller
det går til andre gode formål
som Fremskrittspartiet ivrer sterkt
for – helse eller andre viktige formål.
Presidenten: Vi behandler nå spørsmålene
nr. 17 og 18.