Dette spørsmålet,
fra representanten Inge Ryan til landbruksministeren,
vil bli besvart av justisministeren på vegne av landbruksministeren.
Inge Ryan (SV) [11:31:59]: Jeg beklager at jeg ikke var til
stede, men jeg var på høring, og det gikk litt
fortere her enn jeg hadde beregnet. – Slik var det.
Jeg har et spørsmål til landbruksministeren:
«Kontrollører fra EFTAs overvåkingsorgan,
ESA, inspiserte et utvalg slakterier i Norge i fjor, og
rapporten dokumenterer kritikkverdige forhold både
når det gjelder transport og håndtering av dyr.
Rapporten viser flere eksempler på at
dyrevelferden ivaretas dårlig ved slakteriene.
Hvilke tiltak vil statsråden iverksette
for å skjerpe rutinene, redusere transporttiden og bedre
kontrollen av slakterier framover, for å unngå at
dyr blir utsatt for grov uaktsomhet?»
Statsråd Odd Einar Dørum [11:32:41]: Det er slakteriene selv som har ansvar for
at bestemmelsene om dyrevelferd overholdes. På samme måte
har transportørene ansvar for at dyrevernsbestemmelsene
overholdes for dyr under transport.
Dyrevern er en del av EØS-avtalen. Harmoniseringen av
regelverket mellom EU og Norge
gjør at ESA kan kontrollere at våre
bestemmelser når det gjelder velferd for dyr i slakterier
og under transport, er overensstemmende med EUs regelverk, og at
regelverket blir håndhevet
på en tilfredsstillende måte.
ESA gjennomførte en inspeksjon
i 2003. ESA bestemte selv hvilke slakterier
som skulle besøkes. En representant fra Statens dyrehelsetilsyn,
som da var ansvarlig myndighet, deltok i inspeksjonen.
Dessverre ble det avdekket en del kritikkverdige
forhold, hvor gjeldende regelverk ikke ble overholdt.
Dette gjaldt forhold dels på slakteriene og dels under
transportene.
Statens dyrehelsetilsyn reagerte
umiddelbart etter at inspeksjonen var gjennomført.
Det ble bl.a. sendt brev til fylkesveterinærene med pålegg
om å gjennomføre tilsyn i alle landets
slakterier. Samtidig ble arbeidet satt i gang for å rette
opp de uoverensstemmelser
som eksisterer mellom EU-direktiver og norske
bestemmelser.
Dyrevern og dyrevelferd er et tema
som opptar landbruksministeren sterkt. Han har bedt Mattilsynet,
som nå har tilsynsansvaret på dette området,
om å prioritere dyrevern i slakterier og på transporter
i inneværende år. Det planlegges gjennomført
en ny inspeksjon av alle slakterier
og av en del transporter til slakteriene i løpet av første
halvår i 2004. Rutinene vil bli innskjerpet, og det foreligger
mulighet for å trekke tilbake godkjenningen av slakteriene
som ikke oppfyller vesentlige krav i forskriften.
Tidligere var tilsynsansvaret delt på to
etater. Dyrehelsetilsynet hadde ansvaret for tilsynet av dyretransportene
fram til slakteriets område, hvor så Næringsmiddeltilsynet
overtok tilsynsansvaret. Opprettelse av Mattilsynet – ett
tilsyn – vil gi tilsynsmyndigheten langt bedre muligheter
til å følge opp sakene enn tidligere.
Til slutt vil jeg opplyse
om at Landbruksdepartementet arbeider med å følge
opp de mål og tiltak for en bedret dyrevelferd som ble
gitt gjennom behandlingen av St. meld. nr. 12
for 2002-2003, Om dyrehold og dyrevelferd, der det bl.a. inngår
en fullstendig gjennomgang av gjeldende dyrevernslov.
Inge Ryan (SV) [11:34:44]: Tusen takk for svaret!
Det er rett som ministeren sier, at vi i fjor
hadde en grundig behandling av denne saken, om dyrevelferd, der SV
var særlig opptatt av at vi skal ha en behandling av dyr
som er så skånsom som overhodet mulig fra de blir født,
og til de er avlivet.
Men når man får rapporter
som viser at på enkelte dyr blir det satt i gang slakting
før de er døde, og like ens når vi
hører om at enkelte dyr faktisk har stått i 17
timer uten vann eller mat i slaktehuset før de
blir slaktet, eller at kyllinger og høner blir
transportert i esker med hull i bunnen, slik at føttene
blir knust under transport, så blir vi urolige.
Vi hadde håpet at det ikke
var nødvendig at EFTAs overvåkingsorgan måtte
foreta denne inspeksjonen, men at vi faktisk hadde rutiner i Norge
som sikret at man unngikk slike ting, og at vi ikke var
avhengige av at det kom noen utenfra og satte oss litt
på plass, som er det som egentlig har skjedd.
Men jeg er veldig fornøyd
med at ministeren sier at man har reagert umiddelbart.
Jeg er også veldig fornøyd med
at man vil vurdere å trekke tilbake godkjenningen dersom
slakteriene ikke følger opp dette i framtiden.
Statsråd Odd Einar Dørum [11:35:58]: Jeg kan forsikre representanten Ryan om at
landbruksministeren vil følge utviklingen på dette
området med argusøyne.
Som nevnt i mitt svar har ESA avdekket et forbedringspotensial.
Det er iverksatt tiltak som Mattilsynet nå gjennomfører.
På vegne av landbruksministeren vil jeg si at han selvfølgelig
er kjent med det arbeid SV har nedlagt, og den merknad
de hadde.
Hvis jeg skal oppsummere tiltakene, kan jeg
si det på følgende måte: Uoverensstemmelser mellom
EU og norsk regelverk vil bli rettet opp. Det er viktig og riktig at
transporten skal foregå så skånsomt
som mulig. Og det er nå i gang kurs for dyretransportsjåfører. – Det
er et spørsmål jeg vet at SV har tatt opp. Landbruksdepartementet
arbeider også aktivt med å tilrettelegge
forholdene for småskalaproduksjon rundt omkring i landet,
der det skal være mulig å slakte dyrene
og bearbeide og selge produktene lokalt.
I tillegg er det slik at forskrift
om dyrevern i slakterier vil bli revidert, og det er også slik
at i regi av Norges forskningsråd er det etablert
et prosjekt som skal vurdere forskningsbehovet innenfor
området dyrevelferd. Bedøvings- og avlivingsmetoder
er blant de ting det vil bli fokusert på.
Inge Ryan (SV) [11:37:02]: Jeg takker igjen, og jeg vil bare
si at iallfall fra vår side vil vi fokusere på dette spørsmålet også framover.
Det som er ønskelig, er at vi slipper å stille
flere spørsmål av denne typen i spørretimen,
men vi kommer til å ha en beredskap og fokusere på dette
spørsmålet. Om nødvendig vil vi naturligvis
komme tilbake til Stortinget med det igjen dersom man ikke
har skjerpet seg!
Statsråd Odd Einar Dørum [11:37:23]: Da kan vi konstatere at landbruksministeren,
som jeg representerer her, har argusøyne på saken,
og representanten Ryan har vaktsomme øyne. Da må resultatet
bli bra!
Presidenten: Vi går da til spørsmål
7.