Audun Bjørlo Lysbakken (SV) [11:22:06]: Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål
til justisministeren:
«En artikkelserie i Bergens Tidende
har vist at Hordaland politikammer fullstendig har nedprioritert
etterforskning av hallikvirksomhet
og menneskehandel med østeuropeiske kvinner i Bergens-området.
Denne virksomheten foregår uten nødvendig inngripen
fra politiet, til tross for de signaler som tidligere er gitt fra
departementet om å prioritere slike saker.
Hva vil statsråden foreta seg for å sørge
for at etterforskning av handel med
kvinner i Hordaland blir prioritert?»
Statsråd Odd Einar Dørum [11:22:38]: La meg innledningsvis understreke
at menneskehandel er en alvorlig kriminell handling, som skal gis
høy prioritet hos politiet og i rettsapparatet.
Jeg har derfor iverksatt en rekke tiltak for å styrke
politi- og påtalemyndighetenes innsats mot menneskehandel.
I gjennomføringen av Handlingsplanen
mot handel med kvinner og barn (2003-2005) har jeg først
prioritert at politiet får informasjon
og oversikt over denne typen kriminalitet. I januar 2004 etablerte
vi derfor et nasjonalt kartleggingsprosjekt i Kripos. Kartleggingen
viser at politiet har vært involvert
i 42 saker der det er mistanke om menneskehandel, og 36 halliksaker
med utenlandske forgreninger hittil i år.
Kripos antar at de til nå bare har kartlagt toppen
av isfjellet. Fem politidistrikter og CATCH jobber nå med å få omsatt
informasjonen og kunnskapen til bruk i straffesaker. Det er til
nå opprettet tre straffesaker hvor det foreligger
siktelse etter menneskehandelparagrafen, § 224.
En av sakene omhandler 124 personer bosatt i 21 land.
Prosjektet i Kripos har ført til en økende
informasjonsutveksling mellom norsk og utenlandsk politi.
Det internasjonale samarbeidet tilfører
viktig informasjon om kriminelle som står bak handelen
med mennesker i Norge, og om profitten som genereres.
Som et ledd i å heve kvaliteten
på etterforskingen og påtalebehandlingen, utarbeider
Politidirektoratet en håndbok om menneskehandel for politidistriktene.
Politidirektoratet har også laget et tiltakskort
til bruk for førstelinjen i politiet. Det har vært
avholdt et seminar og flere temadager for å styrke politiets
kompetanse. I 2005 vil Politidirektoratet organisere regionale
møter og kompetansehevingsseminarer.
Politidirektoratet opplyser at Hordaland politidistrikt har
iverksatt tiltak som går på å kartlegge
organisert prostitusjon og hallikvirksomhet
i sitt distrikt. Hordaland politidistrikt skal også starte
etterforsking i konkrete straffesaker, og er i ferd med å etablere
samarbeid med andre politidistrikter,
Kripos og andre offentlige og private virksomheter, slik
at de kan sikre og beskytte ofre for menneskehandel og
etterforske bakmenn.
Med økte ressurser og etableringen
av Nye Kripos vil politiet i 2005 stå enda
sterkere i kampen mot handel med kvinner og barn.
Audun Bjørlo Lysbakken (SV) [11:24:39]: Jeg takker for svaret, men jeg synes det gikk lite
konkret inn på situasjonen i Hordaland.
Vi har en situasjon der noen
politidistrikter kan vise til svært gode resultater,
mens andre, som Hordaland, ikke kan vise til
resultater i det hele tatt. Man innrømmer der overfor
lokalpressen at man ikke har noen oversikt over omfanget
av trafficking, menneskehandel, samtidig som journalister i lokalpressen
ved flere anledninger har vist at denne handelen foregår åpenlyst
og er mulig å rulle opp.
Da er spørsmålet: Hvordan
er det mulig at det kan være så stor
forskjell på resultatene i ulike politidistrikt? Hvordan
er det mulig at de klare meldinger som er kommet bl.a. fra Stortingets
talerstol fra justisministeren selv, åpenbart blir ignorert
av Hordaland politidistrikt? Og bør ikke justisministeren
nå vise at dette er noe man ikke finner
seg i, og ta et klart initiativ overfor dette
politidistriktet når det har så dårlige
resultater å vise til?
Statsråd Odd Einar Dørum [11:25:34]: Nå driver ikke Hordaland
politidistrikt dårlig. Men det er slik at det er ujevnheter mellom
politidistriktene, som det kom fram i spontanspørretimen,
når det gjelder denne typen svært vanskelige saker.
Politimester Refvik har selv i en bred artikkel i Bergens Tidende
beskrevet hva de har gjort, men også sagt hva
de ikke har gjort, og har innrømmet at de har
gjort for lite, og har også i artikkelen sagt
at de vil gjøre mer.
Jeg er svært konkret i svaret
mitt til representanten Bjørlo Lysbakken. Jeg skal gjenta
det for sikkerhets skyld:
«Politidirektoratet
opplyser at Hordaland politidistrikt har iverksatt tiltak
som går på å kartlegge organisert prostitusjon
og hallikvirksomhet i sitt
distrikt. Hordaland politidistrikt skal også starte
etterforsking i konkrete straffesaker, og er i ferd med å etablere
samarbeid med andre politidistrikter,
Kripos og andre offentlige og private virksomheter, slik
at de kan sikre og beskytte ofre for menneskehandel og
etterforske bakmenn.»
Jeg har lest Refviks artikkel i Bergens Tidende – jeg leser
regionalpressen i Norge – og den vil jeg oppfatte som
en erkjennelse av at de kunne gjort mer og nå vil gjøre
noe med det. Etter min mening er det et veldig presist
og klart uttrykk for hva Hordaland politidistrikt vil gjøre
med utfordringen som representanten Bjørlo Lysbakken har
kommet med.
Audun Bjørlo Lysbakken (SV) [11:26:36]: Jeg er enig i at de tiltak som justisministeren
leste opp, er viktige tiltak, og at det bør bety
en forbedring av situasjonen i Hordaland, hvis
de blir satt i verk. Problemet er at politiet
selv har innrømmet at de ikke har noen
oversikt. Politimester Refvik har faktisk i et intervju
med Bergens Tidende sagt følgende:
«Det
finnes i alle fall langt flere slike kvinner i Oslo enn
her – hvis det i det hele tatt finnes noen.»
Jeg er sikker på at justisministeren
er enig med meg i at det er en ganske pinlig uttalelse,
all den tid det er temmelig åpenbart at denne formen for
menneskehandel også foregår i Bergen.
Vi er dessverre ikke forskånet
fra verdens kriminalitet og andre uhumskheter i Bergen
heller!
Jeg vil tro at justisministeren husker at vi
stod her for to år siden. Da hadde vi akkurat det samme
spørsmålet oppe. Justisministeren svarte prisverdig
og klart og sa at han ville ta initiativ for å få forbedret
situasjonen i Hordaland. Så har ingenting skjedd
i mellomtiden. Hvordan kan justisministeren nå være
sikker på at Hordaland politikammer denne gangen
vil ta signalet og faktisk sette i verk de tiltak som han her har
nevnt?
Statsråd Odd Einar Dørum [11:27:43]: Det er enhver stortingsrepresentants plikt å være
engasjert i sitt distrikt. En justisminister er ikke politimester
i Hordaland, ikke politimester i Oslo, ikke
politimester i Sør-Trøndelag og ikke
politidirektør. Jeg er nødt til å skaffe verktøyene
og sørge for – så godt jeg kan – at
etatsstyringen som utøves, hever kompetansen. Jeg har derfor
i mitt første svar gjort rede for hvordan kompetansehevingen skjer.
Det som ofte skjer i politiet, er
at den gode praksis som etablerer seg et sted, gir smitteeffekt.
Det som har vært resultatet av den offentlige debatt – og
den offentlige debatt er alltid en viktig debatt – har
jo vært at politimester Refvik har sagt at vi har gjort
for lite, vi skal gjøre noe med det. Det er det sikreste
svar på det. Han er en effektiv mann, denne Refvik, og
når Politidirektoratet stadfester hva de gjør,
er det det klareste uttrykk jeg kan gi i stortingssalen for at noe
vil skje. Men selvfølgelig – jeg reiser rundt
og besøker folk, og jeg har jo talens evne jeg også.
Da får jeg drive det på min måte
når jeg drar rundt omkring i landet.
Som sagt, lesing av norsk regionalpresse gir
meg meget stor innsikt og glede, og også de artiklene
der politiet selv går ut og er åpne.
Jeg synes politimesteren her er prisverdig åpen og selverkjennende,
og så sier han at nå skal han gjøre
noe.