Audun Bjørlo Lysbakken
(SV) [12:24:25]: Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål
til helse- og omsorgsministeren:
«Styret i Helse Vest har vedtatt et
budsjett som innebærer et samlet driftsunderskudd
på 186 mill. kr. Underskuddsbudsjetteringen er gjennomført
for å hindre alvorlige kutt i tilbudet ved sykehusene
på Vestlandet. Statsråden har til nå ikke
godtatt underskuddet. Helse Vest er i en vanskelig
situasjon, bl.a. grunnet statlig skeivfordeling av midler.
Vil statsråden vurdere en utsettelse
av balansekravet for Helse Vest, eller andre
tiltak som kan skjerme pasientbehandlingen i helseregionen?»
Statsråd Ansgar Gabrielsen [12:25:02]: Jeg vil innledningsvis minne om at det budsjettforliket
som ble inngått mellom regjeringspartiene og
Fremskrittspartiet, åpnet for å utsette balansekravet
for Helse Sør, mens de fire øvrige helseforetak
er pålagt å komme i økonomisk balanse
i 2005.
Som jeg har sagt mange ganger her i Stortinget,
er det en selvfølge at de vedtak som fattes i denne sal,
skal følges opp fra min side. Når Stortinget har
bestemt at Helse Vest skal drive i balanse
ved utgangen av 2005, så legger jeg selvfølgelig
dette til grunn. Man skal drive for de midlene som Stortinget har
stilt til disposisjon.
Hvis jeg skulle se bort fra stortingsvedtak
om hva som er de økonomiske rammene for helseforetakene,
så ville Riksrevisjonen, og i siste instans kontrollkomiteen,
stille undertegnede til ansvar i denne salen. Jeg forutsetter også at
representanten Lysbakken mener at stortingsvedtak skal
etterleves.
Når det gjelder budsjettforliket for
2005-budsjettet, ble det i stortingsbehandlingen vedtatt å øke
overføringene til de regionale
helseforetakene med 500 mill. kr. Ved fordelingen av denne tilleggsbevilgningen
ble Helse Vest sammen med Helse Midt-Norge vesentlig tilgodesett. Dette
ble gjort for at disse to regionene skulle få lettet sine omstillingsutfordringer.
Departementet har vært i nær
og løpende kontakt med Helse Vest både
før og etter foretaksmøtet den 17. januar 2005,
om de konsekvensene dette kravet har i Helse Vest. I styremøte
den 15. mars behandlet styret i Helse Vest revidert konsernbudsjett
for 2005. Jeg forutsetter at styret nå målbevisst
arbeider for at balansekravet i 2005 kan nås som et realistisk
krav innenfor den totale økonomiske rammen
som Helse Vest har.
Audun Bjørlo Lysbakken
(SV) [12:26:59]: Ja, det var jo rene ord for pengene.
Men det er jo god skikk å takke for svaret likevel, så det
får jeg gjøre.
Det er selvfølgelig slik at et budsjett
som får konsekvenser som kanskje er mer dramatiske enn
det stortingsflertallet – får vi håpe
i hvert fall – hadde sett for seg da de vedtok dette budsjettet, også kan
utløse signaler fra en regjering om at de ønsker å se
om igjen på sin egen politikk. Jeg registrerer at det ikke
er tilfellet her.
Etter at jeg leverte inn dette spørsmålet,
har det kommet nye konsekvenser av krav om balanse
i Helse Vest. Disse kuttene er jo fordelt på flere helseforetak,
og ett av dem er Helse Fonna, der direktøren har gått
offentlig ut og sagt at han har ment at disse kuttene var uforsvarlige.
Og på mandag kom det en oppsiktsvekkende pressemelding fra
Helse Vest om at styret i Helse Fonna er avsatt, grunnet uenighet
om håndteringen av disse kuttene. Mener helseministeren
at det kan forsvares at styret i et datterforetak avsettes fordi
det deltar i en offentlig debatt om sykehusenes økonomiske
situasjon?
Statsråd Ansgar Gabrielsen [12:28:03]: Nå tror jeg kanskje en av premissene
er feil når det gjelder selve spørsmålsstillingen
her, som går på det faktum at man deltar i en
offentlig debatt, og at det er det som kan føre
til at et styre blir avsatt. Det er klart at det er alltid visse
grenser for hva man kan delta i, selv i en debatt. Nå tror
jeg ikke det er det som er hovedkonfliktlinjene akkurat
her. Men det er klart at ethvert styre og enhver direktør
er satt til å gjennomføre, i siste instans, det
Stortinget har vedtatt, enten man liker det eller ei. Å delta
i debatt tror jeg ikke fører til at noen
blir avsatt – da hadde det vel kanskje ikke vært
direktører igjen i helsevesenet. Så jeg tror ikke
man skal vekte det for mye.
Når det gjelder den omstillingsutfordringen
man har i Helse Vest, så er ikke den verken større eller
mindre enn det som er gjennomgående, og som har
vært gjennomgående de siste – så vidt
jeg husker i hvert fall – 25 år. Det har alltid
vært en mulighet til å anvende ca. 1 til 2 pst.
mer enn de økonomiske rammene vi har fått. Og
hvis jeg ikke tar mye feil, tror jeg det også vil være
sånn i fremtiden, uavhengig av hvilke økonomiske
rammer vi setter i helsevesenet.
Audun Bjørlo Lysbakken
(SV) [12:29:13]: Det framgår altså av denne
pressemeldingen fra Helse Vest at den eneste begrunnelse som der
oppgis, er uenighet rundt konsekvensene av budsjettet. Men det vil
jeg gjerne gi helseministeren anledning til å gå nærmere
inn på. Jeg skal få oversendt et skriftlig spørsmål
om det i løpet av dagen. Jeg håper at helseministeren
vil se på den saken, for det er alvorlig hvis vi får
en situasjon der styrene i helseforetakene blir avskåret
fra å si sin oppriktige mening om konsekvensene av den
politikk som føres.
Når det gjelder balansekravet, er
det vanskelig å forstå helseministeren
på noen annen måte enn at
kuttpolitikken overfor Helse Vest ligger fast, uavhengig av hva
slags konsekvenser det får for pasienttilbudet. Han har
heller ikke nevnt noen andre tiltak
for å skjerme pasienttilbudet i regionen. Det er da naturlig å spørre
helseministeren om det er slik å forstå at
folk på Vestlandet nå må forvente kutt
i pasienttilbudet, og at slike kutt vil ha helseministerens velsignelse.
Statsråd Ansgar Gabrielsen [12:30:20]: Det legges inn så mange premisser
i det som til slutt er et spørsmål, at det er
tilnærmet umulig å svare på det. Det
er helt uaktuelt – for å si det slik – å skulle
uttale noe slikt som at uavhengig av konsekvenser gjennomfører
man et eller annet, åkkesom. De konsekvensene
som er beskrevet ved de omstillingsutfordringene man har, er definitivt
innenfor rammen av hva som er et ansvarlig
helsevesen.
Jeg vil minne om at til tross for all den svartmalingen som
man daglig kan lese om, er det altså slik at
det er vekst i antall ansatte, de økonomiske rammene og
antall pasienter som blir behandlet, og det er redusert ventetid – i
det som av FN er definert som å være
verdens beste helsevesen.
Men jeg aksepterer at våren 2005 er
det kanskje mer enn noen gang svartmaling som er i de
fleste bøttene. Det tar jeg bare til etterretning.