Presidenten: Dette spørsmålet, frå representanten André Oktay
Dahl til justisministeren, vil bli svara på av fornyings-
og administrasjonsministeren som rette vedkomande.
André Oktay Dahl (H) [13:57:18]: Jeg er glad for at vi har gode personvernrutiner
på Stortinget etter den langspurten som jeg hadde
for å komme bort hit når det gjelder lagring av
videoovervåking.
«Stortinget skal om kort tid ta stilling
til EFC-direktivet (2004/52/EF). Datatilsynet
etterlyser i brev av 10. oktober til Samferdselsdepartementet en
helhetlig gjennomgang av hvilke personvernmessige konsekvenser direktivet
får for den enkelte. Datatilsynets brev og den etterfølgende
debatt aktualiserer en mer prinsipiell tilnærming til personvernspørsmål
generelt.
Vil Regjeringen komme tilbake til Stortinget
med en stortingsmelding om personvern, slik at vi får en
overordnet drøftelse av dette temaet?»
Statsråd Heidi Grande
Røys [13:58:02]: Eg er glad for spørsmålet.
Å ta vare på personvernet
for den einskilde er ei viktig utfordring på dei
fleste samfunnsområda, og det er òg ei utfordring
innanfor transportsektoren.
Når det gjeld den konkrete handsaminga
av EFC-direktivet, vil eg vise til spørsmål
nr. 10, til min kollega Liv Signe Navarsete, som ho svara på i
dag. Som det går fram av hennar svar, vil samtykkeproposisjonen
gi ein omtale av dei relevante personvernspørsmåla.
Datatilsynet er sjølvsagt ein sentral bidragsytar
i utarbeidinga av den samtykkeproposisjonen.
Eg er svært einig med representanten
Oktay Dahl i at det er viktig med ei overordna drøfting
av dei utfordringane vi står overfor på personvernområdet.
Denne oppfatninga deler eg og Regjeringa med både Datatilsynet
og Personvernnemnda, og vi har konkrete drøftingar med kollegaer
i både Justisdepartementet og Samferdselsdepartementet.
Men eg synest det er for tidleg å konkludere med at vi
skal ha ei eiga melding om saka, som det einaste alternativet.
Eg vil gjerne fortelje representanten Oktay
Dahl at vi på ulike måtar skal drøfte
personvernspørsmåla i Stortinget i tida
som kjem. For det fyrste skal eg leggje fram ei stortingsmelding
om IT-politikk før jul. Ho kjem til å ha eit eige
kapittel om personvern, med prinsipielle drøftingar der
ein vil vege ulike omsyn opp mot einannan. Vonleg er meldinga så opa
i forma at Stortinget tek utfordringa og diskuterer personvern,
sjølv om det der er knytt spesielt til IT-sektoren.
Så har vi i Justisdepartementet no
ein pågåande etterkontroll av personopplysningslova,
der ein òg drøftar personvernspørsmål både
prinsipielt og konkret i forhold til heilt konkrete forslag
til lovendringar.
Så fremja eg så seint som
førre fredag i statsråd årsmeldingane
til Datatilsynet og Personvernnemnda, som jo òg er ei glimrande
anledning for Stortinget til nettopp å ta den
breie debatten om desse spørsmåla. Då vil
eg gjerne utfordre Dahl til å nytte
den sjansen, til å bruke dei anledningane som
Stortinget no får. Dette er i alle fall to konkrete
meldingar som kjem før jul. No har eg ikkje datofesta
kva tid Justisdepartementet kjem med den lovreguleringa,
men her er det mange moglegheiter, og så brukar vi dei
fyrst. Så får vi sjå om det vil vere
ytterlegare behov for å leggje fram eigne meldingar om
spørsmålet.
André Oktay Dahl (H) [14:00:39]: Jeg takker for svaret, som jeg oppfatter som
til dels positivt.
Jeg har også registrert,
som statsråden påpeker, at Samferdselsdepartementet
på sin side har tatt opp den dårlige dialogen
som det har vært mellom Datatilsynet og Vegdirektoratet
om implementering av direktivene som gjelder overvåking
av trafikk. Da vil proposisjonen behandle i likhet med de andre
tilfellene som statsråden tok opp, problemstillingen som
handler om personvern.
Det er imidlertid som sagt mer enn én
god grunn til å anta at dette ikke
gjelder spesielt samferdselssektoren eller IT-sektoren.
Regjeringen har da vegret seg, men jeg oppfatter statsråden
som litt mer positiv nå. For kort tid siden behandlet vi
ytringsfrihetsmeldingen i erkjennelsen av at internasjonaliseringen, åpne
grenser og ny teknologi stiller oss overfor helt andre
utfordringer. Karikaturdebatten viste vel at vi kanskje kunne gått enda
dypere inn i det når vi først diskuterte det.
Jeg gjentar oppfordringen: Vil statsråden
relativt raskt avklare hvorvidt hun, når man behandler
de sakene som det vises til, vil ta initiativ
til å fremlegge en stortingsmelding, slik at vi får
det klart forankret her i Stortinget på et mer
helhetlig nivå?
Statsråd Heidi Grande Røys [14:01:50]: Eg er heilt einig med representanten
Dahl i at personvernspørsmåla er sektorovergripande – eg
meiner at eg brukte mitt svar til å seie meg 100 pst. einig
med representanten Dahl i det. Man han sjølv viser jo til
eit heilt konkret eksempel på samferdselsområdet,
som jo vert handtert gjennom ei sak som kjem til Stortinget.
Så viser eg til at det har kome
to saker, Personvernnemnda og Datatilsynet sine årsmeldingar,
som allereie er presenterte for Stortinget. Dei gir oss eit grunnlag
for å ha ein sektorovergripande debatt i Stortinget om
personvern, som eg absolutt oppfordrar Stortinget til å ta.
I tillegg kjem det ein kan kalle ein sektordebatt, men samtidig
grip IT inn med nye teknologiske løysingar på så mange
område for oss som innbyggjarar. Så eg vil seie
at det vert eit sektorovergripande kapittel, sjølv om det
kjem i ei stortingsmelding om IT-politikk.
Så kjem vi kanskje til å følgje
opp Dokument nr. 8-forslaget frå Venstre om personvernkommisjon.
Eg synest det er svært spennande. Så her har vi alle
moglegheiter til å forfølgje spørsmålet utan å leggje
fram ei eiga stortingsmelding.
André Oktay Dahl (H) [14:03:06]: Det er sikkert mulig å gjøre
veldig mye stykkevis og delt. Jeg oppfatter det slik at man fortsatt
er innstilt på å gjøre det stykkevis
og delt og overlater til mindretallet på Stortinget å sørge
for å få en helhetlig debatt. Den utfordringen
skal mindretallet på Stortinget ta, og jeg håper
at Regjeringen i de separate debattene følger opp.
På hvilken måte
vil statsråden prøve å koordinere
de ulike sakene? Det er jo slik at statsrådens departement
har et klart koordinerende ansvar. Det er en oppgave som jeg håper
statsråden er seg bevisst. Dagens teknologi ville vært
en drøm for enhver Stasi- eller Gestapo-agent,
men man trenger ikke å gå til tidligere
diktaturer for å finne ut om menneskers trang til å snuse
og sjekke hverandre ut. Jeg oppfatter det som
viktig at statsråden er opptatt av Internett, men det jeg
etterlyser, er hvilket initiativ statsråden
vil ta for å sørge for at det blir en helhetlig
gjennomgang, uavhengig av om det blir i en stortingsmelding. Hvilke
konkrete initiativ vil hun ta for å få en
bredere debatt kanskje i Regjeringen og i samråd og dialog
med Stortinget?
Statsråd Heidi Grande Røys [14:04:10]: Det vert litt merkeleg at representanten har
bestemt seg på førehand for at den einaste
måten vi kan ha ein debatt om personvern på, er
ved at Regjeringa skal leggje fram ei eiga sak. No har
eg gitt fleire ulike tilbod her. Eg legg fram ei sak. Justisministeren
jobbar med ein eigen lovgjennomgang, og i tillegg har eg lagt fram
Personvernnemnda og Datatilsynet sine årsmeldingar.
Det er tre glimrande moglegheiter til nettopp å diskutere
personvern i eit overordna og breitt perspektiv. Lat oss ta den
sjansen fyrst, og dersom representanten Dahl framleis synest at
vi ikkje har diskutert nok om personvern, ja vel, så får
vi sjå om vi skal leggje fram ei eiga melding.
Men eg vil verkeleg mildt oppfordre representanten
Dahl til å nytte dei instrumenta vi har. Kanskje kan desse årsmeldingane
gjerast betre, gjerast meir aktive, men kom med gode forslag
og merknader til dei, så skal vi diskutere det. Men å ha
bestemt seg på førehand for at ei eiga
stortingsmelding om personvern er den einaste moglege måten å få ein
debatt om dette på, vil eg seie er litt avgrensa i denne
svært interessante diskusjonen.
Presidenten: Då har Stortinget behandla ferdig
sak nr. 1 på dagsordenen.