Etter straffeprosessloven § 211 kan det tas
beslag i brev, telegram eller annen sending i post- eller teleoperatørs
besittelse. Telefonkontrolloven hjemler også postkontroll,
men bare i saker om rikets sikkerhet. Vilkår og saksbehandlingsregler
er noe ulike i de to lovene; bl.a. gjennomføres postkontroll
etter straffeprosessloven av retten, mens Politiets overvåkingstjeneste
(POT) gjennomfører postkontroll etter telefonkontrolloven.
Både Sikkerhetsutvalget og Metodeutvalget foreslår
at telefonkontrolloven oppheves, og at postkontroll heretter bare
reguleres av straffeprosessloven §§ 211-212.
Adgangen til postkontroll i saker om rikets sikkerhet vil dermed
bli noe snevrere enn før. Forsvarets Overkommando og Overvåkingssentralen er
imot forslaget, mens Samferdselsdepartementet støtter det.
Etter departementets mening er det uheldig å ha to parallelle
hjemler for postkontroll med ulike vilkår og rettssikkerhetsgarantier.
Departementet foreslår en mellomløsning der hovedregelen
er at retten gjennomfører kontrollen, men hvis særlige
grunner tilsier det, kan retten overlate til politiet å foreta
kontrollen.
Overvåkingssentralen uttaler bl.a. at det er en svakhet
ved straffeprosesslovens regler at underretning om beslaget ikke
kan unnlates av hensyn til etterforskningen i andre saker. Departementet
foreslår under tvil at det innføres en videre
unntaksadgang fra underretningsreglene i saker om overtredelse av straffeloven
kap. 8 og 9, jf. § 212.
Komiteen har ingen merknader til forslaget.