Miljøverndepartementet har det overordnede
ansvaret for det offentlige natur- og miljøvernarbeidet
i Norge og på Svalbard. Inntektene ble samlet budsjettert
med 0,2 mrd. kroner.
Miljøverndepartementet har koordineringsansvar overfor
andre departementer på miljøområdet og ansvar
for seks underliggende virksomheter og tre fond. Riksrevisjonen
har avgitt ni revisjonsbrev uten merknader.
Kontrollen har omfattet departementets forvaltning av
statens interesser i ett deleid aksjeselskap. Riksrevisjonen har
ikke merknader til statsrådens forvaltning av statens interesse
i selskapet.
Kontroll av Miljøverndepartementets
oppfølging av virksomhetenes rapportering avdekket at enkelte
resultatindikatorer i St.prp. nr. 1 (2004-2005) ikke var tatt med
i tildelingsbrevet til Statens kartverk (Kartverket), og at det
således ikke er rapportert mot enkelte resultatmål.
I tillegg er det avdekket mangler ved Kartverkets rapportering på produksjonsmål
mot enkelte resultatmål.
Riksrevisjonens kontroll viser at kostnadene
til bygging og årlig drift av forskningsstasjonen Troll
var vesentlig underbudsjettert. Overskridelsene skyldes blant annet
mangler ved planleggingen, styringen og oppfølgingen av
prosjektet.
Forholdene er tatt opp med Miljøverndepartementet som
erkjenner at arealbehovet og kostnadene ble betydelig undervurdert,
og at det skulle vært foretatt en revisjon av kalkylen.
Departementet begrunner overføringen
av 20 mill. kroner fra Polarinstituttets regnskap til Statsbyggs
byggeregnskap med at dette var kostnader som kan knyttes til Statsbyggs
del av prosjektet.
Riksrevisjonen har ingen vesentlige merknader
til virksomhetsregnskapene.
Kontrollen har omfattet departementets forvaltning av
statens interesser i ett deleid aksjeselskap.
Riksrevisjonen har ikke merknader til statsrådens forvaltning
av statens interesser i selskapet.
Riksrevisjonen har ingen tidligere saker for
oppfølging.
Riksrevisjonen har avgitt ni revisjonsbrev uten
merknader. Riksrevisjonen har ikke merknader til statsrådens
forvaltning av statens interesser i Polarmiljøsenteret
AS.
Riksrevisjonen har merket seg at Miljøverndepartementet
i forbindelse med oppfølgingen av virksomhetenes rapportering
for framtiden vil ta med resultatindikatorer i tildelingsbrevet
som Statens kartverk skal rapportere på, og at departementet
vil be Kartverket holde samme detaljeringsgrad vedrørende
måloppnåelse i årsrapporten som i tildelingsbrevet.
Forholdet vil bli fulgt opp av Riksrevisjonen i den løpende
revisjonen.
Riksrevisjonen finner det kritikkverdig at departementets
planlegging, styring og oppfølging av utbyggingen av forskningsstasjonen
Troll ikke har vært tilfredsstillende gjennomført.
Riksrevisjonen har merket seg at departementet erkjenner at kostnadene
ble undervurdert, og at departementet beklager at disse ikke ble
vurdert på nytt.
Riksrevisjonen har merket seg at departementet
er enig i at regnskapet til Norsk Polarinstitutt ikke viser instituttets
kostnader i utbyggingen av forskningsstasjonen Troll.
Riksrevisjonen har merket seg at departementet mener å ha
fulgt reglene vedrørende beskrivelse av byggerammen i St.prp.
nr. 1 (2003-2004). Riksrevisjonen viser til at det var Miljøverndepartementet
som var ansvarlig for igangsetting av utbyggingen av forskningsstasjonen
Troll, og peker på at det ikke ble gitt opplysninger om
prosjektets kostnadsoverslag (byggeramme) i departementets fagproposisjon.
Riksrevisjonen vil understreke betydningen av departementets ansvar
for at det i fagproposisjonen blir gitt fullstendige opplysninger
om byggeprosjekter, jf. § 9 i bevilgningsreglementet.
Komiteen har merket seg at det
er avgitt til sammen ni revisjonsbrev og ingen med merknader. Komiteen har
videre merket seg at Riksrevisjonen ikke har hatt merknader til
statsrådens forvaltning av statens interesser i selskaper.
Komiteen registrerer at kostnadene
til den årlige driften og utbyggingen av forskningsstasjonen
Troll ble vesentlig underbudsjettert, blant annet som følge
av manglende planlegging, styring og oppfølging av prosjektet.
Videre avdekker Riksrevisjonens kontroll at det i regnskapet til
Norsk Polarinstitutt ikke klart redegjøres for hvilke kostnader
instituttet har hatt i forbindelse med forskningsstasjonen. Komiteen finner
det ikke tilfredsstillende at regnskapet til Norsk Polarinstitutt
ikke viser instituttets kostnader i utbyggingen av forskningsstasjonen
Troll og vil peke på at dette innebærer at det
kan reises tvil om Stortinget er informert på en fyllestgjørende
måte.
Komiteen vil understreke viktigheten
av at de opplysninger Stortinget skal fatte sine vedtak ut fra,
er korrekte og dekkende.