Stortinget.no
Hopp til innhald
Saker
Saker og publikasjonar
Finn saken
Finn sak etter status
Til behandling
Behandla
Venta frå regjeringa
Finn sak etter type
Budsjettsak
Alminneleg sak
Lovsak
Finn sak etter tema
Spørsmål
Spørjetimespørsmål m.m.
Interpellasjonar
Skriftlege spørsmål og svar
Publikasjoner
Grunnlovsframlegg
Representantframlegg
Innstillingar
Dokumentserien
Innberetningar
Referat
Statsbudsjettet
Statsbudsjettet 2024
Statsbudsjettet 2023
Statsbudsjettet 2022
Statsbudsjettet 2021
Statsbudsjettet 2020
Vedteke budsjett
Tidlegare statsbudsjett
Vedtak
Stortingsvedtak
Grunnlovsvedtak
Lovvedtak og lovmerknader
Vedtak i korthet
Historiske dokumenter tilbake til 1814 finner du her:
Stortingsforhandlinger 1814–2005
Lukk
Representantar og komitear
Representantar og komitear
Stortingets presidentskap
Representantene
Dagens møtande
Innvalde frå 1945 -
Biografiar
Salplassering
Om representantene
Representantordninger
Interparlamentariske delegasjoner
Delegasjonen for arktisk parlamentarisk samarbeid
Delegasjonen til det parlamentariske partnerskap Asia-Europa (ASEP) og ASEANs interparlamentariske forsamling (AIPA)
Den interparlamentariske union (IPU)
EFTA og EØS
Europaparlamentet
Europarådets parlamentarikarforsamling
Konferanse om EUs utenriks-, sikkerhets- og forsvarspolitikk
NATOs parlamentarikarforsamling
Nordisk råd
OSSEs parlamentarikerforsamling (OSSE PA)
Regjeringen
Komiteene
Arbeids- og sosialkomiteen
Energi- og miljøkomiteen
Familie- og kulturkomiteen
Finanskomiteen
Helse- og omsorgskomiteen
Justiskomiteen
Kommunal- og forvaltingskomiteen
Kontroll- og konstitusjonskomiteen
Næringskomiteen
Transport- og kommunikasjonskomiteen
Utdannings- og forskingskomiteen
Utanriks- og forsvarskomiteen
Europautvalet
Andre faste komitear
Historiske komitear
Partiene
Politiske parti på Stortinget
Arbeidarpartiet
Høgre
Senterpartiet
Framstegspartiet
Sosialistisk Venstreparti
Raudt (R)
Venstre
Miljøpartiet Dei Grøne
Kristeleg Folkeparti
Pasientfokus (PF)
Historiske parti
Valgdistrikter
Aust-Agder
Vest-Agder
Akershus
Buskerud
Finnmark
Hedmark
Hordaland
Møre og Romsdal
Nordland
Oppland
Oslo
Rogaland
Sogn og Fjordane
Telemark
Troms
Nord-Trøndelag
Sør-Trøndelag
Vestfold
Østfold
Lukk
Kva skjer?
Kva skjer på Stortinget?
Stortinget akkurat nå
Talerliste
Nett-TV
Radio Stortinget
Videoarkiv
Stortingsmøter
Dagsorden
E-postvarsel/RSS
Høringer og skriftlige innspill
Reiser
EU/EØS-informasjon
EU/EØS-nytt
Antatt EØS-relevante rettsakter
Europautvalget
Presse
Om pressemeldingar frå Stortinget
Akkreditering for pressen
Presselosjen
Regler for fotografering og filming i Stortinget
Nyhetsarkiv
Nyhetsbrev
Nyhetsbrev: EU/EØS-nytt
Nyhetsbrev om antatt EØS-relevante rettsakter
Nyhetsbrev for lærere
Kurs
Eidsvolls plass
Se stortingsmøtene fra publikumsgalleriet
Lukk
Om Stortinget
Om Stortinget
Storting og regjering
Kort om Stortinget
Regjeringsdanning
Folkestyret
Fordeling av makt
Parlamentarismen i dag
Saksgangen
Valg og konstituering
Stortingsval
Konstituering
Om fullmaktskomiteen
Om valkomiteen
Høgtidleg opning av Stortinget
Kontakt oss
Organisering
Presidentskapet
Partigruppene
Fagkomiteane
Internasjonalt samarbeid
Dei eksterne organa til Stortinget
Lover og instrukser
Stortingets historie
Landslovjubileet 2024
Bildegalleri
Stortingets kunstsamling
Arbeidet
Anmodningsvedtak
Lovarbeidet
Budsjettarbeidet
Kontrollverksemda
Riksrett
Komitéarbeidet
Politisk arena
Voteringar
Spørsmål og spørjetimen
Komitéhøyringar
EU/EØS-arbeidet
Stortinget og media
Publikasjonane
Stortingets designhåndbok
Stortinget undervisning
Besøks- og formidlingstilbud til skoler
Besøks- og formidlingstilbud til publikum
Åpne data fra Stortinget
Administrasjonen
Avdelingar og seksjonar
Årsrapportar
Miljøarbeidet på Stortinget
Notater fra utredningsseksjonen
Strategi for Stortingets administrasjon
Kommunikasjonsstrategi for Stortingets administrasjon
Stortinget på sosiale medier
Postjournal og innsyn
Stilling ledig
Lukk
NOR/ENG
Norsk
Engelsk
Søk
Søketips
Søk
Lukk
Søk
Meny
Søketips
Søk
Lukk
Du er her:
Framsida
Saker og publikasjonar
Publikasjonar:
Innstillingar
Stortinget
2020-2021
Innst. 660 S (2020-2021)
Del
Facebook
X/Twitter
E-post
Skriv ut
Meld feil
Innhald og søk
Til toppen
Innst. 660 S (2020–2021)
Vedlegg
Søk i dette dokumentet
For få (minst 2) eller ugyldige tegn
Søk
Innhald
Innhold
Åpne dette nivå
1. Sammendrag
Åpne dette nivå
1.1 Regjeringens politikk for kommunesektoren
1.1.1 Kommuner til innbyggernes beste
Åpne dette nivå
1.1.2 Koronapandemien
Gjenåpning av samfunnet
Åpne dette nivå
1.1.3 Kommunesektorens fundament er godt
Gode driftsresultat
Åpne dette nivå
1.1.4 Hvordan kan de langsiktige utfordringene i kommunesektoren møtes?
Utfordringene fremover
Regjeringens strategier
1.1.5 En brukerorientert og effektiv offentlig sektor
1.1.6 En fremtidsrettet kommunestruktur
1.1.7 Et velfungerende og tillitskapende demokrati
Åpne dette nivå
1.1.8 Inntektsrammer for kommunesektoren i 2022 mv.
Ressurskrevende tjenester
Åpne dette nivå
1.2 Kommuneøkonomien i 2021 og 2022
Åpne dette nivå
1.2.1 Koronapandemien – økonomiske konsekvenser for kommunesektoren og statens kompenserende tiltak
Nærmere om 2020
Nærmere om 1. halvår 2021
Ekstra skjønnsmidler 1,5 mrd. kroner
Nærmere om 2. halvår 2021
1.2.2 Kommuneøkonomien i 2021
1.2.3 Statsbudsjettet 2021 – forslag til endringer i rammetilskuddet
Åpne dette nivå
1.2.4 Det økonomiske opplegget for kommunesektoren i 2022
1.2.4.1 Inntektsrammene for 2022
1.2.4.2 Pensjonskostnader
Åpne dette nivå
1.3 Inntektssystemet for kommuner og fylkeskommuner
Åpne dette nivå
1.3.1 Forslag til endringer i båt- og ferjenøkkelen i inntektssystemet for fylkeskommunene
1.3.1.1 Departementets vurderinger og forslag
1.3.1.2 Reduserte ferjepriser og forslag om justeringer i ferjekriteriet
1.3.2 Forslag om fordeling av fylkesveimidler
1.3.3 Fylkesveikriteriet i kostnadsnøkkelen for fylkeskommunene
1.3.4 Beregning av sektorvekter i kostnadsnøklene og i samlet utgiftsbehov
Åpne dette nivå
1.3.5 Anmodningsvedtak om ferjeavløsningsordningen
1.3.5.1 Departementets vurdering og forslag
1.3.6 Anmodningsvedtak om ressurskrevende tjenester
Åpne dette nivå
1.4 Skjønnstilskuddet
Åpne dette nivå
Skjønnstilskuddet i 2022
Statsforvalterens skjønnstilskudd
Basisrammen til fylkeskommunene
Tilbakeholdte skjønnsmidler
Departementets prosjektskjønnsmidler
Åpne dette nivå
1.5 En brukerorientert og effektiv offentlig sektor
Åpne dette nivå
1.5.1 En mer fremtidsrettet kommunestruktur
1.5.1.1 Status for de nye kommunene våren 2021 – på rett kurs og med et langsiktig perspektiv på gevinstrealisering
1.5.1.2 Regjeringens politikk for større og sterkere kommuner
Åpne dette nivå
1.5.2 Kommunesektoren og bærekraftsmålene
1.5.2.1 Kommunesektoren er viktig for bærekraftig utvikling
1.5.2.2 Fylkeskommuner og kommuner arbeider ut fra bærekraftsmålene
Åpne dette nivå
1.5.3 Innovasjon
Stortingsmelding om innovasjon i offentlig sektor
Samarbeidsavtale med KS
Statsforvalterens skjønnsmidler
Åpne dette nivå
1.5.4 Digitalisering
Oppfølging av digitaliseringsstrategien
Samarbeidsavtale og konsultasjonsmøte om digitalisering
Stortingsmelding om datadrevet økonomi og innovasjon
Digital hele livet
Fulldigital byggesaksprosess
Brukervennlige løsninger i Husbanken
Digisos
Åpne dette nivå
1.5.5 Effektivitet i kommunale tjenester
Analyse fra Senter for økonomisk forskning indikerer et potensial for effektivitetsgevinster
Kommunevise resultater fra effektivitetsanalysen på kommunedata.no
Effektivitetsanalysene bør suppleres med flere kilder
Åpne dette nivå
1.5.6 Statlig tilsyn med kommunesektoren
1.5.6.1 Bakgrunn
1.5.6.2 Utviklingstrekk for statlig tilsyn med kommunesektoren i perioden 2016–2019
1.5.6.3 Iverksatte tiltak for å nå målene for statlig tilsyn med kommunesektoren
1.5.6.4 Statlig tilsyn med kommunesektoren skal fortsatt være koordinert og effektivt
Åpne dette nivå
1.6 Et velfungerende og tillitskapende demokrati
1.6.1 Ny valglov
1.6.2 Stortings- og sametingsvalget 2021 – smittevern og tiltak i forbindelse med covid-19-pandemien
1.6.3 Lokalvalgsundersøkelsen 2019
Åpne dette nivå
1.6.4 Tillit til lokaldemokratiet
Medvirkningsordninger og politisk tillit
Representasjon – politisk (u)likhet og legitimitet
Politisk deltakelse og sosial ulikhet blant innvandrere
Åpne dette nivå
1.6.5 Innbyggerforslag
Minsak.no
Undersøkelse om innbyggerforslag
1.6.6 Lokaldemokratiet i foregangskommuner
Åpne dette nivå
1.6.7 Aktuelle forskningsprosjekter
1.6.7.1 Lokalpolitikernes arbeidsvilkår
1.6.7.2 Endringer i lokalpartiene og virkninger for lokaldemokratiet
1.6.7.3 Kommunal- og moderniseringsdepartementets organisasjonsdatabase
1.6.7.4 Tilstandsanalyse av det norske demokratiet
1.6.7.5 KS’ lokaldemokratiundersøkelse 2021
Åpne dette nivå
1.7 Oppgavefordeling og regelverk
Arbeids- og sosialdepartementet
Barne- og familiedepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Klima- og miljødepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kulturdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet
Samferdselsdepartementet
Åpne dette nivå
1.8 Utviklingen i kommuneøkonomien
Åpne dette nivå
1.8.1 Den økonomiske situasjonen i kommunesektoren
Nullvekst i aktiviteten og inntektene i 2020
Historisk høyt investeringsnivå
Netto driftsresultat over anbefalt nivå og solide reserver
Store variasjoner mellom kommunene og mellom fylkeskommunene
1.8.1.1 Engangstilskudd til kommunalt vedlikehold
1.8.2 Inntekts- og aktivitetsutvikling
Åpne dette nivå
1.8.3 økonomisk balanse
1.8.3.1 Netto driftsresultat og disposisjonsfond
1.8.3.2 ROBEK (Register om betinget godkjenning og kontroll)
1.8.3.3 Nettofinansinvesteringer
Åpne dette nivå
1.8.4 Gjeld
Gjelden fortsatte å vokse, men ikke all gjeld belaster kommuneøkonomien
Gjeldsbelastningen varierer mye mellom kommunene
Gjeldsutviklingen i sammenslåtte kommuner
Kommunesektorens kortsiktige gjeld
Risikoen ved kortsiktig gjeld
Åpne dette nivå
1.9 Omfang og kvalitet i kommunale tjenester
1.9.1 Barnehage
1.9.2 Grunnskole
1.9.3 Videregående opplæring
1.9.4 Barnevern
1.9.5 Helse og omsorg
Åpne dette nivå
2. Komiteens merknader
Åpne dette nivå
2.1 Generelle merknader
Åpne dette nivå
2.1.1 Partienes generelle merknader
2.1.1.1 Generelle merknader fra Høyre og Kristelig Folkeparti
2.1.1.2 Generelle merknader fra Arbeiderpartiet
2.1.1.3 Generelle merknader fra Fremskrittspartiet
2.1.1.4 Generelle merknader fra Senterpartiet
2.1.1.5 Generelle merknader fra Sosialistisk Venstreparti
2.2 Kommuneøkonomien i 2020 og 2021
Åpne dette nivå
2.3 Inntektssystemet for kommuner og fylkeskommuner
Åpne dette nivå
2.3.1 Forslag til endringer i båt- og ferjenøkkelen i inntektssystemet for fylkeskommunene
2.3.1.1 Reduserte ferjepriser og forslag om justeringer i ferjekriteriet
2.3.2 Forslag om fordeling av fylkesveimidler
2.3.3 Fylkesveikriteriet i kostnadsnøkkelen for fylkeskommunene
2.3.4 Beregning av sektorvekter i kostnadsnøklene og i samlet utgiftsbehov
2.3.5 Anmodningsvedtak om ferjeavløsningsordningen
2.3.6 Anmodningsvedtak om ressurskrevende tjenester
2.4 Skjønnstilskuddet
Åpne dette nivå
2.5 En brukerorientert og effektiv offentlig sektor
2.5.1 Kommune- og fylkesstruktur
2.6 Et velfungerende og tillitskapende demokrati
Åpne dette nivå
2.7 Oppgavefordeling og regelverk
Åpne dette nivå
2.7.1 Arbeids- og sosialdepartementet
2.7.1.1 Endringer i utlendingsforskriften
Åpne dette nivå
2.7.2 Barne- og familiedepartementet
2.7.2.1 Barnevernsreformen
2.7.2.2 Krisesenter
Åpne dette nivå
2.7.3 Helse- og omsorgsdepartementet
2.7.3.1 Rusreformen
2.7.3.2 Likeverdsreform
2.7.3.3 Leve hele livet/Eldreomsorg
2.7.3.4 Kompetanseløft 2025
2.7.3.5 Demensplan 2025
2.7.3.6 Pårørendestrategi og handlingsplan
2.7.3.7 Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjeneste
2.7.3.8 Samarbeidsavtale mellom kommuner og helseforetak
2.7.3.9 Digitalisering og e-helse
Åpne dette nivå
2.7.4 Justis- og beredskapsdepartementet
2.7.4.1 Sivilbeskyttelsesloven
2.7.5 Klima- og miljødepartementet
Åpne dette nivå
2.7.6 Kommunal- og moderniseringsdepartementet
2.7.6.1 Konsultasjoner
Åpne dette nivå
2.7.7 Kulturdepartementet
2.7.7.1 Ny språklov
2.7.7.2 Frivilligsentraler
2.7.7.3 Kulturtilbud i kommuner og fylkeskommuner
Åpne dette nivå
2.7.8 Kunnskapsdepartementet
2.7.8.1 Kompetanse i SFO
2.7.8.2 Finansiering av bemanningsnorm i barnehage
2.7.9 Nærings- og fiskeridepartementet
Åpne dette nivå
2.7.10 Samferdselsdepartementet
2.7.10.1 Overføring av FOT-ruter til fylkeskommunene
2.7.10.2 Overføring av statens fiskerihavneanlegg til fylkeskommunene
2.7.10.3 Tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesvegnettet
2.8 Utviklingen i kommuneøkonomien
Åpne dette nivå
2.9 Omfang og kvalitet i kommunale tjenester
2.9.1 Barnehage
2.9.2 Grunnskole
2.9.3 Videregående opplæring
2.9.4 Barnevern
2.9.5 Helse og omsorg
3. Forslag fra mindretall
4. Komiteens tilråding
Vedlegg
Vis heile publikasjonen på ei side
Merknad
Klikk HER for vedlegg i pdf
Vedlegg
Vedlegg
Vedlegg finnes kun i PDF, se merknadsfelt.
Førre kapittel