Carl I Hagen (Frp):
Jeg beklager å
måtte stille dette spørsmål til justisministeren:
Oslos politimester Willy Haugli ber i
en kronikk i Aftenposten 2. desember 1993 om 200 nye
kontorfunksjonærstillinger for å frigjøre politibetjenter. Det er tilliten
til rettsstaten som står på spill, hevder han.
Vil Regjeringen imøtekomme dette
rimelige og helt nødvendige ønske fra Oslos politimester?
Statsråd Grete Faremo:
Som
representanten Hagen vil kjenne til, har Stortinget nylig behandlet
Justisdepartementets budsjett for 1994. Stortingets budsjettvedtak gir ikke
rom verken for stillingshjemler eller for penger til de stillinger
politimesteren i Oslo tar til orde for i Aftenposten.
Justisdepartementet er selvsagt
opptatt av å få mest mulig og best mulig polititjeneste for de midler som
står til disposisjon. Jeg vil ikke uten videre avvise at tilføring av
kontorstillinger til politiet og lensmannsetaten kan være ett av flere
aktuelle virkemidler. Investeringer i edb er et annet virkemiddel. Som
kjent har Justisdepartementet i 1994 valgt å satse betydelige midler på
innføring av ny teknologi. Satsingen vil i høy grad også komme Oslo
politikammer til gode. Siktemålet er en effektivisering som vil frigjøre et
stort antall tjenestemenn til polititjeneste.
Jeg nevner også at vi er i ferd med å
sluttføre en omfattende omorganisering ved Oslo politikammer. Målet for
denne omorganiseringen har nettopp vært å effektivisere politikammerets evne
til kriminalitetsbekjempelse. Konsulentfirmaet som har bistått Oslo
politikammer i prosessen, har lagt til grunn at omleggingen vil spare inn
flere årsverk, blant annet på kontorsiden.
For å være bedre i stand til å vurdere
stillingsbruken i politiet og lensmannsetaten er det iverksatt et
prøveprosjekt med økt kontorbemanning. Til dette formål ble det i
budsjettet for 1993 opprettet 40 nye kontorstillinger. Den økte bemanningen
skal benyttes til å frigjøre politipersonell og embetsmenn fra
administrative oppgaver og over til politigjøremål.
Stillingene er fordelt med 25 til
politiet og 15 til lensmannsetaten. Det er plukket ut politikamre og
lensmannskontor som har utarbeidet prosjektplaner for bruk av
kontorpersonell i stillinger som hittil har vært dekket av politiutdannet
personell. Det er inngått kontrakter der hvert enkelt tjenestested har
forpliktet seg til å frigjøre arbeidskraft til politigjøremål. Prosjektene
vil bli nøye fulgt opp og evaluert med sikte på å vinne erfaring til nytte
også for Oslo politikammer. Disse prosjektene vil gjøre oss bedre i stand
til å vurdere stillingsbruken i politiet og lensmannsetaten.
De siste årene har det skjedd en
kraftig vekst i bemanningen i politiet, og Oslo politikammer har vært meget
høyt prioritert ved tildelingen av nye stillinger. Siden 1991 er kammeret
tilført 93 nye polititjenestemannsstillinger. I tillegg kommer 62
nyutdannede politikonstabler som er beordret til tjeneste ved kammeret etter
fullført politiskole.
Carl I. Hagen (Frp):
Jeg takker
statsråden for et bedrøvelig svar. Det virker som om hun ikke har lest
kronikken til politimester Willy Haugli som jeg vil karakterisere som et
alarmrop og et varsko om situasjonen for Oslo-politiet. Jeg tror
justisministeren må være omtrent den eneste som bor her i Oslo og ikke er
klar over problemene med kriminalitetsbekjempelse, særlig av
hverdagskriminalitet, samt forebyggende aktivitet for å få ro og orden og
skikkelige forhold i byen.
Jeg synes også det er en
ansvarsfraskrivelse når statsråden sier at Stortinget nettopp har vedtatt
budsjettet. Det er helt riktig, men Regjeringen og justisministeren har et
selvstendig ansvar for å fremme de nødvendige forslag som justisministeren
mener er nødvendig for Oslos politi. Meg bekjent har ikke justisministeren
eller Regjeringen fremmet forslag om bevilgninger som Stortinget har avvist,
og da er det Regjeringens ansvar at vi har et mangelfullt
polititjenestetilbud i Oslo.
Jeg vil få stille dette
tilleggsspørsmålet: Har det falt justisministeren inn å se dette i
sammenheng med sysselsettingssituasjonen og arbeid for alle, for det er nok
av arbeidsledige kontorfunksjonærer som kan tilsettes. Og da vil det ikke
koste så mye når man sparer arbeidsledighetstrygden.
Statsråd Grete Faremo:
Justisministeren er seg sitt ansvar bevisst, og jeg tror også politimesteren
i Oslo er godt kjent med de budsjettrutiner vi har.
Jeg konstaterer at Willy Haugli i sin
kronikk ber om 200 nye kontorfunksjonærstillinger. Departementet kan
imidlertid ikke basere sin ressurstildeling på hva politimestrene måtte
hevde på kronikkplass i avisene. Vi må legge til grunn det som kommer fram
i de ordinære budsjettrutiner i vår kontakt med politikamrene. Jeg nevner
dette fordi politimesteren i Oslo i sitt budsjettforslag for 1994 ikke har
operert med et ønske om eller et behov for 200 kontorfunksjonærstillinger.
I forslaget angir han derimot at « for å kompensere oppgaveutviklingen i de
neste 10 år » har Oslo politikammer behov for blant annet 50
kontorfunksjonærstillinger.
Dette budsjettforslaget er innsendt og
underskrevet av politimesteren personlig den 14. oktober dette år.
Carl I. Hagen (Frp):
Jeg takker for
dette meget nyttige tilleggssvaret som viser at det helt åpenbart er enkelte
kommunikasjonsproblemer mellom Oslo-politiet og departementet.
Jeg vil stille følgende
tilleggsspørsmål - hvis det er tillatt: Vil justisministeren ta kontakt med
Oslos politimester slik at de eventuelle misforståelser om hva Oslo-politiet
ønsker og mener blir avklart, og slik at politimester Haugli for fremtiden
kan ordlegge seg slik at det er samsvar mellom det han sier overfor
departementet og det han uttaler i offentlige avisartikler og ikke skaper
misforståelser - hvis justisministeren har rett - ved å hevde én ting
internt og en annen ting offentlig? Her er det tydeligvis behov for
avklaringer.
Men jeg vil fortsatt hevde at
politimesteren sannsynligvis har hatt dårlige erfaringer i mange år, og at
han ikke gidder å spørre om det han egentlig trenger internt i sine
dokumenter overfor Regjeringen fordi han er så vant til å få avslag - i
likhet med de fleste andre lensmenn og politimestre her i landet.
Statsråd Grete Faremo:
Senest i går
var jeg på Nordmøre og hadde gleden av å treffe tre lensmenn som uttalte seg
i meget rosende vendinger om utviklingen innenfor lensmannsetaten de siste
ti årene. Den situasjonen de hadde for ti år siden, var på ingen måte å
sammenligne med den de har nå. Det samme kommer også til uttrykk innenfor
Politiet, men det kommer selvsagt også ønsker om mer derfra. Det er svært
mange representanter fra egne etater som kommer med det.
I vår kommunisering med Oslo
politikammer vedrørende tildeling av midler i 1994 vil Oslos spesielle
problemer bli tillagt vekt. Det har også vært omtalt i debatten om
budsjettet for 1994 i denne sal. Ny teknologi har prioritet de nærmeste
årene fordi det vil gjøre det mulig for oss å frigjøre så mange tjenestemenn
for politioppgaver, politioppgaver det ikke minst er bruk for i denne byen.
Presidenten: Spørsmålene 37, 38 og 39
er allerede besvart.