Siri Frost Sterri (H):
Jeg vil stille
følgende spørsmål til kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
Vårens eksamensavvikling i
videregående opplæring står i fare på grunn av store problemer med å skaffe
sensorer.
Hva vil statsråden gjøre for å sikre
at eksamen kan gjennomføres på en forsvarlig måte for elever og
privatister?
Statsråd Gudmund Hernes:
Lærerforbundets aksjoner har forårsaket uro blant elever og privatister.
Det er sterkt beklagelig at elevene brukes som buffer i en arbeidstvist og
særlig beklagelig fordi dette skjer etter at tvisten om tolking av inngåtte
avtaler er brakt inn for Arbeidsretten. Jeg viser til det jeg sa i
spørretimen for to uker siden: « Når man har en sak for Arbeidsretten, mener
jeg også det er uheldig at man ikke følger det som er en vanlig norm i norsk
arbeidsliv, å holde fred mens saken er til avgjørelse. »
Jeg har fortsatt håp om at
Lærerforbundet ser sitt ansvar for å overholde fredsplikten slik at verken
ordinære elever eller privatister blir skadelidende gjennom de aksjonene som
er satt i gang.
Etter opplysninger fra
Eksamenssekretariatet synes ikke gjennomføringen av skriftlig eksamen å være
noe problem foreløpig, verken for elever eller privatister. Dette skyldes
at sensorene har skriftlige avtaler med eksamensformennene. Departementet
følger likevel nøye med på utviklingen også her med tanke på eventuelle
ekstraordinære tiltak dersom situasjonen skulle bli vanskelig.
Lærerforbundets aksjon retter seg
særlig mot sensur av muntlig eksamen for privatister. Det er privatistene
som er den mest sårbare gruppen, da de er helt avhengig av eksamen for å få
dokumentert sine kunnskaper. Som nevnt vil jeg i det lengste håpe på at
Lærerforbundet besinner seg. Avviklingen av eksamen er i stor grad basert
på at lærerne mot ekstra godtgjøring tar ansvar for å få gjennomført
nødvendig sensur. Når denne tilliten fra statens side blir misbrukt av
Lærerforbundet, slik vi ser et eksempel på i det foreliggende tilfellet, må
det vurderes permanente ordninger som ikke er basert på dette prinsippet.
De mer kortsiktige tiltakene som kan
være av betydning for vårens eksamensavvikling for privatister, er blant
annet:
- Honorarene
som skal nyttes som godtgjøring ved eksamen til våren, avgjøres i nemnd i disse
dager. Jeg kjenner ikke resultatet. Det foreligger ikke ennå, men kjennelsen
kan innebære at honorarene blir hevet.
- Jeg
vurderer dessuten om det er mulig å få laget skriftlige prøver for privatister
som har meldt seg til muntlig eksamen.
- Jeg
vil også be Eksamenssekretariatet vurdere om det er mulig å finne nye kvalifiserte
sensorer.
Det er helt klart at jeg vil gjøre alt
som er realistisk mulig for å forhindre at privatistene blir skadelidende
ved vårens eksamen.
Men i denne saken er det ikke bare
elevene som lider skade. De aksjonsformer som er valgt, er etter
Administrasjonsdepartementets vurdering ulovlige.
Administrasjonsdepartementet har derfor brakt dem inn for Arbeidsretten, og
de vil komme til behandling i neste uke.
Det er mitt klare syn at
Lærerforbundet må følge de normer og regler som gjelder for andre
yrkesgrupper i vårt land. Nå brukes ulovlige aksjoner for å få en sak
forbundet selv har brakt inn for Arbeidsretten, ut av Arbeidsretten. De som
ønsker dialog med en regjering, oppnår ikke det ved å bryte loven. Og de
som skal være et forbilde for den voksende slekt, må passe nøye på hva slags
eksempel de setter.
Siri Frost Sterri (H):
Jeg takker
statsråden for et langt mer utdypende svar denne gang enn for 14 dager siden
i spørretimen. Jeg synes det svaret han gav den gang, virket foruroligende,
nettopp fordi privatister er helt avhengig av å få avlagt eksamen for å få
karakterer. De kan ikke som andre benytte standpunktkarakterer, fordi de
rett og slett ikke har det. Når vi da vet at det er godt og vel 20000
privatister som skal avlegge eksamen nå til våren, og at i hvert fall
halvparten av disse skal avlegge eksamen for første gang, skjønner vel også
statsråden at dette egentlig er ganske dramatisk.
Jeg vil ikke ta stilling til den
konflikten som pågår, men jeg har jo lyst til å nevne at i 1988, da det var
en tilsvarende konflikt, ble privatistene holdt utenfor denne konflikten.
Spørsmålet mitt til statsråden er om han i tillegg til denne oppramsingen av
ulike tiltak, som jeg er glad for at han nå klarla, vil ta kontakt med
lærerorganisasjonene med tanke på - hvis konflikten blir langvarig - å unnta
privatistene fra denne konflikten.
Statsråd Gudmund Hernes:
Som jeg sa,
er det uheldige her at man velger aksjonsformer som rammer utenforstående
tredjeparter, nemlig elevene. Jeg har selvsagt ikke noe imot at man
reagerer verken på meg eller mitt departement, men jeg synes det er uheldig
at man her velger en form som gjør at de som er en uskyldig part, skal lide.
Jeg har ikke noe imot å rette en slik
henstilling som den Siri Frost Sterri nevner, til Lærerforbundet om å holde
privatistene utenfor. Jeg kan i og for seg også ta kontakt og komme med en
slik henstilling også i en annen form enn fra Stortingets talerstol.
Jeg er enig i den vurderingen at
privatistene er den gruppe som vil lide aller mest, fordi de ikke har andre
karakterer de kan hekte en bedømmelse på når de for eksempel skal søke seg
videre til høyere utdanning. Så som sagt: Både de tiltak som jeg har nevnt
i mitt hovedsvar, og også andre tiltak som vi har under vurdering, kan her
komme på tale. Jeg kan bare nevne at det er jo ikke gitt at det er ordinære
lektorer i høyere skole som skal være sensorer ved muntlig eksamen.
Siri Frost Sterri (H):
Jeg vil takke
statsråden for svaret, og for at han også er villig til å prøve å ta et
initiativ for om mulig i hvert fall å unnta privatister. Det synes jeg
høres bra ut.
Statsråden nevnte i sitt første svar
den nemnda som har jobbet med sensorhonorarer. Så vidt jeg vet, skulle det
være et såkalt hurtigarbeidende utvalg som jobbet med denne saken. Det har
altså nå jobbet i tre år, men kan jeg da forstå statsråden slik at
avgjørelsen nå er rett om hjørnet, og at en eventuell heving av honorarene
vil kunne få virkning for vårens eksamensavvikling? Når jeg spør om dette,
er det selvfølgelig fordi det ikke bare er i år problemet med å skaffe nok
sensorer har oppstått. Dette har vært et gjennomgående problem, og mye av
årsaken er vel lave sensorsatser.
Og et siste tilleggsspørsmål: Er
statsråden også villig til å vurdere dispensasjon fra kravet til
yrkespraksis, hvis det er fare for at man ikke får tilstrekkelig med
sensorer på annet vis?
Statsråd Gudmund Hernes:
Ja, slik jeg
har forstått det, er det nettopp i disse dager at nemndas kjennelse skal
falle. Det er helt klart at når den kjennelsen er falt, vil vi iverksette
den avgjørelse som der treffes, på vanlig måte. Jeg er klar over at dette
er et område hvor man kan ha ulike oppfatninger når det gjelder satsene. De
har jo ikke vært justert, etter det jeg forstår, siden 1986.
Når det gjelder det siste spørsmålet
om yrkespraksis, er det helt klart at også dette er noe vi må se på. Det
som er mitt primære hensyn i den pågående konflikt, hvor valget av
virkemidler etter Administrasjonsdepartementets oppfatning er ulovlig, er at
disse virkemidler i minst mulig grad skal ramme en uskyldig tredje part. Og
fra departementets side skal vi gjøre alt vi kan for at det ikke skjer.