Grethe Fossli (A):
Jeg ber om
presidentens tillatelse til å stille statsråd Gudmund Hernes følgende
spørsmål:
Norges Idrettsforbund innehar store
kunnskaper om antidopingarbeid, men til nå har disse kunnskapene kun kommet
den organiserte idretten innenfor Norges Idrettsforbunds område til gode.
Hva kan helseministeren gjøre for å
utnytte disse kunnskapene til antidopingarbeid utenfor den organiserte
idretten?
Statsråd Gudmund Hernes:
Dopingpreparater kan uten tvil få til dels svært alvorlige helsemessige
konsekvenser, som leverskader, hjerte- og karsykdommer og
hormonforstyrrelser. Misbruk har også vært medvirkende årsak til dødsfall.
Idretten har i dag relativt god kontroll over problemet. De to siste årene
har Kulturdepartementet bevilget ca 10 mill. kr årlig til Norges
Idrettsforbund og Hormonlaboratoriet ved Aker sykehus. Norges
Idrettsforbunds medlemmer har plikt til å avgi prøve etter forespørsel fra
kontrollører i forbundets antidopingseksjon, og det er straff forbundet med
å avgi positiv prøve.
Det økende omfanget av dopingmisbruk
skaper problemer utenfor den organiserte idretten. De er komplekse og
berører en rekke departementer. Utenfor idretten er det ikke formalisert
kontrolltaking. Uten lovhjemmel som forbyr selve bruken av midlene, vil
kontrolltaking være vanskelig å benytte. Kontroll i helsestudioer kan i dag
utføres av Idrettsforbundet etter forespørsel fra det enkelte studio.
Straffen for å bli tatt vil her bare være den straffereaksjon helsestudioet
måtte ha overfor sine kunder, og eventuelt straffelovens bestemmelser for
besittelse utover eget forbruk.
Tilvirkning, innførsel, utførsel,
oppbevaring, sending eller overdragelse av dopingmidler er ulovlig. Dette
er regulert i straffeloven § 162 b. Hva som skal regnes som dopingmidler,
er regulert i egen forskrift med tilhørende preparatliste som forvaltes av
Statens helsetilsyn. Bruk av dopingmidler er derimot ikke ansett som
ulovlig. Dette spørsmålet ble sist vurdert i 1990. Men bl.a. ut fra krav
til bevis og at problemet utenfor idretten på den tiden ikke ble ansett for
å være særlig omfattende, ble ikke kriminalisering av bruk gjennomført.
Bevisproblemet skyldes bl.a. at dopingmidler i andre sammenhenger er
definert som legemidler.
Beslag av dopingmidler de siste årene
viser et raskt økende problem som ikke er begrenset til idretten. I Sverige
vil en betenkning som kommer i vår, bl.a. vurdere muligheten for å forby
bruken av dopingmidler. Den kan ha interesse også for oss.
Sosial- og helsedepartementet og
Forsvarsdepartementet har i 1995 stilt 550.000 kr til disposisjon for å
foreta en omfangsundersøkelse om misbruk av dopingmidler innenfor
henholdsvis helsestudiomiljø og Forsvaret. Begge undersøkelsene vil
foreligge med det aller første.
På grunn av den tiltakende bruken av
dopingpreparater utenfor den organiserte idretten ble det i 1994 opprettet
et uformelt kontaktutvalg mellom myndighetene og idretten. Det består av
representanter fra fem departementer, Statens helsetilsyn, Forsvarets
overkommando, Toll- og avgiftsdirektoratet, Norges idrettshøgskole,
Hormonlaboratoriet ved Aker sykehus og Norges Idrettsforbund. Utvalget
møtes én gang i halvåret og har som mål å sikre gjensidig informasjon og
samordne antidopingarbeidet mellom de berørte parter. Jeg vil i samarbeid
med kulturministeren ta initiativ til å formalisere kontaktutvalget og be
det om å legge fram en handlingsplan over tiltak som kan settes i verk
overfor miljøer utenfor den organiserte idretten.
Grethe Fossli (A):
Jeg takker statsråd
Hernes for svaret.
Bladet Norsk idrett nr. 4 fra 1994 har
en presentasjon av de første resultatene fra et femårig forskningsprogram.
I 1993 ble det gjennomført en undersøkelse ved private treningsinstitutter i
to fylker. Denne undersøkelsen viste at ca 5 % av de som trente
regelmessig, har brukt, bruker eller vurderer å bruke dopingpreparater.
Dette viser at tiltak mot doping utenfor idretten også haster.
Jeg er veldig glad for de signalene
statsråden gav når det gjelder å formalisere dette kontaktutvalget, og at
man ønsker at det skal jobbe fram en handlingsplan over tiltak, og jeg håper
at dette arbeidet settes i gang så snart som mulig. I tillegg er jeg svært
glad for at statsråden vurderer å se nærmere på å forby bruk av
dopingmidler.