Aud Folkestad (V): Eg tillèt meg å stille følgjande spørsmål
til statsråd Anne Enger Lahnstein:
«Den øvre grensa for stønad
til bygging av lokale og regionale kulturhus har ikkje vore justert.
Dette kan illustrerast med at det maksimale tilskotet
for regionale kulturbygg er på 5 mill. kroner, men det
kan ikkje overstige 33 pst. av byggjekostnadene. Det er truleg lenge
sidan kulturministeren fekk søknader om godkjenning av
kulturhus til 15 mill. kroner.
Vil statsråden vurdere å auke
det maksimale tilskotet til bygging av regionale kulturhus?»
Statsråd Anne Enger Lahnstein: Kulturdepartementet er kjent med og har tatt
fatt i problemet med at øvre tilskuddsrammer for lokale
og regionale kulturbygg ikke har vært prisjustert på lang
tid.
For lokale kulturbygg er øvre tilskuddsramme
i størstedelen av landet inntil 1 mill.
kr. I Nordland og deler av Nord-Trøndelag, dvs. Namdalen,
er tilskuddsrammen inntil 1,6 mill. kr, og i Troms og Finnmark inntil
2 mill. kr. For regionale kulturbygg er tilskuddsrammen inntil
5 mill. kr lik for hele landet. For regionale bygg har øvre
ramme stått fast siden ordningen ble innført i
1989. Øvre tilskuddsramme for lokale kulturbygg har ikke vært regulert
siden 1984.
Tilskuddssatsene for både lokale og
regionale bygg er inntil en tredjedel av godkjente byggekostnader
i størstedelen av landet, og inntil 50 pst. i de nordligste
fylkene.
For søknader som gjelder mindre lokale
kulturbygg eller ombygging av eksisterende hus, oppnås
ofte maksimalsatsene på henholdsvis en tredjedel eller
halvparten av godkjente kostnader. For større lokale kulturbygg
og for regionale bygg ligger den statlige andelen ofte vesentlig
lavere enn maksimalsatsene.
Bevilgningen på kap. 320 post 60,
Lokale og regionale kulturbygg, i 1999 var på 36, 312 mill.
kr. Samlet godkjent søknadssum fra fylkeskommunene er på 177,5 mill.
kr. Det blir i 1999 fordelt 26,1 mill. kr til lokale kulturbygg og
ca. 10,2 mill. kr til regionale bygg.
Når det gjelder en økning
av de statlige tilskuddsrammene, må også presset
som er på ordningen, tas med i vurderingen. Økte rammer
til de enkelte hus uten at posten økes tilsvarende, vil
nødvendigvis medføre at færre søknader
kan imøtekommes, og at ventetiden økes ytterligere,
noe som anses som lite ønskelig.
I denne situasjonen har Kulturdepartementet
valgt å differensiere rammene innenfor de lokale kulturbyggene. Fra
og med år 2000 heves øvre ramme fra 1 mill. kr
til 1,6 mill. kr for lokale kulturbygg som har et stort omland, og
som skal fungere for en kommune eller del av en større kommune.
Det forutsettes at søknaden oppfyller en del vilkår:
Planene skal forhåndsgodkjennes i departementet. Det må dokumenteres
arkitektonisk kvalitet, at kulturbygget rommer et bredt spekter
av aktiviteter, og at det vil nå mange brukere. Fylkeskommunen
skal tas med på råd når det gjelder hvilke
hus som kommer i denne kategorien. For de nordlige fylker, som allerede
har en øvre ramme på 1,6 eller 2 mill. kr, medfører
dette ingen endring.
Det gjøres på nåværende
tidspunkt ingen endringer i rammene for de regionale kulturbyggene.
Aud Folkestad (V): Eg takkar kulturministeren for svaret og er
svært glad for at ho vil heve rammene for lokale kulturbygg.
Det er positivt at sentrumsregjeringa har vist vilje og evne til å auke
løyvingane til kulturbygg etter den sterke nedskjeringa
som arbeidarpartiregjeringar har sytt for.
Det regionale kulturhuset har òg,
med sin spesielle karakter, ein svært viktig funksjon.
Undersøkingar viser at kultur er eit av dei viktigaste
kriteria ved val av bustad. Difor blir kultursatsing eit viktig
distriktspolitisk verkemiddel. Statsråden finn ikkje å kunne
auke ramma no. Eg vonar likevel at ho på sikt vil vurdere å gjere
det. Ein kommune som vil byggje eit regionalt kulturhus, må oftast
bere heile kostnaden åleine, men tek eit viktig lyft for ein
heil region.
Eg vil gjerne vite korleis statsråden
vurderer kulturhus som eit distriktspolitisk verkemiddel, og kva
planar departementet har for regional kultursatsing på litt
lengre sikt.
Statsråd Anne Enger Lahnstein: Hvis jeg skulle ta utfordringen og si hva
jeg mener om kultur- og distriktspolitikk, ville det nok komme til å ta
litt mer enn ett minutt. La meg bare understreke den store betydningen
kulturtilbudet har, også med tanke på valg av
bosted. Det forsøker jeg å få fram ved
alle anledninger, slik at kultur kan være sektorovergripende
og gjennomsyre hele vår tenkning når det gjelder
hva slags samfunn vi egentlig vil ha.
Det er rett at vi har forsøkt å løfte
posten for lokale kulturbygg noe, men vi har ikke kommet særlig
langt. Den endringen som jeg nå har pekt på, er
avhengig av totalbevilgningen, men det er et skritt i riktig retning.
Ellers vil jeg i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett
gjerne peke på den satsingen som ligger på de
kommunale møteplassene, og som jeg håper at Stortinget slutter
opp om ved at man sier ja til en bevilgning til dette, og at vi
også i forbindelse med tusenårsskiftet forsøker å få til
et system hvor vi kan gi noe støtte til fylkenes tusenårssteder,
selv om heller ikke det blir så omfattende som man kanskje
hadde grunn til å håpe.