Presidenten: Dette spørsmålet,
frå representanten Einar Olav Skogholt til helseministeren,
vil verta svara på av sosialministeren på vegner
av helseministeren.
Einar Olav Skogholt (A): Jeg vil få stille følgende spørsmål
til sosialministeren:
«Vi har registrert en rekke brudd
på forbudet mot salg av tobakk til barn under 18 år.
Hvilke sanksjoner vil statsråden iverksette?»
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Det er viktig at tobakkskadelovgivningen blir
etterlevd i praksis. Det er dessverre et faktum at barn under 18 år
altfor lett har hatt mulighet til å kjøpe tobakksvarer.
Undersøkelser som er blitt iverksatt av Den Norske Kreftforening
og Statens tobakksskaderåd, har klart vist dette. På denne bakgrunn
har Sosial- og helsedepartementet bedt Tobakksskaderådet
om å samarbeide med bransjen for å bedre etterlevelsen
av aldersgrensen. På tidligere spørsmål
i Stortingets spørretime, den 13. januar i år,
svarte helseministeren bl.a.:
«Det
jeg har sett som den viktigste strategien når vi har dokumentert
en slik uakseptabel praksis, er å konfrontere bransjen
og bransjens egne organisasjoner med disse pinlige fakta. Og det
har vi gjort.
Neste trekk har da vært å utfordre
dem med hensyn til hva de vil gjøre som ansvarlige aktører
på dette området for å følge
norsk lov. Det skal de svare på i løpet av denne
måneden. Jeg velger å ta den kommunikasjon vi
har hatt til nå, på alvor, fordi den har vært
positiv, og jeg vil da forholde meg til de tilbakespill som bransjen gir,
før jeg antyder eventuelle endringer i den politikk og
de bestemmelser som Stortinget har vedtatt. Men det er klart at
hvis dette ikke fungerer, kan spørsmålet om en
bevillingsordning for tobakk være aktuelt å vurdere.»
Statens tobakksskaderåds samarbeid
med bransjen har siden dette ble sagt, bl.a. medført at
skilt som viser at loven forbyr å selge tobakksvarer til
personer under 18 år, og hvor kjøper bes om å vise
legitimasjon dersom han eller hun er under 23 år, nå er å finne
i utsalgsstedene for tobakk. Bransjen har også satset på informasjon
innad blant bransjens aktører. Statens tobakksskaderåd
har i første omgang bedt om tilbakemelding ved årsskiftet 1999/2000
vedrørende bransjens erfaringer med de nye skiltene.
Nasjonal strategiplan for det tobakksskadeforebyggende
arbeidet 1999-2003, Røykfrihet – en rettighet,
som ble lagt fram av Sosial- og helsedepartementet nå i
september, gir klart uttrykk for at man i det tobakksskadeforebyggende
arbeidet tar sikte på en skjerpet innsats for oppfølging
av vedtatt lov og regelverk på området. Hva spesielt
oppfølgingen av aldersgrensen for salg av tobakk angår,
sies det i strategiplanen:
«Bruk
av tvangsmulkt som sanksjon for overtredelse av bestemmelsene om
aldersgrense ved salg av tobakksvarer vil bli vurdert.»
Og videre:
«Det
vil også bli vurdert å innføre en bevillingsordning
for salg av tobakksvarer.»
Når tiltakene fra bransjen har virket
en tid, vil de bli evaluert. Når denne evalueringen foreligger,
vil jeg vurdere muligheter for eventuelle sanksjoner i form av tvangsmulkt
eller bevillingsordning.
Einar Olav Skogholt (A): Jeg vil få takke statsråden for
svaret.
Det er viktig med en dialog med bransjen samt å gi bransjen
mulighet til å ta forbudet mot salg av tobakk til barn
under 18 år på alvor. Jeg har også registrert
skilting i utsalgsstedene for tobakk. Det er beklagelig at bransjen ikke
etterlever dette. Undersøkelser på flere steder
i landet viser at barn under 18 år dessverre får
kjøpt tobakk – langt flere enn det jeg hadde trodd.
Altfor mange røyker i Norge. Vi har en kjempeutfordring
for å oppfylle WHOs målsetting om å begrense
andelen røykere til 20 pst. av den voksne befolkningen.
Jeg er derfor glad for at statsråden åpner mulighetene
for eventuelle sanksjoner i form av tvangsmulkt eller bevillingsordning.
Av statsrådens svar framgår det at dette vil bli
vurdert når tiltakene fra bransjen har virket en tid.
Når vil evalueringen bli foretatt,
og når kan statsråden tidligst iverksette eventuelle
sanksjoner?
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Eg vil fyrst rosa representanten Skogholt
for engasjementet hans på dette feltet, som eg trur er
eit svært viktig førebyggjande arbeid, òg
sett i relasjon til kostnader knytt til helseskadar.
I løpet av dette året har
som nemnt bransjen iverksett ei rekkje tiltak for å betra
etterlevinga av aldersgrensa på 18 år. Desse frivillige
tiltaka bør få verka ei tid før det eventuelt
blir gripe inn og fastsett strengare krav. Ei evaluering av tiltaka
bør difor utstå til slutten av 2000 eller tidleg
i 2001. Dersom evalueringa viser at etterlevinga av tiltaka framleis
er for dårleg, vil tiltak som tvangsmulkt eller bevillingsordning
bli vurdert. Kva tiltak ein ser som mest tenleg, er det for tidleg å seia
noko om no. Det må vurderast nærare på bakgrunn
av det evalueringa viser.
Presidenten: Me går så tilbake
til spørsmål 7.