Morten Lund (Sp): Jeg har følgende spørsmål
til fiskeriministeren:
«Ifølge media har ledelsen
i Fiskeridepartementet vært helt uvitende om det omfattende
jukset i fiskeriene som er omtalt i media. Samtidig uttaler statsråden
at vi har et kontrollverk som er godt nok til å avdekke
eventuelt juks, og sier at alle i fiskebåtene og på kaikanten
som har medvirket i regelbrudd, skal straffes hardt.
Hva vil statsråden ellers foreta seg
for at regelverk og kontroll blir slik at vår forvaltning
av fiskeressursene ikke mister sin troverdighet?»
Statsråd Otto Gregussen: Vi har et regelverk gjennom f.eks. reglene
om satellittsporing av fiskefartøy, fangstdagbokføring
og bryggeseddel/sluttseddel som skal sikre at den fangsten
fiskeren tar ut av havet, blir registrert. Jeg forventer at fiskerne
følger dette regelverket.
Fiskeridirektoratet og Kystvakten legger ned
et stort arbeid for å kontrollere både utøvelsen
av fiske og levering av fangst. Det sier seg imidlertid selv at
vi ikke kan kontrollere enhver landing, langt mindre enhver fangstoperasjon.
Det ville kreve langt større ressurser enn det som er mulig å sette
inn, og jeg tror heller ikke at noen av oss ved nærmere
ettertanke ønsker et samfunn hvor kontrollen er så tett.
Når det gjelder omfanget av det jukset
som begås, viser jeg til mitt svar på spørsmålet
fra representanten Kongshaug.
Det er likevel viktig at det blir reagert på de
brudd på reglene som blir avdekket. Vi foretar i dag administrative inndragninger,
og alvorlige regelovertredelser blir i tillegg anmeldt og forfulgt
av politi og påtalemyndighet. Jeg innser likevel at dette
ikke er tilstrekkelig.
I møte i Fiskeridepartementet i går
med bred deltakelse fra fiskerinæring og forvaltning ble
det, som jeg har vært inne på tidligere i dag,
enighet om økt kvotekontroll og tiltak for øvrig
som skal bidra til å komme kvotejukset til livs. Jeg ser
behovet for å tilføre kontrollområdet
flere midler for å intensivere kontrollarbeidet. Jeg vil
vurdere behovet for å innføre landingsseddel,
og legge til rette for strengere og mer effektive reaksjoner fra
forvaltning og domstolene på det jukset som blir avdekket.
Jeg ser behovet for at påtalemyndigheten må prioritere
arbeidet med fiskerirelaterte saker. Og ikke minst må det
gjøres en innsats på det holdningsskapende området – som sammen
med effektive kontrollrutiner skal trekke i riktig retning.
Fiskeridepartementet vil arbeide videre med
forslag til endringer av regelverket, som i ytterligere grad vil
styrke kontrollen med ressursuttaket. Dette er forslag som har vært
på høring og som vil berøre bl.a. beregningsregler for
landet fangst, utvidelse av rammen for inndragning, utvidet kontrollkompetanse
for Fiskeridirektoratet og endring av strafferammene i saltvannsfiskeloven
og råfiskloven. Det tas sikte på at det vil bli
lagt fram en proposisjon om saken for Stortinget i løpet
av mars neste år.
Morten Lund (Sp): Jeg takker for svaret.
Et av mysteriene rundt dette at det kan være
et så omfattende juks, et så gjennomført
juks, og at vi har en så god kontroll, er at statsråden
ikke vet at det foregår! Det kommer ikke informasjon om
dette jukset videre til statsråden, og det kommer heller
ikke videre til Stortinget. Og det stod i avisene i dag at det kunne
være opp til 20 pst. av fisken som gikk på en
slik måte at det var ureglementert.
Jeg så pressemeldingen fra møtet
i går, med de tiltakene som skal komme. Det var mye kontroll
og mange straffetiltak mot dem i båten og dem på kaikanten,
og jeg mener at det trengs. Men det trengs også et kontrollapparat
som er slik at det ikke saboterer den informasjonen som skal videre.
Mitt spørsmål til fiskeriministeren
er om han har tatt sitt eget apparat i ørene, og at det
blir satt fortgang i arbeidet med regelverket, slik at regelverket
blir tilpasset virkeligheten på sjøen og på kaia,
og ikke først og fremst virkeligheten på skrivebordet.
Statsråd Otto Gregussen: Det foregår et betydelig arbeid i
alle deler av fiskeriforvaltningen for å avdekke fiskejuks.
Dette vises av det økende antall anmeldelser som vi har
av forhold som fiskeriforvaltningen avdekker. Senest i gårsdagens
Finnmarken ble det av regiondirektør Hartviksen i Vadsø gjort
rede for at de hadde avdekket to nye tilfeller av fiskejuks i en
sak som de hadde jobbet med en god stund. Dette er bra, men det
er altså ikke godt nok når dette har et omfang
som vi har hørt om i det siste. Derfor er det viktig å tilføre
mer ressurser, derfor er det viktig å øke reaksjonsnivået
for å komme dette ordentlig til livs.
Jeg kan ikke se at det er riktig å agere
hver gang man får denne type rykter. Det viktige er å skaffe
seg en grundig oversikt over hva som er den faktiske situasjonen. Først
da er vi i stand til å medisinere riktig i forhold til sykdommen.
Morten Lund (Sp): Jeg takker på nytt for svaret.
Jeg vil understreke at jeg er glad for at det
nå arbeides så alvorlig som det gjøres
med dette. Jeg synes det er viktig å få understreket
at det må være balanserte reaksjoner, og at det
også må gjøres noe for å hjelpe
dem som håndterer et regelverk, som – i hvert
fall ifølge det som er sagt i samtaler med meg – er
veldig vanskelig. Det at vi har et kontrollverk som er omfattende
nok, som dukker opp ofte nok, og at de feil som blir oppdaget, ender
med reaksjoner som er tilpasset den virkeligheten vi lever i, er også viktig.
Det er om å gjøre at vi nå kan ha tillit
til det vi selv holder på med, at andre land kan ha tillit
til den forvaltningen vi har tatt på oss på vegne
av det internasjonale samfunnet, og ikke minst at næringens
renommé ikke taper seg mer enn det som allerede har skjedd.