Ingebrigt S. Sørfonn (KrF): Eg vil stilla følgjande spørsmål
til finansministeren:
«Tidlegare endringar av skattelova
og av likningspraksis førde, heilt utilsikta, med seg sterkt
negative konsekvensar for norsk ytremisjon. Dei to siste
regjeringane har uttrykt positiv vilje til å retta dette
opp. I Revidert nasjonalbudsjett 2000 vart det varsla at forslag
om endring av skattelova på dette punktet ville bli sendt
ut på høyring i 2000. Situasjonen er alvorleg
for fleire misjonsorganisasjonar.
Kva tid kjem lovendringa?»
Statsråd Karl Eirik Schjøtt-Pedersen: Et forslag til endring av skatteloven på dette
punkt vil bli sendt på høring i løpet
av denne måneden. Departementet tar sikte på at
forslag til lovendring skal kunne legges fram for Stortinget i høst
med virkning for 2002.
I høringsnotatet vil hensynet til
humanitære organisasjoner inngå i vurderingen.
Ingebrigt S. Sørfonn (KrF): Eg takkar statsråden for eit positivt
svar.
Det er slik at mange ventar spent på den
varsla lovendringa. Dersom det ikkje vert ei lovendring som endrar praksisen,
vil det bety kvelden for norsk ytremisjon og kroken på døra
for mange frivillige lag eller organisasjonar som driv sosialt og
mellommenneskeleg arbeid i u-land. Derfor hastar det med saka,
og eg er veldig glad for at statsråden no sa at framdriftsplanen
er slik at saka kjem til Stortinget i løpet av hausten,
og at dette kan få verknad frå komande årsskifte.
Men likevel: Denne praksisen som ein har hatt
ei tid, og som var utilsikta, har ført med seg at fleire
likningskontor har ilagt misjonsorganisasjonar skatt. Det har vorte
store ekstra kostnader. I og med at dette var ein utilsikta praksis,
kunne det vera interessant å stilla dette tilleggsspørsmålet:
Vil statsråden vurdera å gje dette lovforslaget
tilbakeverkande kraft?
Statsråd Karl Eirik Schjøtt-Pedersen: La meg først si at det ikke er åpenbart
at endringene har vært utilsiktet, i den forstand at det
er mye som tyder på at den tidligere praksis ikke har vært
korrekt i mange sammenhenger. Jeg legger for min del til grunn at
vi har behov for å få en klargjøring
av hvordan regelverket skal være. Derfor tar vi sikte på en
gjennomgang, og vi sender som sagt saken ut på høring
i løpet av denne måneden. Jeg legger også til grunn
at det som sendes på høring, vil medføre
en klar endring, bl.a. at misjonærer som er i utlandet
i en nærmere bestemt periode i sammenheng, etter et slikt
regelverk vil kunne kreve skattefritak for lønnsinntekten,
uavhengig av om den er skattepliktig i oppholdsstaten eller ikke. Jeg
vil pr. i dag ikke stille i utsikt at ordningen vil bli gitt tilbakevirkende
kraft.
Ingebrigt S. Sørfonn (KrF): Når eg brukte uttrykket utilsikta
verknad, meiner eg med det at denne ordninga fekk konsekvensar som
ein i alle fall ikkje hadde tenkt seg for misjonsorganisasjonar
og for frivillige organisasjonar som driv arbeid ute. Men eg kjenner
så godt til desse organisasjonane at eg veit at dei har
lagt vinn på å få ein praksis som er
i samsvar både med lov og forskrifter.
Eg kjenner vidare til at både humanitære
organisasjonar som driv på frivillig basis, og misjonsorganisasjonane
er bekymra fordi den praksisen vi har, har påført
dei store ekstrakostnader. Så eg er glad for at statsråden,
slik som eg oppfatta svaret hans, er villig til å vurdera
om det er fornuftig å gje den varsla lovendringa tilbakeverkande kraft,
slik at dersom dette har påført store ekstrakostnader,
noko som eigentleg ikkje var meininga, er det mogleg å sjå nærare
på det.
Statsråd Karl Eirik Schjøtt-Pedersen: Vi skal alltid være åpne
for å vurdere spørsmålet, men jeg vil
gjenta det jeg sa, jeg vil ikke stille i utsikt at det vil bli gitt
tilbakevirkende kraft.