Presidenten: Dette spørsmålet,
fra Åslaug Haga til samferdselsministeren, vil også bli
besvart av fiskeriministeren på vegne av samferdselsministeren.
Åslaug Haga (Sp): Mitt spørsmål er følgende:
«Siden åpningen av flyplassen
på Gardermoen har det vært vesentlige avvik mellom
målt og beregnet flystøy i mange områder
rundt flyplassen. Støyisolering er gjort avhengig av beregnede
støysoner og ikke faktiske målinger.
Dette har resultert i at folk ikke får støyisolering
sjøl om det faktiske støynivået ligger
over grenseverdiene. For enkelte har støynivået
resultert i sykdom.
Hva vil statsråden gjøre
for å sikre støyisolering for dem som lever med
støy over grenseverdiene?»
Statsråd Svein Ludvigsen: Støyisoleringsprogrammet gjennomføres
med bakgrunn i vilkårene som er gitt i St.prp. nr. 90 for
1991-92 og reguleringsplanen for flyplassen. Flystøysonegrenser
beregnes i henhold til retningslinjer fra Miljøverndepartementet,
basert på forventet trafikk. Kontrollmålinger
av gjennomført støyisolering viser at myndighetenes
vilkår er godt tilfredsstilt for de 205 boligene som er
omfattet. I 2001 ble støysonekartene oppdatert, og beregningene
var da basert på faktisk flytrafikk. De nye kartene viste
at ytterligere 15 boliger sør for østre
rullebane nå ligger innenfor sone
II, og derfor vil bli støyisolert innen 15. mars 2002.
Som representanten viser til, er forskrifter
og retningslinjer basert på beregninger og ikke
målinger. Kontinuerlige flystøymålinger
med Oslo Lufthavns støy- og traséovervåkingsanlegg
har for enkelte områder vist dårlig
samsvar mellom beregnede og målte verdier. Derfor satte Oslo
Lufthavn, Luftfartsverket og Forsvarets
bygningstjeneste i 2001 i gang et prosjekt sammen med SINTEF for
nærmere å avdekke årsakene til disse
påviste avvikene. Resultater fra det arbeidet ventes å foreligge
i løpet av første halvdel av 2002.
Når årsaken til avvikene
mellom målinger og beregninger er avklart, vil beregningsmodellen,
om nødvendig, bli justert og nye støysoner vil
kunne beregnes. Først når det er klart, vil jeg
kunne si om det vil være aktuelt med støyisolering
av flere boliger rundt flyplassen.
Åslaug Haga (Sp): Jeg takker for svaret, men stiller meg fullstendig
undrende til at det er beregninger som skal ligge til grunn for
støyisolering, når de faktiske målingene
viser at en faktisk ligger over grenseverdiene.
Dette er veldig alvorlig for folk. Vi har unger
som er nødt til å bruke sovetabletter,
og vi har voksne som blir syke av situasjonen. Jeg kan ikke
forstå at det ikke skal være
mulig å basere seg på det som er de faktiske målingene,
i stedet for at en skal beregne etter teoretiske modeller.
For meg er dette et klassisk eksempel på hvordan byråkratiet
fungerer når det er mer opptatt av å forsvare teoretiske
beregninger enn av det som er den virkelige verden. Jeg har vondt
for å se at Regjeringa ønsker å gripe
nærmere inn i denne prosessen.
Statsråd Svein Ludvigsen: Jeg skal fortelle samferdselsministeren om
den utålmodighet som representanten Haga gir uttrykk for,
som også er vel kjent for samferdselsministeren
og Samferdselsdepartementet. Det er også derfor
man nå gjennomfører den undersøkelsen
som jeg viste til, slik at man i løpet av første
halvdel av dette året skal ha avklart om det er grunnlag
for å foreta ytterligere støyisoleringer, slik
jeg redegjorde for.
Åslaug Haga (Sp): Jeg har fortsatt problemer
med å forstå dette behovet for ytterligere beregninger
for å få kartet til å stemme med terrenget.
Terrenget er jo realitetene.
Arbeids- og administrasjonsminister Victor
D. Norman stod i Stortinget for en uke siden og sa at Regjeringa var
opptatt av å skape en offentlig forvaltning som ikke er
til for seg selv, men for de menneskene den er satt til å tjene.
I denne saken kan Regjeringa faktisk bevise at den er grunnleggende
opptatt av nettopp det, å skape en forvaltning
som er opptatt av folkene den skal tjene, og ikke av seg
selv. Jeg må si at hvis Regjeringen ikke er innstilt på å gripe
nærmere inn i denne saken, mister den også troverdighet
i forhold til det som var et av hovedpoengene til arbeids- og administrasjonsministeren
da han var her i Stortinget forrige uke.
Statsråd Svein Ludvigsen: Jeg har problemer med å se
hvordan man kan tolke svaret på den måten som
representanten Haga her gjør. Det er nettopp
Regjeringens vilje å avklare de støyproblemene
som er, og dermed også avgrense de områdene
som skal innbefattes i et eventuelt nytt området
hva angår støysonen. Det er nettopp
det ansvaret vi tar, som medfører at vi i løpet
at dette halvåret som vi nå er inne
i, skal ha de opplysningene som skal danne grunnlag for en beslutning
om en eventuell utvidelse. Dette er etter mitt
skjønn nettopp et uttrykk for en offentlig forvaltning
som ikke skal tjene seg selv, men som skal tjene dem som
er berørt, slik det blir referert til i Normans redegjørelse.
Jeg noterer meg den utålmodigheten
som det gis uttrykk for, men den føler jeg også er
godt ivaretatt.