Lena Jensen (SV): «Skoler kan når som helst
ta i bruk lærebøker med reklame i undervisningen.
Reklamefinansiering av lærebøker i den norske
skolen vil være en ny praksis og vil innebære
en endring av skolens verdimessige og ideologiske grunnlag.
Ser statsråden ingen betenkeligheter
ved bruk av lærebøker med reklame rettet mot barn
og unge, og vil statsråden ta initiativ
til et forbud mot reklamefinansiert skolemateriell i grunnskolen
og den videregående
skole?»
Statsråd Kristin Clemet: Jeg vil vise til at opplæringsloven
med forskrifter ikke inneholder noe forbud mot reklame
i lærebøker eller andre læremidler.
Det er skoleeier, som i Norge hovedsakelig
er kommuner og fylkeskommuner, som har ansvaret for å vurdere
kvaliteten på lærebøkene. Slik lov og
regler i dag er, er det ingen oppgave for departementet å foreta noen kvalitetskontroll
verken med reklamefinansierte eller andre lærebøker.
Når det gjelder mine holdninger
til dette, legger jeg til grunn Sem-erklæringens presisering
av at skolen ikke skal bli en arena for markedsføring
og kommersialisering, samtidig som dette ikke må være
til hinder for at det utvikles et tett og godt samarbeid
mellom skole og næringsliv, noe som har bred oppslutning
i dette hus. Men skal vi ta kommunalt selvstyre på alvor,
må vi også stole på at kommuner
og fylkeskommuner er like ansvarlige som vi rikspolitikere
er.
Når det gjelder spørsmål
om lovfesting av et reklameforbud, vil jeg vise til det
arbeid som nå foregår med oppfølgingen
av Nyborg-utvalgets innstilling i NOU 2001: 6. Denne er
til behandling, primært i Barne- og familiedepartementet,
men Utdannings- og forskningsdepartementet vil naturligvis også delta
i arbeidet, og på det nåværende tidspunkt
er jeg ikke beredt til å trekke noen konklusjoner
i forhold til de forslag som ligger i denne innstillingen, og som
Regjeringen må ta stilling til.
Lena Jensen (SV): Jeg vil takke for svaret, men jeg er ikke
fornøyd med det.
Vi har et samfunn i endring, og det er veldig
viktig å forholde seg til og kunne være
aktuell med de tingene som skjer i samfunnet. Og det har på mange
måter statsråden vært tidligere.
Vi har et samfunn der vi blir bombardert med
reklame – både på gata, i media,
på Internett, på TV, gjennom spill – overalt
hvor man er, og det er i større og større grad
rettet mot barn, og spesielt mot unge. Og reklame fungerer,
det vet alle sammen. I et eksempel
i en av dagens aviser ser man at 50 000 har spiseforstyrrelser,
og dette er et økende problem.
Nyborg-utvalget sier bl.a. at skolen
må sikres muligheten til å framstå som
en frisone for kommersiell påvirkning i barn og unges hverdag. «Frisone» er
et veldig sterkt og viktig begrep som er brukt.
Jeg vil gjerne spørre statsråden:
Er det noen konkrete tiltak statsråden ønsker å iverksette
for å motvirke at reklame kommer inn på skolearenaen,
slik det ser ut for at den nå gjør?
Statsråd Kristin Clemet: Vi har et samfunn i endring, og vi skal forholde
oss til det. Men jeg regner med at representanten Jensen ikke
mener at vi skal foreta en useriøs behandling
av en offentlig utredning. Den utredningen er bestilt nettopp
på bakgrunn av de samfunnsendringer som representanten
Jensen her viser til, og da regner jeg med at hun legger til grunn
at vi behandler den seriøst. Det betyr at jeg ikke
kan hoppe til konklusjoner nå. Der ligger det et forslag
om forbud mot reklame i lærebøker og
læremidler – i grunnskolen riktignok – og
det er selvfølgelig et forslag som vi da vil vurdere. Men
la meg bare si at forslaget er ikke uproblematisk.
For det første: Vi hadde en gang en sentral godkjenningsordning
for lærebøker. Den ble opphevet. Initiativet
ble tatt av den forrige Bondevik-regjeringen. Den forrige
regjeringen levde utmerket godt med det. Det innebærer ikke
at det ikke er noen styring med læremidler.
Poenget er at dette er overlatt til skoleeier, og det er altså hovedsakelig
kommuner og fylkeskommuner, hvor det sitter politikere av nøyaktig
samme kaliber som oss, og man skulle tro at vi også da
burde kunne ha tillit til at de greier å vurdere dette like
godt som vi kunne. Det er også andre
sider ved dette som må vurderes, men det tar vi altså i
den rekkefølgen det bør tas, i forbindelse med
oppfølgingen av Nyborg-utvalgets innstilling.
Lena Jensen (SV): Jeg takker på ny for svaret.
Jeg er enig med statsråden i at fylkeskommunens
og kommunens selvråderett er veldig viktig, og at det er
veldig viktig å opprettholde
og styrke den. Men mitt spørsmål går ikke
på det. Det er et mer overordnet spørsmål jeg
reiser, og som statsråden sier at hun vil ta
videre med til Regjeringen for behandling, og som man vil diskutere når
Nyborg-utvalgets innstilling kommer opp til behandling.
Statsråden sier at hun vil
forholde seg til Sem-erklæringen, som er statsrådens
plattform, og som sier at det er spesielt viktig
at ikke skoler blir en arena for markedsføring
og kommersialisering. Jeg håper at statsråden
vil følge opp spørsmålet. Det vil jeg
også.
Statsråd Kristin Clemet: Jeg synes ikke skolen skal bli en
arena for markedsføring og hard kommersialisering. Men
la meg bare si at det kanskje er noen glidende overganger
her. Personlig synes jeg det er litt forskjell på en liten
annonse for Cola eller for ordbøker,
for å ta ett eksempel. Vi har Internett, det er ikke
så lett å fjerne reklamen derfra, og vi vil jo
at elevene skal bruke Internett mer. Vi vil at elevene
skal samarbeide mer med næringslivet.
La meg gi ett eksempel. I mange lokalsamfunn
flytter de unge fra bygda fordi de ikke engang
vet hva den lokale hjørnesteinsbedriften driver med. Samarbeid
mellom skole og næringsliv fører til at de får
kunnskap om det. Ofte blir de i bygda, og bedriften får
lettere for å rekruttere unge mennesker til bedriften.
Det kan jo være at man kunne tenke seg et samarbeid
mellom den typen bedrifter og de lokale skolene, som kunne innebære
litt reklame – jeg vet ikke om det er så veldig
farlig. Dessuten synes jeg også at
reklame i forbindelse med læremidler også må ses
litt i sammenheng med andre typer påvirkning
som elever er utsatt for, og som kanskje kan være vel så farlig.
Under alle omstendigheter: Vi skal
vurdere dette seriøst, og vi gjør det i forbindelse
med Nyborg-utvalgets innstilling.