Leif Lund (A): «Hvordan håndterer
og sikrer Forsvarsdepartementet
at de ansattes medbestemmelsesrett overholdes
ved omorganiseringen
av Forsvarets logistikkorganisasjon?»
Statsråd Kristin Krohn
Devold: I St.prp. nr. 53 for 2002-2003 orienterte
Regjeringen i vårsesjonen
Stortinget om forberedelsene
til omstillingen av FLO fase 3. I innstillingen
fra komiteen, Innst. S. nr. 232 for 2002-2003, merket
komiteen seg at departementet
hadde iverksatt forberedelsen
av en rekke tiltak, herunder
overgang til divisjonsstruktur
med virkning fra 1. januar 2004. Komiteen
uttrykte også at den var tilfreds
med at omstillingen av FLO lå foran
tidligere presentert
tidsskjema.
Det ble videre påpekt
som viktig å opprettholde
progresjonen i omstillingen av Forsvarets
logistikkorganisasjon
for å nå omstillingsmålene
for Forsvaret som helhet. Disse
målene er som kjent en kostnadsreduksjon
på 2 milliarder kr sammenlignet
med et alternativ uten omlegging
og en personellreduksjon
på 5 000 årsverk i planperioden
2002–2005.
Jeg vurderer det som kritisk
viktig at tempoet i omstillingen
av FLO opprettholdes for at Forsvaret
skal kunne realisere innsparingsmålene.
En overgang til en prosessbasert
støttevirksomhet
har representert en stor organisatorisk
utfordring med en betydelig
utredningsvirksomhet.
Det er avgjørende at tiltak
blir iverksatt løpende. Regjeringen
vil derfor om kort tid legge fram en proposisjon
for å sikre framdriften av
divisjonaliseringen, akkurat slik det ble beskrevet
i Stortinget i vår, og som Stortinget
gav sin tilslutning til. Den kommende proposisjonen
vil dreie seg om overordnede organisatoriske
endringer for å kunne iverksette
enkelte tiltak tidligst
mulig i 2004.
Jeg håper på forståelse
for at jeg ikke kan gå i detalj inn på en
proposisjon som ennå ikke
er framlagt. Men det jeg gjerne vil si, er at
den organisasjonsutviklingsprosessen
som skal innledes fra 1. januar 2004,
vil bli gjennomført etter
hovedavtalens og tilpasningsavtalens
bestemmelser om medbestemmelse.
Det tas sikte på å sette av over åtte
måneder fra eventuelle
beslutninger tas av Stortinget,
til den nye prosessbaserte
divisjonsstrukturen
i FLO fullt ut er iverksatt.
Forsvarssjefens
innspill til proposisjonen
ble drøftet med arbeidstakerorganisasjonene
den 11. september, og de sentrale
tillitsvalgte fikk anledning
til å uttale seg i henhold
til Hovedavtalen i staten.
Departementet har så langt
avholdt to orienteringsmøter
med organisasjonene, ett
av disse som et resultat av tilbakemeldinger
på utkast til den proposisjonen
Regjeringen tar sikte på å legge fram.
Igjen, uten å gå inn på detaljene
i proposisjonen, kan jeg
opplyse at implementeringen
av en prosessbasert internstruktur
i FLO skal gjøres til gjenstand for
medbestemmelse i henhold
til hovedavtalene
og tilpasningsavtalen.
Og perioden på mer enn åtte
måneder vil, etter min mening,
muliggjøre en fullstendig
lokal behandling av fase 3 i FLO.
Leif Lund (A): Jeg takker statsråden
for svaret.
Bakgrunnen for at jeg har
stilt dette spørsmålet,
er at jeg får en rekke henvendelser
fra fagforeningene
i Forsvaret. Og det er vel ikke til å legge
skjul på, og heller ikke så rart ut
fra den debatten vi hadde tidligere
her i dag – hvor LO liksom hadde en
klam hånd om Arbeiderpartiet – at
de henvender seg til oss.
Det som i hvert fall har skjedd, er at jeg
har mottatt en pressemelding
fra NTL i dag, hvor de sier at Forsvarsdepartementet
fratar de ansatte medbestemmelse
og samtidig begrenser Stortingets
mulighet til å bestemme
i lokaliseringsspørsmål.
De sier i denne pressemeldingen
at Forsvarsdepartementet
vil legge fram denne proposisjonen
som statsråden viser til, «uten
at arbeidsmiljømessige,
personellmessige
eller økonomiske
konsekvenser blir utredet».
Det var bakgrunnen for spørsmålet
mitt. At statsråden ikke skal gå inn
på dette i detalj, er jeg for så vidt
enig i, men jeg håper da at det følges
opp, det som hun sier her.
Statsråd Kristin Krohn
Devold: Jeg tror det er viktig å skille
mellom to forskjellige proposisjoner
her. Den ene er den som vi planlegger å legge
fram i slutten av denne måneden,
som rett og slett handler om overgang til divisjonsstruktur
som vi ønsker å kunne iverksette
fra 1. januar Den andre, som kommer
til våren, gjelder øvrige
spørsmål knyttet til FLO,
f.eks. dette med framtidig tilknytningsform,
hensynet til iverksetting
og gjennomføring av integrert
strategisk ledelse, totalreduksjon
i driftsutgifter osv. for neste
fireårsperiode.
Jeg vil gjerne benytte
anledningen til å gi Arbeiderpartiet
ros for det samarbeidet vi har hatt,
med hurtig tempo i de organisasjonstrinn
som er viktige for å kunne realisere
innsparingsmål senere. Og jeg kan berolige spørreren
her med at det som kommer i slutten av oktober,
rett og slett er et forslag som vi ber om å få tilslutning
til, nemlig forslaget om overgang
til divisjonsstruktur, slik
komiteen gav full tilslutning til
da det ble informert om dette, allerede
i fjor vår.
Leif Lund (A): Jeg håper at vi da også kan
få avklart den ulike virkelighetsoppfatningen
som er mellom organisasjonene
og departementet, og også hos
oss politikere. For det
er en annen virkelighet
som fortelles til meg når jeg snakker
med fagforeningene,
enn den jeg får i svar fra statsråden.
Så jeg håper at vi klarer å rydde
opp i dette nå, slik at alle blir fornøyd
med omleggingen av Forsvaret,
en omlegging som jeg er helt enig i, og som
vi har støttet hele veien.
Statsråd Kristin Krohn
Devold: Jeg vil også gjerne benytte
anledningen til å si at jeg
både håper og føler meg
trygg på at vi her skal finne fram til en felles
forståelse.
Jeg mener personlig
at det er viktig at organisasjonene selvfølgelig
blir hørt i henhold til hovedavtale
og tilleggsavtale, og at
opplysningene fra Forsvaret
om at det nå settes av over åtte måneder
til gjennomgang med organisasjonene
fra vi får vedtatt adgangen
til å divisjonalisere, er et ærlig ment
forslag fra Forsvarets side, nettopp for å imøtekomme
de behov som Leif Lund tar opp.