Presidenten: Også dette spørsmålet,
fra representanten Audun Bjørlo Lysbakken til samferdselsministeren, vil
bli besvart av fiskeri- og kystministeren på vegne av samferdselsministeren.
Audun Bjørlo Lysbakken
(SV) [12:20:04]: «I en artikkel i Bergensavisen 5.
januar går det fram at prisen på veiprosjektet
Ringveg Vest i Bergen fortsetter å stige. Et internt notat
til vegdirektøren skal vise at prisen på prosjektets
første byggetrinn har økt fra 1 010 til 1 048
mill. kr. Likevel skriver vegdirektøren i kontrakten for
prosjektet at «Vegdirektoratet vil komme tilbake til kostnadsoverslag».
Vil statsråden ta initiativ til at
rapporten Vegdirektoratet har fått laget om Ringveg Vest,
blir gjort offentlig?»
Statsråd Svein Ludvigsen [12:20:39]: På bakgrunn av spørsmålsstillingen
og artikkelen som representanten Lysbakken henviser til i sitt spørsmål,
går jeg ut fra at representanten ber om min vurdering av
om en kvalitetssikringsrapport av Ringveg Vest, utarbeidet av HolteProsjekt,
skal offentliggjøres. Kvalitetssikringsrapporten er utarbeidet
på oppdrag fra Samferdselsdepartementet og ikke fra Vegdirektoratet.
Rapporten er basert på Finansdepartementets rammeavtale
om ekstern kvalitetssikring av store statlige investeringer med
kostnadsramme over 500 mill. kr.
Dagens praksis når det gjelder offentlig
innsyn i slike rapporter, er at rapportene unntas offentlighet fram
til det aktuelle prosjekt er lagt fram for Stortinget til bevilgning, herunder
at resultatet fra kvalitetssikringen er omtalt for Stortinget. Av
dette følger at rapporten om Ringveg Vest vil bli offentliggjort
så snart saken er fremmet for Stortinget. Som det går
fram av omtalen i statsbudsjettet for 2005, legger Samferdselsdepartementet
opp til å komme tilbake til Stortinget med saken våren
2005.
Audun Bjørlo Lysbakken
(SV) [12:21:42]: Jeg takker for svaret.
Det har kommet fram at også lokal
presse har bedt Vegdirektoratet om å få innsyn
i de vurderingene som gjelder prisoverslag. Det som er spesielt
med denne situasjonen, er at det har kommet fram at Vegvesenet i
et internt notat selv har operert med kostnadsøkning, uten
at verken presse eller andre får en mulighet til å verifisere dette.
Problemet er at Ringveg Vest stadig måles opp mot et annet
prosjekt, nemlig bybanen i Bergen, der kvalitetssikrings- og konsekvensutredningsrapportene
er blitt offentliggjort. Dette gjør debatten ganske håpløs
når man ikke får innsyn i disse kostnadsoverslagene
for ringvegen.
Spørsmålet er om det er mulig
for Samferdselsdepartementet på et tidligere tidspunkt å offentliggjøre
de opplysninger som måtte ha relevans for kostnadsspørsmål.
Statsråd Svein Ludvigsen
[12:22:44]: Når man sammenlikner med bybanen
i Bergen og kvalitetssikringen der, er jo det et oppdrag utført
av Bergen kommune, som er byggherre for bybanen, og Bergen kommune
har valgt å offentliggjøre den rapporten, hvilket
de står fritt til å gjøre. Den rapporten
som omtales her, vil bli offentliggjort, og den vil tilflyte Stortinget
i løpet av våren. Det blir derfor feil å påstå at
dette blir unntatt offentlighet. Det vil bli innsyn.
Samtidig er det slik at Samferdselsdepartementet
og Vegvesenet er i gang med å vurdere om slike kvalitetsrapporter
skal deles i to – med en del som unntas offentlighet med
den begrunnelse at det vil ha innflytelse i en anbudsprosess. Hvis
man offentliggjør Vegvesenets forhandlingsstrategi, som
vil kunne avdekkes gjennom en slik rapport, vil det kunne virke
kostnadsdrivende. Men, som sagt, den aktuelle rapporten vil Stortinget
få seg forelagt, og jeg synes det er rimelig at Stortinget
først får den til innsyn.
Audun Bjørlo Lysbakken
(SV) [12:23:55]: Jeg takker igjen for svaret. Jeg er også glad
for at vi snart vil få innsyn i disse dokumentene.
Samtidig er det som kjent slik at denne saken
har versert i offentligheten lenge. Det er en god stund siden denne
rapporten var ferdigstilt, og enkelte av konklusjonene lekker altså ut
og gjør det vanskelig å føre en opplyst
debatt om framtiden for prosjektet. Det reiser også spørsmål
ved om veimyndighetene har en agenda, bl.a. når det gjelder
veiprosjektene satt opp mot bybanen. Derfor ville det vært
bra for alle parter i denne saken om opplysningene hadde blitt offentlige
på et tidligere tidspunkt.
Bergen kommune har altså gjort et
valg om å offentliggjøre sin rapport. Det valget
kunne selvsagt departementet også ha gjort. Selv om praksis
her følges, kunne man ha gjort en vurdering av en tidligere
offentliggjøring, særlig av de tallene som gjelder
mulige kostnadsoverskridelser, som er et sentralt poeng i debatten.
Statsråd Svein Ludvigsen [12:24:54]: Jeg kan bare understreke at den praksis som
følges her, er den praksis som har vært fulgt
også i andre saker, nemlig at slike rapporter unntas offentlig
innsyn fram til det aktuelle prosjektet legges fram for Stortinget
til bevilgning. Det er den praksis som følges her. Men
Stortinget skal få seg dette forelagt og få det
nødvendige innsyn i løpet av våren. Sammenlikningen
med bybanen i Bergen blir feil fordi det er et oppdrag som er utført
av Bergen kommune, som har en annen praksis. Det skal ikke til Stortinget for å få sin
godkjenning.
Presidenten: Vi går så tilbake
til spørsmål 6.