Svein Flåtten (H) [11:19:14]: Jeg har et spørsmål til finansministeren:
«Mange skattytere opplever at det
må prosederes på helt opplagte feil pga. mangelfull
saksbehandling i kommunene når det gjelder eiendomsskattesaker.
Kompetansen er langt svakere enn i ligningsetaten når det
gjelder skattegrunnlag og skattejus.
Vil statsråden ta initiativ
til å innføre regler, slik som i ligningsloven,
som sikrer skattyterne dekning av utgifter til juridisk bistand
i eiendomsskattesaker på samme måte som
i ligningsloven § 9-11?»
Kenneth Svendsen hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Kristin Halvorsen [11:20:07]: Jeg ser at det er behov for tydeligere saksbehandlingsregler
når det gjelder eiendomsskatt. De reglene som står
i eiendomsskatteloven, er veldig sparsomme og delvis ikke
satt i kraft. Det har Regjeringen allerede varslet at den skal gjøre
noe med.
Skatteyters rett til dekning av sakskostnader
reguleres i ligningsloven § 9-11. Når overligningsnemnda,
fylkesskattenemnda eller Riksskattenemnda endrer en ligningsavgjørelse
til gunst for skatteyteren, skal en tilkjenne skatteyteren hel eller
delvis dekning av statskassen for vesentlige sakskostnader. Dette
gjelder når kostnadene er pådratt med god grunn,
og det ville være urimelig om skatteyteren selv
måtte dekke det.
I Ot.prp. nr. 1 for 2006-2007 ble det foreslått
en utvidelse av bestemmelsen. Dette gjelder dekning av sakskostnader
pådratt i forbindelse med klagebehandling som ikke
har ført fram i overligningsnemnd, fylkesskattenemnd eller
riksskattenemnd, når skatteyter får medhold i etterfølgende
domstolsavgjørelse.
Som det framgår i Ot.prp. nr. 77 for
2005-2006 avsnitt 14.4.3, tar Finansdepartementet sikte på å komme
tilbake med en gjennomgang og vurdering av reglene om saksbehandling
og klage ved utskriving av eiendomsskatt. Dette arbeidet pågår
nå i departementet. Jeg vil sørge for at vi i forbindelse
med denne gjennomgangen vurderer om det i eiendomsskattesaker bør
innføres en regel om dekning av sakskostnader etter
lignende modell som i ligningsloven § 9-11.
Svein Flåtten (H) [11:22:03]: Jeg takker for svaret, som jeg faktisk oppfatter
et stykke på vei positivt. Jeg oppfatter finansministeren
slik at hun nå betrakter for så vidt eiendomsskatt
på samme måte som andre skatter, selv
om det er kommunene som både fastsetter grunnlaget og
inndriver den. Men av skatteyterne, og av borgerne, oppfattes det
på samme måte som vanlig skatt, og det
vil være viktig at man får de samme
mulighetene til å få dekket saksomkostningene
når man når frem.
Jeg har lyst til å legge spesielt
vekt på det argumentet som også står
i spørsmålet mitt, at man i kommunene ikke får
den hjelpen, den saksbehandlingen, den kompetansen som ellers ligger
i ligningsetaten, og derfor er det kanskje enda viktigere
at man i hvert fall i disse sakene kan få en refusjon av
utgiftene når man når frem. Så jeg håper
at finansministeren tar sikte på å få minst like gode
bestemmelser som det er i ligningsloven og ellers i forvaltningsloven.
Statsråd Kristin Halvorsen [11:23:15]: Jeg må få lov til å komme
tilbake til Stortinget med denne saken. Men som jeg allerede har
sagt, er jo dette en problemstilling som det arbeides med i departementet,
og som tidligere er meldt til Stortinget. Jeg har også i
mitt første svar sagt at vi ser at det er behov for tydeligere
saksbehandlingsregler på dette området.
Jeg tror at representanten Flåtten
må smøre seg med litt tålmodighet, og
så skal vi få lov til å komme tilbake
til en grundigere gjennomgang.
Svein Flåtten (H) [11:23:45]: Jeg er alltid glad når finansministeren
har delvis positive svar, og det har hun faktisk av og til i en
del av de sakene som blir tatt opp.
Det som er viktig for skatteyterne, er det
hun selv henviser til nå i sitt siste svar, dette med tempoet.
Jeg må da be henne om å gå tilbake til
departementet og drive på dem som skal gjøre denne
jobben, slik at det skjer noe, og at det skjer raskt. Det er veldig
mange som venter på at det skal bli en avklaring av dette,
og som sliter med dette i helt alminnelige saker.
Statsråd Kristin Halvorsen [11:24:25]: Det jobbes – det kan jeg forsikre
representanten Flåtten om – med høyt
trykk, og med mange saker, i Finansdepartementet. Det er ingen som
sitter med beina på bordet og plystrer og lurer på hva
de skal gjøre. Så vi har høyt
trykk i alle saker, og vi regner med å komme
tilbake til Stortinget med denne saken så snart det lar
seg gjøre.