Arne Sortevik (FrP) [12:37:42]: Dette er også et spørsmål
til samferdselsministeren:
«Denne vinteren har norske
veitrafikanter opplevd flere situasjoner der snø og is
har skapt kaotiske kjøreforhold på norske
veier, ikke bare på fjelloverganger,
men også på stamveinettet i lavlandet.
Siste eksempel er den kaotiske situasjonen
på E18 mellom Kristiansand og Grimstad i uke
8. Dette har lite å gjøre med hvem som brøyter,
men først og fremst med rammer, retningslinjer, kontroll
og beredskap knyttet til vinterdrift på veiene.
Hva vil statsråden gjøre
for å bedre vinterdriften på norske
veier?»
Statsråd Liv Signe
Navarsete [12:38:23]: Eg vil fyrst på vegner av vegstyresmaktene
seie meg lei for dei tilhøva som oppstod på E18 mellom
Arendal og Kristiansand i veke 8 i år. Veret
var rett nok særs vanskeleg med sterk vind
kombinert med store snøfall, og den aktuelle strekninga
på E18 er relativt smal og utan gode
moglegheiter for snølagring og parkering av havarerte kjøretøy.
Det gjorde sjølvsagt ikkje situasjonen
betre at dårleg skodde vogntog utan kjettingar
stoppa opp og skapte store problem for brøytebilane.
Trass i dei vanskelege tilhøva vil
eg understreke at det ikkje er akseptabelt at det oppstår
slike kritiske situasjonar på riksvegane.
I tildelingsbrevet til Statens vegvesen for
2007 er funksjonskontraktane tekne opp. Departementet understrekar her
betydninga av å følgje opp utføringa
i kontraktane, slik at ein oppnår ein ynskt kvalitet på drift
og vedlikehald. Eg veit at Statens vegvesen vil gå grundig
gjennom hendingane på E18 i Agder, og eg har også følgt
opp med eit nytt brev til Statens vegvesen.
Det som hende langs E18, vil verte vurdert nøye
og gjennomgått i si fulle breidd. Dette omfattar beredskapsopplegg,
gjennomføring av kontraktane og krav til standard og kvalitet
i kontraktane, og dessutan Vegvesenet si handtering av
både entreprenørane og trafikkaoset. Vurderingane
og gjennomgangen vil verte gjorde i nært samarbeid
med entreprenørane og transportbransjen. Eg stiller også spørsmål
meir generelt ved systemet med og innhaldet i funksjonskontraktane
som vart innførde av førre regjering for å redusere
kostnader, då eg får altfor mange rapportar om
glatte vintervegar og dårleg brøyting.
Eg er kjend med at Statens vegvesen har under
arbeid tiltak som vil verke positivt. Statens vegvesen skal innføre eit
system for krisehandtering i løpet av året. Dette
systemet vil bidra til å auke beredskapen, effektivisere krisehandteringa
og bidra til betre styring av Vegvesenet og entreprenørane sine
ressursar.
Statens vegvesen tek også om
kort tid i bruk eit nytt datasystem som gir betre dokumentasjon
av utført arbeid, dette for å sikre
at trafikantane får dei veg- og føreforholda som
er avtalte i kontraktane.
Arne Sortevik (FrP) [12:40:36]: Det er bra med datautstyr, men det er faktisk
viktig å følge med på værmeldingene
og ta til seg varsler som er gitt på forhånd.
Det er faktisk slik at det har snødd
på Sørlandet før. Det snødde
faktisk i fjor, og da var også veien – E18 – stengt.
Nå snakker vi ikke om snøen
som falt i fjor, men vi snakker om den som falt i år, med
ganske dramatiske konsekvenser.
Jeg er litt spørrende til om Statens
vegvesen kanskje igjen skal evaluere seg selv,
og litt undrende til at det synes som om Statens vegvesen er opptatt
av å legge skylden på entreprenørene
som har funksjonskontrakter. Det er vel slik at det er Statens vegvesen
som utformer kontraktene, og som bør sørge for
at de tar høyde for at det kan inntreffe ekstraordinære
og spesielle værforhold vinterstid. Altså: Det
man legger inn i kontrakten, får man i hovedsak – og
i mitt utgangspunkt – også levert. Men
hvis man ikke tar med seg forhold knyttet til ekstraordinære
og spesielle værforhold, kan man selvfølgelig
få en overraskelse. Det er litt leit hvis man skylder på andre
og man selv sitter med en del av skylden.
Statsråd Liv Signe Navarsete [12:41:45]: Eg har pr. i dag ikkje grunnlag
for å hevde – eg trur heller ikkje representanten
Sortevik har grunnlag for det – at funksjonskontraktane
ikkje tek høgd for at det skal snø på Sørlandet,
og eg har bedt Statens vegvesen gå gjennom kontraktane.
Det er trass i alt eit fagarbeid. Statsråden er verken
ingeniør eller fagarbeidar.
Eg skal prøve å gjere dei politiske vurderingane,
men eg er nøydd til å bruke mine fagfolk
til å gjere grunnarbeidet for meg. Så i dag vil
eg ikkje skulde på verken Statens vegvesen eller
entreprenørane. Men eg ynskjer å finne ut av om
det er slik at funksjonskontraktane ikkje er gode
nok, for då må me forbetre dei. Dersom dei er gode
nok – dersom det er teke høgd for dette – vel,
då er det i så fall entreprenørane som
ikkje har lytta på vermeldinga og gjort jobben
sin, og då må dei skjerpe seg i arbeidet sitt.
Men eg er ikkje ute etter
syndebukkar, eg er rett og slett ute etter å finne
ut av om systemet som vi no eingong har innført, er godt
nok, om det blir godt nok følgt opp, og om innhaldet her
er tilfredsstillande eller ikkje. Det kjem meldingar inn
frå ulike delar av landet, ikkje minst frå tungtransporten sine
utøvarar, som kan tyde på at ting kan
gjerast betre. Det er det me no skal gjere.
Arne Sortevik (FrP) [12:43:01]: En grundig gjennomgang er bra. Det som er
viktig å presisere, er at det er to forhold her. Det ene
er at det er normale væravvik innenfor
normale kontrakter som operatørene og funksjonskontraktinnehaver
selvfølgelig skal overholde og levere i henhold til. Men
så inntreffer det spesielle værforhold som man
vanskelig kan legge inn i forutavtalte kontrakter. Da
må det altså være fullmakter
hos Statens vegvesen, slik at man i en vanskelig
situasjon – kanskje en litt krisepreget situasjon
som den vi hadde på E18 – kan håndtere dette,
at man kan rekvirere ekstra innsats fra dem som har kapasitet,
og at man også påtar seg regningen,
slik at ikke regningen for helt ekstraordinære
og urimelige værforhold automatisk blir lagt på dem
som har funksjonskontraktene – at de blir sittende igjen
og må betale for litt vanskelige værforhold som
man ikke har regnet inn når man har inngått
kontrakt.
Statsråd Liv Signe Navarsete [12:44:04]: Dei av oss som har budd i dette landet i nokre år – og
det har både representanten Sortevik og eg gjort – veit
at det snør her, og at snøfallet kan kome
brått, uventa og i store mengder. Dersom ein entreprenør
leverer eit anbod på snørydding utan å ta
høgd for at det kan kome ein meter snø på eit døgn,
er det også underleg.
Men – som sagt – eg skal
ikkje kritisere nokon for kva som har skjedd her, for
eg har ikkje godt nok grunnlag til å gjere det.
Men eg vil jo tru at dersom eg var entreprenør og leverte
eit anbod på snøbrøyting, ville eg også tenkje
at det faktisk kan kome ekstreme mengder snø på eit
døgn. Men når det er sagt, skal det sjølvsagt også liggje
i kravspesifikasjonane at ein tek høgd for den type
hendingar.
Så her må eg få lov å kome
tilbake til denne saka når me har gått
gjennom kva som skjedde der nede, og også gått
gjennom funksjonskontraktane generelt – om dei er gode
nok.