Presidenten: Etter
ønske fra næringskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter
til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [] (ordførar for saka):
Eg vil først takke komiteen for eit godt samarbeid i denne saka,
og eg vil takke forslagsstillarane for å reise ei viktig sak for
Finnmark generelt.
Finnmarksløpet
er eit tradisjonsrikt hundeløp som bind Finnmark saman mellom aust
og vest, og som grip inn i store delar av både Aust-Finnmark, Vest-Finnmark og
Indre Finnmark. Det er ganske unikt i verdssamanheng og skaper både
næringslivsverksemd og entusiasme i store delar av Finnmark. Eg
opplever at ein samla komité er stor tilhengjar av aktiviteten til
Finnmarksløpet. Så er det forslag om at ein skal vidareføre eit
særskilt prosjekt knytt til Finnmarksløpet, og der skil komiteen lag.
Der peiker regjeringspartia på at Finnmarksløpet må sjåast i samanheng
med resten av verkemiddelapparatet, mens eit mindretal, deriblant
forslagsstillarane, meiner at det må vere ei vidareføring av det
etablerte prosjektet frå i fjor, på 5 mill. kr, til dette profileringsprosjektet.
Det ser ein også
kjem til uttrykk i forslaga som er fremja i saka. Eg kan for eigen
del og for SVs del seie at vi også har levert inn eit laust forslag.
SV er underlagt ein budsjettavtale med regjeringspartia, noko som
gjer at vi ikkje kan gå inn i alternative budsjettfleirtal med andre parti.
Det kan heller ikkje regjeringa gjere. Det ville ha vore eit brot
på budsjettavtalen. Men vi synest prosjektet er såpass viktig at
vi har ei formulering – som eg håper og trur at vi kan få eit samla
storting med på – som seier at ein skal setje i gang ein dialog
med Finnmarksløpet frå regjeringa si side. Så skal regjeringa da
melde tilbake i forbindelse med revidert statsbudsjett.
Det kan godt hende
at opptrykkinga av det reviderte statsbudsjettet allereie er godt
i gang, og at det kan vere vanskeleg å få inn tekst der no, men
i forbindelse med revidert budsjett kan også bety i form av nokre
tilleggsinformasjonsskriv frå regjeringa.
Med det tar eg
opp mit eige forslag i saka, og eg takkar igjen for eit godt samarbeid
i komiteen.
Masud Gharahkhani hadde
her overtatt presidentplassen.
Presidenten: Representanten
Torgeir Knag Fylkesnes har tatt opp det forslaget han refererte
til.
Karianne B. Bråthen (A) []: La meg starte med å understreke
at både jeg og Arbeiderpartiet mener at Finnmarksløpet er et viktig
arrangement. Finnmarksløpet viser fram vår nordligste landsdel på
en fantastisk måte, og løpet mellom Alta og Kirkenes byr på spenning,
lokalt engasjement, unik natur og internasjonal oppmerksomhet.
Som født finnmarking
er jeg faktisk veldig stolt over at Finnmarksløpet har fått den
«standingen» det har. Ildsjeler og pionerer har bygget opp dette
prosjektet til den institusjonen løpet er i dag. Men dette forslaget handler
ikke om å støtte selve Finnmarksløpet, for det er det stor enighet
om at er et bra arrangement. Forslaget handler om støtte til et
utviklingsprosjekt for å bygge merkevaren og bruke Finnmarksløpet
som en katalysator for næringsutvikling i regionen rundt løpet.
Dette er absolutt
et prosjekt det er verd å satse på. I Norge har vi bygget opp et
system og et apparat for å ivareta nettopp slike prosjekter, nemlig
virkemiddelapparatet – eller Innovasjon Norge, om du vil. Det gir
alle i hele landet like muligheter til å søke midler til gode satsinger,
i stedet for at vi får enkeltprosjekter inn på statsbudsjettet etter
hvem som sitter i regjering, eller hvem som roper høyest.
Det kan se ut
som om de fleste partiene på Stortinget er enige om at slike utviklingsprosjekter
ikke hører hjemme som enkeltposter på statsbudsjettet, iallfall
når man ser budsjettene for 2022. Høyre og Venstre var snare med
å fjerne denne posten da Fremskrittspartiet forlot regjeringen.
Rødt har heller ikke hatt dette prosjektet med i sine alternative
budsjetter. Hadde partiene ment at dette var et prosjekt som burde
ha en egen post på statsbudsjettet, hadde de lagt det inn.
Arbeiderpartiet
mener at Finnmarksløpet er viktig for den nordlige regionen vår,
og løpet skaper lokalt engasjement og dugnadsaktivitet i lokalsamfunn
rundt om i fylket. Det er viktig at regionen får mulighet til å
utvikle merkevaren og næringsutviklingen rundt løpet. Derfor oppfordrer
jeg initiativtakerne til prosjektet til å søke Innovasjon Norge
om disse midlene. Selv om det kanskje kunne føles enkelt å hive
seg på og få det inn på enkeltposter, vet vi at det ville utløse
et skred av andre som ønsker akkurat det samme.
Men det er et
viktig prosjekt og en viktig satsing.
Terje Hansen (FrP) []: Vi er i en situasjon der reiselivet
forsøker å reise seg igjen etter covid-19-pandemien. I Finnmark
sliter vi i tillegg med konsekvenser av sanksjonene mot Russland,
noe som får store konsekvenser for mange bedrifter, spesielt i Øst-Finnmark.
I tillegg må vi jobbe med å snu en negativ befolkningsutvikling
i regionen. Da er det viktig å se hvordan vi med enkle grep kan
bidra til å skape nye muligheter for verdiskaping og arbeidsplasser.
Finnmarksløpet er etter Fremskrittspartiets syn en gylden anledning.
Finnmarksløpet
er Europas lengste, største og mest kjente hundeløp med sine 1 200
km, som går tur-retur Alta–Kirkenes. Det eneste sammenlignbare løp
i sitt slag er Iditarod, som kjøres gjennom Alaska. Finnmarksløpet
får allerede god omtale i media, både norske og utenlandske, og
har allerede rukket å bli en godt etablert merkevare. Hvert år kommer
det mer enn 120 deltakere fra rundt 15 nasjoner. Dette er en sportsbegivenhet
som skaper mye aktivitet blant mange samarbeidspartnere og frivillige
aktører. Ikke minst skaper det en masse inntekter også for annen
næringsvirksomhet, slik som hoteller og reiselivsbedrifter som tilbyr
opplevelser i tilknytning til løpet, noe som gir ca. 4 500 ekstra
overnattinger.
Finnmarksløpet
utløser bare en liten del av et stort potensial for hele regionen.
Arrangørene av Finnmarksløpet har sammen med Troms og Finnmark fylkeskommune
jobbet for å etablere et treårig prosjekt nettopp for å utløse mer
aktivitet og for å styrke Troms og Finnmark som merkevare. Det skal
skje gjennom både utvikling og infrastruktur, det skal bidra til
utviklingsprosjekter for næringslivet og eksponere et internasjonalt publikum
for enda flere bilder av vakker arktisk natur og kultur. Hvis et
slikt samarbeidsprosjekt realiseres, vil det gi et løft i hele regionen.
Finnmarksløpet kan bli en katalysator for næringsaktiviteter og
kulturelle arrangementer, ikke bare i perioden som løpet varer,
men ellers i året også.
Den forrige regjeringen
satte av midler til Finnmarksløpet i budsjettet for 2021. Dagens
regjering kutter i midlene igjen. Det er snakk om bare 5 mill. kr
hvert år i en treårsperiode. Dette er småpenger sammenlignet med
prosjekter som regjeringen ellers finner penger til. Derfor er det
svært skuffende at det var her den nye regjeringen ønsket å kutte.
I komiteens innstilling
får Finnmarksløpet uforbeholden skryt av samtlige partier. Et flertall
bestående av regjeringspartiene, SV og Miljøpartiet De Grønne stemte
imot å sikre finansiering av prosjektet, men det er aldri for sent
å snu. Så jeg oppfordrer alle partiene til å ta en ekstra runde
i tenkeboksen.
Jeg tar opp forslaget
som Fremskrittspartiets er med på i saken, og varsler at vi subsidiært
vil støtte forslag nr. 2, fra SV.
Presidenten: Da
har representanten Terje Olsen tatt opp det forslaget han refererte
til.
Olve Grotle (H) []: Finnmarksløpet, som går mellom
Alta og Kirkenes, er Europas lengste og største hundekøyreløp. Men
det er mykje meir enn det; det er òg eit godt verktøy for å promotere
Noreg – og mest av alt Nord-Noreg.
Som det har vore
nemnt i debatten, skapar Finnmarksløpet stor aktivitet i befolkninga
og næringslivet i området. Det gjev internasjonal interesse for
Nord-Noreg som reisemål og bidreg til verdiskaping gjennom heile
året. Det har stor støtte i befolkninga lokalt og regionalpolitisk
– og i næringslivet. Som døme på eit av fleire positive fråsegner
om løpet kan nemnast NordNorsk Reiseliv, som meiner prosjektet passar
godt inn i ein merkevarestrategi om å gjere Nord-Noreg kjent både
i Noreg og internasjonalt – eller NHO reiseliv, som meiner ei ytterlegare
satsing på Finnmarksløpet ville vere positivt for utviklinga av
Finnmark som reiselivsmål. Det er klar tale.
Som kjent er det
ei negativ befolkningsutvikling i Nord-Noreg, og i Finnmark især.
Det er svært viktig å greie å snu utviklinga i den nordlege regionen
vår. I dette perspektivet spelar reiselivsnæringa, som ei av dei største
næringane i landsdelen, ei avgjerande rolle.
I arbeidet med
å snu denne negative utviklinga kan Finnmarksløpet spele ei viktig
rolle. Høgre vil difor støtte framlegget frå Framstegspartiet: «Finnmarksløpet
– Et verktøy for promotering av Norge». Vi vil altså gje støtte til
eit arbeid for korleis ein kan utnytte, styrkje og utvikle merkevara
Finnmarksløpet som katalysator for å skape nye næringar og arbeidsplassar.
Potensialet for å skape aktivitet og arbeidsplassar i tilknyting
til – og som ein synergi av – arrangementet er nemleg langt større
enn det som blir realisert i dag. Skal dette potensialet realiserast, må
det jobbast strategisk og systematisk over tid. Finnmarksløpet har
ikkje musklar til å bere eit slikt prosjekt åleine, det ordinære
verkemiddelapparatet kan heller ikkje gje tilstrekkeleg finansiell
hjelp. Det er difor nødvendig med statleg hjelp, slik forslaget
legg opp til.
Nord-Noreg, særleg
reiselivet, treng den støtta Finnmarksløpet kan gje av god merkevare,
reklame, tiltrekkingskraft og synergieffekt, ikkje minst etter at
pandemien har ramma reiselivet og reisedestinasjonane hardt. Då
må òg staten følgje opp med støtte.
Så varslar eg
at Høgre subsidiært vil støtte det lause forslaget frå SV.
Alfred Jens Bjørlo (V) []: Finnmarksløpet er Europas
lengste hundekøyreløp, og det er eit av dei største og viktigaste
arrangementa i Finnmark og Nord-Noreg gjennom året. Det har også
fått VM-status innanfor hundekøyring i 2023. Dette er, som fleire
har vore inne på før, eit arrangement som handlar om meir enn idrett
og hundekøyring, sjølv om det er viktig i seg sjølv. Det er òg eit
av dei største arrangementa for å setje Finnmark og Nord-Noreg på
kartet internasjonalt.
Eg vil frå Venstre
si side også presisere at den saka vi handsamar her i dag, ikkje
handlar om eit driftstilskot til Finnmarksløpet, for dette arrangementet
står på eigne bein, men det handlar om eit treårig spleiselag for
å ta ut større næringseffektar av arrangementet. Vi frå Venstre
meiner det er rett at vi no er med og fullfører dette treårige løpet.
Vi er inne i ein
periode der det å stø opp under gode initiativ i Nord-Noreg generelt
og Finnmark spesielt er viktigare enn nokosinne – utan at eg skal
gå i detaljar på det – men at vi no, denne våren, kan greie å stø
opp under viktige, positive ting som allereie skjer i Finnmark, trur
eg er viktigare enn nokosinne før.
Dette er eit arrangement
som bidreg til at mange fleire blir kjende med Finnmark, ser potensialet
i Finnmark og er med på å byggje landet i lag på den måten. Difor
er Venstre heilhjarta medframleggsstillar av forslag nr. 1, som
ligg i salen i dag, der vi ber regjeringa gå i dialog med Finnmarksløpet
for å vidareføre og sikre finansiering av det treårige prosjektet
om Finnmarksløpet og kome tilbake til Stortinget om det.
Venstre kjem også
subsidiært – viss ikkje dette framlegget får fleirtal – til å støtte
framlegget frå SV, som er levert som laust framlegg i dag. Det er
eit noko meir vagt og uforpliktande framlegg, det er ikkje eit fullgodt
alternativ til framlegget frå Venstre, Høgre, Framstegspartiet og
Raudt, men det er trass alt betre enn ingenting. Vi kjem til å gjere
vårt for å sikre fleirtal for framlegget i dag.
Det aller viktigaste
er, tenkjer eg – og som eg opplever frå alle talarar her i dag,
inkludert talarar frå regjeringspartia – at ein ser på Finnmarksløpet
som eit særs positivt og godt arrangement. Uansett kva som skulle
få fleirtal eller ikkje fleirtal i salen i dag, vil eg sterkt oppmode
regjeringa om å sjå på kva som er mogleg å gjere for at vi i fellesskap
kan vere med og ta ut størst mogleg potensial rundt dette løpet,
for det verkar det som alle talarar og parti her i salen i dag er
einige om.
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg vil begynne
med å gi honnør og hjertelig takk til alle ildsjelene som står bak
Finnmarksløpet. Finnmarksløpet er et fantastisk flott arrangement,
og det gleder meg stort at dette blir bekreftet gjennom stor internasjonal
interesse, ikke minst nå senest ved at Finnmarksløpet er tildelt VM
for 2023. Jeg vet ikke om alle i vårt land vet hvor stor anerkjennelse
dette er.
Jeg er imponert
over hvordan Finnmarksløpet har bygget stein på stein for å etablere
seg som en sterk nasjonal og internasjonal merkevare, bl.a. gjennom
den vellykkede innsatsen for å fremme kultur i tilknytning til arrangementet.
Det er et eksempel til etterfølgelse.
Representantene
Listhaug, Hjemdal, Bjørnstad og Strifeldt foreslår at regjeringen
skal gå i dialog med Finnmarksløpet for å videreføre prosjektet
«Finnmarksløpet – Et verktøy for promotering av Norge» i 2022 og
2023.
Jeg er helt sikker
på at det i arbeidet med prosjektet er veldig mange spennende tanker
og ideer til hvordan det næringsmessige potensialet som ligger i
og rundt Finnmarksløpet, kan utnyttes bedre. I Norge har vi heldigvis
et godt utbygget virkemiddelapparat som står til rådighet for veiledning
i tilknytning til og finansiering av næringsutvikling. Det er etter
min mening derfor mest hensiktsmessig at Finnmarksløpet drøfter
disse tankene og ideene med f.eks. Innovasjon Norge.
For ikke å skape
noen som helst tvil, er jeg altså svært begeistret for Finnmarksløpet
i seg selv, hva selskapet har fått til, at arrangementet står på
egne bein, og ikke minst arbeidet, motivasjonen og ambisjonene rundt
å bidra til det næringsmessige potensialet. Det kan helt sikkert
utnyttes bedre. Det denne saken handler om, er om vi over statsbudsjettet
skal tildele særskilte midler til dette prosjektet. Da mener jeg
at en i hvert fall i første omgang bør forsøke virkemiddelapparatet
og se hvilke muligheter som ligger der.
Vi har et stort
og mangfoldig virkemiddelapparat som forvalter milliarder av kroner,
og det er de som er best egnet til å vurdere hvilke prosjekter som
bør få støtte. Det har det vært enighet om under ulike regjeringer, og
det antar jeg også var årsaken til at forrige regjering i sitt siste
statsbudsjett heller ikke hadde dette inne.
Vi kommer gjerne
tilbake til dette senere, og vi kan gjerne ha dialog med Finnmarksløpet
om de kan finne en løsning i virkemiddelapparatet, men jeg mener
altså det må være opp til virkemiddelapparatet å vurdere dette prosjektet
opp mot andre prosjekter. Derfor er jeg enig med næringskomiteens
flertall, som har innstilt på at forslaget ikke skal vedtas.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Sivert Bjørnstad (FrP) []: Som flere av innleggene
har vært inne på, også statsrådens, er Finnmarksløpet et fantastisk
arrangement som både sysselsetter mennesker og bidrar til næringsutvikling
og turisme i en ellers relativt næringsfattig del av Norge. Så har
statsråden gjort det til sitt adelsmerke å prate om aktiv næringspolitikk
versus passiv næringspolitikk. Er det, etter statsrådens syn, aktiv
eller passiv næringspolitikk regjeringspartiene bedriver her i dag?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg merker meg
at representanten Bjørnstad omtaler Finnmark som en «næringsfattig
del av Norge». At Finnmark er en næringsfattig del av Norge, ifølge
Fremskrittspartiet, er en påstand jeg tar sterkt avstand fra. Jeg
har brukt mye tid i Finnmark de siste ukene, og det jeg har opplevd,
er et framoverlent næringsliv, gründere og etablerte selskaper som
vil noe, som brenner for noe, og som vil være med og ta Norge gjennom
det grønne skiftet, men som nå har store utfordringer, bl.a. knyttet
til sanksjonene mot Russland. Det er derfor regjeringen stiller
opp med en pakke av lån, tilskudd og garantier på 1 mrd. kr for
å sikre arbeidsplassene i Finnmark.
Denne saken handler
ikke om hvorvidt vi er for eller imot Finnmarksløpet – det er vi
for alle sammen – spørsmålet er om Finnmarksløpet, som har en stor
ambisjon om næringsutvikling, først bør forsøke det ordinære virkemiddelapparatet.
Det er i hvert fall det vi mener at de skal gjøre. Vi skal være
behjelpelige med å sette dem i kontakt i den forbindelse, og så
får vi se hva som kommer ut av det.
Sivert Bjørnstad (FrP) []: Hvis man skal sitere representanter
i Stortinget, bør man ta med hele sitatet. Det jeg sa, var at det
var «relativt næringsfattig» i Finnmark, og sammenlignet med de
andre regionene i Norge, er det det. Det kan statsråden godt ta
avstand fra, men det er et faktum.
Men det brukes
som begrunnelse her at man ikke skal gjøre forskjell, og at prosessene
i virkemiddelapparatet må gå sin gang. Da er det jo grunn til å
lure på hvorfor f.eks. Arctic Race of Norway, som er et viktig prosjekt for
Nordland og Troms, får en direkte støtte på 15 mill. kr over statsbudsjettet.
Er prosjekter i Nordland og Troms viktigere for regjeringen enn
prosjekter i Finnmark?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg tror vi skal
se samlet på hvordan vi gjennom statens midler bidrar til å stille
opp for næringsfremme, kulturfremme og reiselivsfremme, og at det
er summen av de bidragene som teller. Jeg ble spurt om aktiv næringspolitikk,
og da vi i høst startet en kraftig dreining av virkemiddelapparatet
vårt – og i år kan mobilisere 3 mrd. kr mer til grønne investeringer
gjennom virkemiddelapparatet – er dette også midler som Finnmarksløpet
vil kunne få ta del i.
Det kan være ulike
grunner til at ulike prosjekter får støtte fra ulike tiltak, men
jeg vil fremdeles ta avstand fra påstanden om at Finnmark er næringsfattig.
Det er ikke slik vi bidrar til å mobilisere skaperkraft i en landsdel som
ønsker seg mer aktivitet. Jeg vil gjerne bidra til å snakke Finnmark
opp. Jeg har vært der, jeg har sett de fantastiske mulighetene som
er der, ikke minst de mulighetene Finnmarksløpet representerer,
og det er jeg sikker på at virkemiddelapparatet vårt også mener.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Irene Ojala (PF) []: Jeg har vært med på å arrangere
Finnmarksløpet i ti år. Det var i Finnmarksløpets spede barndom.
Finnmarksløpet er unikt i Norge og Europa, både arrangementsmessig
og ikke minst fordi Finnmarksløpet arrangeres i Finnmark, som er
porten til Arktis og porten til Putins verden. Finnmarksløpet kan
derfor ikke konkurrere på like vilkår som andre arrangementer i
Norge, slik det oppfordres til i innstillingen.
Fra Finnmarksløpets
vertskommune, Alta i Vest-Finnmark, langs løypetraseen til Kirkenes
i Sør-Varanger kommune har det gjennom 40 år utviklet seg et unikt
arrangement som skaper samarbeid, læring og trygg næringsutvikling
for ulike aktører. Finnmarksløpet er med på å skape arbeidsplasser,
lokalt engasjement, stolthet og økt etterspørsel etter lokale varer
og tjenester. Finnmarksløpet er med på å øke lokal kompetanse, og
løpet trekker folk også fra utlandet til Finnmark, til Nord-Norge
og til Norge og skaper bolyst for flere enn dem som driver aktivt
med hundekjøring.
Men det er et
alvorlig bakteppe som vi må se på. Det kom godt fram i statsminister
Støres tale ved Universitetet i Tromsø i februar. Støre viste til
den sterke befolkningsnedgangen i Finnmark, som skaper utfordringer ikke
bare for Finnmark, men også for Norge. Støre sa bl.a. at vi ikke
kan ha et tomt rom på grensen til Russland og Arktis.
Finnmarksløpet
arrangeres altså i et fylke som av sikkerhetspolitiske grunner må
ha flere mennesker boende der, til beste for hele Norge. Stortinget
kan i dag styrke de positive elementene i Finnmark som skaper bolyst
og aktivitet, ikke minst for de unge menneskene som finner en framtidsnæring
i hundekjøring, og det potensialet som ligger i Finnmarksløpet,
som har – som arrangør – et formål om å utvikle et av Nord-Norges
viktigste arrangement og skape stolthet, bolyst og økt interesse
for landsdelen som reiselivsmål og etableringssted.
Aktivitet, nærvær
og kunnskap er byggesteinene i Finnmark, i Nord-Norge og i Norge
for øvrig. Når dagens regjeringssjef sier at vi ikke kan ha et tomt
rom på grensen til Russland og Arktis, vil jeg utfordre Stortinget
og regjeringen til aktivt å ta del i den bekymringen. Det kan gjøres
ved å bevilge 5 mill. kr til Finnmarksløpet for å gjøre jobben med
å promotere Finnmark nasjonalt og internasjonalt på en positiv måte.
Pasientfokus kommer
til å støtte forslag nr. 1. Forslag nr. 2 vil vi støtte subsidiært,
med håp om at forslag nr. 2 får flertall, for det fremmes jo av
SV, som er med på å gi regjeringen flertall.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 2.
Votering, sjå voteringskapittel