Staten er i dag eier av en eiendomsmasse på ca. 6 mill.
kvadratmeter, hvor det kun for ca. 2 mill. kvadratmeter er gjennomført
et skille mellom forvalterrolle og brukerrolle. Dette gjelder først
og fremst de eiendommer som forvaltes av Statsbygg og Statens utleiebygg
AS. Etter forslagsstillernes oppfatning er det nå svært
viktig at et slikt skille også gjennomføres for
den resterende del av statens eiendommer. Et skille mellom forvalterrollen
og brukerrollen for eiendommer er viktig for å få en
profesjonell forvaltning av disse. I dag er det slik at de etater
som selv forvalter den eiendommen som de disponerer ofte ikke vil
prioritere vedlikehold av eiendommen foran andre oppgaver som etaten
har ansvar for. Dette fører til at eiendommer ikke får
tilstrekkelig vedlikehold og annen opprustning.
Et skille mellom forvalterrolle og brukerrolle vil kunne sette
fokus på en mer kostnadseffektiv eiendomsdrift, for eksempel
ved bruk av felles driftsselskaper og bruk av felles anbud for opprustning
av eiendommer. Ved en slik organisering kan man også se statens
eiendommer mer i sammenheng og i en felles kostnadsstruktur. I tillegg
vil en omorganisering kunne medføre at profesjonelle eiendomsforvaltere
kan få en mulighet til å få et ansvar
for forvaltning av statens eiendommer, slik at staten kan bli tilført
høy kompetanse på dette området.
Forslagsstillerne vil foreslå at Regjeringen kommer
tilbake til Stortinget med forslag om hvordan de vil gjennomføre
dette innen utgangen av 2001.
Forslagsstillerne vil fremheve at arbeids- og administrasjonsminister
Jørgen Kosmo har stilt seg positiv til at et slikt skille
mellom forvalterrolle og brukerrolle gjennomføres for statens
bygninger. I et svar til stortingsrepresentant Per Sandberg i Stortingets spørretime
den 14. mars 2001 sa statsråden:
«…den eneste måten å sikre
et godt og løpende vedlikehold er derfor etter min mening å skille
mellom bruker og forvalter. Dette er et innført prinsipp
i den virksomheten som jeg har ansvaret for, Statsbygg, og bør
etter mitt skjønn innføres som et grunnleggende
prinsipp i øvrig offentlig eiendomsforvaltning.»
Forslagsstillerne synes at dette er meget gode signaler fra statsråd
Kosmo, og at det nå er viktig at Regjeringen får
fokus på å få gjennomført et
slikt skille.