Teknologirådet er et uavhengig, rådgivende
organ for teknologivurdering. Det ble opprettet ved kgl. res. 30. april
1999 etter initiativ fra Stortinget.
Teknologirådet har i en uttalelse som nylig ble sendt
ut, stilt flere spørsmål ved den digitale utviklingen
i Norge. Dette forslag er i all hovedsak basert på denne
uttalelsen.
Digital kommunikasjon tar mange forskjellige veier. Vår
digitale infrastruktur er en blanding av kobber, radio, fiber og
satellitt.
Det digitale nettet brukes til å kommunisere internt
i Norge, men er også vår viktigste kanal til utlandet.
Tilgang til internasjonale TV-kanaler og Internett har gjort at
vi ikke lenger bare er avhengig av NRK, nærradio og norske
aviser, men også i økende grad leser internasjonalt
stoff og ser på BBC, CNN og Discovery Channel.
Likevel er det mer usynlige basistjenester som pengetransaksjoner,
e-post og elektronisk filtransport som utgjør den viktigste
delen av vår digitale hverdag. Enkeltmennesker, forvaltning,
næringsliv, skole, universiteter og Forsvaret er i dag
avhengige av at nettet fungerer.
Utviklingen går med en rivende fart. Fremtidens bruksområder
for vårt digitale nett kan bli telemedisin, TV-signaler
(interaktiv TV), nød- og krisekommunikasjon og nærings-
og underholdningstjenester basert på formidling av bilder.
I så måte er digitale nett ikke til å komme
utenom.
Teknologirådet viser til at den politiske debatten nå ser
ut til å handle om digitalt bakkenett, UMTS, GSM-R, Tetra-nett
og bredbånd (fibernett og kabel). Både satellitt
og andre typer radionett, begge kommersielt tilgjengelig, ser ut
til å være glemt. Rådet mener disse kan
fylle en viktig rolle i Norges totale nettstruktur.
Digitale nett spenner over mange sektorinteresser, og politikkgrunnlaget
synes lite koordinert:
Nærings- og handelsdepartementet
har lansert Norge-initiativet samt bredbåndsutredningen
fra 2001.
Justisdepartementet støtter Tetra i St.meld. nr.
17 (2001-2002) om samfunnssikkerhet.
Familie-, kultur- og administrasjonskomiteens behandling
av mediemeldingen resulterte i utlysning av konsesjon for digitalt
bakkenett.
UMTS-spørsmålet er under behandling som
en del av Mobilmeldingen fra Samferdselsdepartementet.
Nye EU-direktiv betyr at Post- og Teletilsynets digitale
mandat blir utvidet.
Samferdselskomiteens flertall ønsker en utbygging
av GSM-R, som også skal gi mest mulig synergieffekt for
digital infrastruktur.