Børre Rønningen (SV):
Statoil skal
inngå en ny kontrakt for vedlikehold, modifikasjoner og tjenester med et
større entreprenørselskap. En legger opp til innleie av arbeidskraft til
oppgaver som ikke er selvstendige arbeidsoppdrag med forhåndsavtalte
spesifikasjoner. Prinsippene for omorganiseringen er ikke drøftet med de
ansatte.
Hva vil statsråden gjøre for å hindre
at lovbestemmelsene på disse områdene undergraves?
Statsråd Gunnar Berge:
Norsk
petroleumsindustri møter i dag nye utfordringer. Dette gjelder både
infrastruktur og måter å organisere virksomheten på. Revisjon og fornyelse
av kontrakter mellom de ulike aktørene i virksomheten vil være en naturlig
del av dette arbeidet. Det har hele tiden vært en klar forutsetning at det
høye sikkerhetsnivået i norsk petroleumsindustri opprettholdes. Dette
ligger til grunn også for fremtidig aktivitet på sokkelen.
Jeg er kjent med at Statoil i disse
dager skal inngå en ny kontrakt med en entreprenør om vedlikehold,
modifikasjon og tjenester. I forbindelse med en slik kontraktsinngåelse er
det på sokkelen som innen all industri på land en sjølsagt forutsetning at
det regelverk som setter rammer i forbindelse med slike avtaler, overholdes.
Dersom kontrakten eller deler av
kontrakten innebærer utleie av arbeidskraft, så forutsetter jeg at
sysselsettingsloven og dens forskrifter vedrørende utleie av arbeidskraft
blir fulgt. Blant annet skal en bedrift som leier inn arbeidskraft, drøfte
dette med tillitsvalgte for sine ansatte.
Så langt har
arbeidsmarkedsmyndighetene ikke mottatt konkrete søknader om utleie av
arbeidskraft i forbindelse med dette prosjektet. En del firmaer har
imidlertid en generell tidsbegrenset dispensasjon for utleie av arbeidskraft
og trenger derfor muligens ikke å søke om dispensasjon dersom de engasjeres
til dette prosjekt.
Oljedirektoratet har i et møte 7.
desember 1994 med representantene for arbeidstaker- og arbeidsgiversiden i
Statoil redegjort for det arbeidsmiljøregelverk som kommer til anvendelse
når det gjelder arbeidstakermedvirkning i denne type saker. Etter
direktoratets vurdering er det nå ikke tilstrekkelig informasjon til å kunne
konkludere med at det foreligger eventuelle brudd på regelverket.
Direktoratet, i samarbeid med partene i arbeidslivet, planlegger å avholde
en konferanse i mars 1995 om omstilling og samarbeid. Formålet med denne
konferansen vil blant annet være å rette søkelyset mot de ansattes
medvirkning i omstillingsprosesser innen en rekke selskaper i
petroleumsvirksomheten og på den måten søke å bidra til konstruktive
samarbeidsforhold i selskapene.
Jeg vil understreke at det er Statoil
som har ansvaret for at regelverket til enhver tid blir fulgt i den
omstillingsprosess selskapet nå er inne i.
Børre Rønningen (SV):
Eg er sjølvsagt
einig i at Statoil har eit hovudansvar for at lov- og regelverket til kvar
tid blir fylgt. Men i denne samanhengen har eg opplysningar som viser at
det kan vere tvil om regelverket blir fylgt. Det er knytt til § 27 i
sysselsettingsloven og § 12 i arbeidsmiljøloven. Etter dei opplysningane eg
sit inne med, er det slik at dei tilsette ikkje er tatt med på råd i
tilknyting til denne omorganiseringa, og det er også reist tvil om denne
forma for tilbod og innleige av arbeidskraft kan dekkjast bak § 27 i
sysselsettingsloven.
Statsråden reknar med at lov- og
regelverket blir fylgt. Kan eg da gå ut frå at departementet vil fylgje opp
denne saka og sjå nærare på det dersom det oppstår meir tvil knytt til
dette?
Statsråd Gunnar Berge:
Det vil være
et generelt utgangspunkt i alle saker at hvis departementet er i tvil om
regelverk og lovbestemmelser blir fulgt, vil en selvfølgelig slå ned på det.
Det gjelder også i denne saken. Men pr. i dag har vi ingen grunn til å tro
at det forholder seg slik. Hvis den videre utvikling skulle avdekke noe
annet, kommer det spørsmålet selvfølgelig i et annet lys.
Børre Rønningen (SV):
Eg takkar
statsråden for svaret, og er glad for den presiseringa som kom. Det er også
viktig å ha med seg i forhold til dei saker Stortinget har hatt oppe knytt
til tryggleiken på sokkelen. Det er også knytt til den nye
arbeidsmiljølova, der eit klart stortingsfleirtal ynskte tiltak mot ulike
former for korttidstilsetjingar, engasjement og inn- og utleige av
arbeidskraft. Særleg vart det påpeika i samband med tryggleiken på
kontinentalsokkelen - også av Regjeringa - at det var viktig å treffe tiltak
mot utviklinga på offshoresektoren knytt til aldringsprosessar for
installasjonar og til operatørane sine manglande krav til
entreprenørselskapa når det gjeld personellkvalifikasjonar, helseovervaking
og arbeidsmiljø. Difor er eg glad for statsråden si presisering her, og eg
vil til slutt seie at det kan vere eit negativt signal dersom eit statleg
selskap som Statoil går foran med å utvikle nye filosofiar på dette området.
Statsråd Gunnar Berge:
Jeg går ut fra
at representanten Børre Rønningen og jeg er enige om at det ikke er noe
negativt i seg sjøl å utvikle nye filosofier. Tvert imot kan det i mange
sammenhenger være både nødvendig og fornuftig. Det som selvfølgelig ville
være uheldig, var hvis et selskap som Statoil utmerket seg ved ikke å følge
lov og regelverk. Men det har vi ikke noe grunnlag for å ha mistanke om i
dag i tilknytning til denne saken.