Rolf Reikvam (SV): Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål
til kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
«I et oppslag i Aftenposten 28. november
1999 blir det vist til en lærebok som benyttes av en privatskole
i Bergen. Skolen driver etter den såkalla ACE-pedagogikken.
Skolen er godkjent med statstilskudd. Likestillingsombudet gir uttrykk
for at innholdet i boka strider mot likestillingsloven.
Læreboka utgjør en viktig del av en skoles pedagogiske
opplegg og må ligge til grunn ved godkjenning.
Vil statsråden trekke tilbake godkjenningen
så lenge en bruker en bok som strider mot norsk lov?»
Statsråd Jon Lilletun: Skulen det her er tale om, nyttar det pedagogiske
opplegget ACE. Dei skulane som nyttar dette opplegget, er frå departementet
si side ikkje godkjende som fagleg pedagogiske alternativ, men som
religiøse alternativ til den offentlege skulen etter privatskulelova § 3
bokstav a. Dei har ein særskild læreplan i kristendomskunnskap
med religions- og livssynsorientering.
ACE-skulane skal elles følgje læreplanane
for offentlege skular, med enkelte tilpassingar i faga norsk, natur- og
miljøfag, samfunnsfag, kroppsøving og musikk.
Skulane kan nytte ACE-læremiddel så langt
det er formålstenleg etter dei godkjende læreplanane.
Dette følgjer av privatskulelova § 4.
Departementet legg til grunn at det ikkje krevst godkjenning av
lærebøker som vert brukte i private skular.
I samband med at privatskulelova av 1985 vart
vedteken, behandla departementet spørsmålet om
godkjenning av læremiddel i Ot.prp. nr. 58 for 1983-84,
side 21. Departementet foreslo ikkje føresegner om godkjenning
av lærebøker i den nye privatskulelova, men hadde
som føresetnad at fagplanane i rimeleg utstrekning
vart følgde. Departementet la her avgjerande vekt på omsynet
til den frie stillinga skulane har, og at dette også burde
gi høve til fritt val av læremiddel.
Eg viser til det som er uttalt i Innst. O.
nr. 53 for 1984-85, side 7, der det heiter:
«Under
alle omstende skal private skular drivast etter planar som er godkjende
av departementet, og fleirtalet finn at dette kravet er tilstrekkeleg
for å sikra ein sams undervisningsstandard. Utover dette
meiner fleirtalet at omsynet til skulane sin fridom tilseier at
dei bør stillast fritt når det gjeld val av læremiddel.
Fleirtalet ser det som ein føresetnad
at læremateriellet held seg innanfor dei rammene som er
gjevne i norsk lov, og vil særleg peika på dei
lovreglar som gjeld diskriminering og likestilling.
Fleirtalet føreset likevel – som
departementet – at eit tilsyn med fagplanane i rimeleg
omfang vert fylgt.»
Ved godkjenning av private skular med rett
til statstilskot legg departementet til grunn at likestillingslova § 7 gjeld.
Fridomen til å nytte eige undervisningsmateriell
er presisert overfor ACE-skulane i godkjenningsbreva frå departementet.
I desse vedtaka er det òg presisert at på likestillingsområdet
skal opplæringa vere i samsvar med læreplanen
og lov om likestilling, og at det må takast omsyn til dette
ved val av materiell og arbeidsmåtar.
Eg vil elles minne om at statens utdanningskontor
fører tilsyn med dei private tilskotsskulane, mellom desse ACE-skulane.
Utdanningskontora skal sjå til at lov og andre vilkår
blir følgde opp av skulane. Eg har til no ikkje motteke
noka melding frå tilsynsorgana som gjer det nødvendig å vurdere
godkjenninga til nokon av ACE-skulane.
Rolf Reikvam (SV): Jeg takker for svaret. Jeg føler at
det fikk karakter av litt ansvarsfraskrivelse, og det overrasker
meg.
Vi har et likestillingsombud som ifølge
Aftenposten – jeg forholder meg til Aftenposten og går
ut fra at det som står der, er korrekt – er klar
med hensyn til at denne læreboka er i strid med loven.
Det er det utsagnet som er kommet fra Likestillingsombudet, og vedkommende
er satt til å forvalte dette lovverket. Og her har vi en
bok som blir brukt som lærebok – jeg forutsetter
at Likestillingsombudet er korrekt sitert, og at hun har vurdert
dette – og som åpenbart er i strid med norsk lov.
Det synes jeg statsråden er nødt til å gå inn
i og ta stilling til, og ikke dekke seg bak at han ikke har fått
noen henvendelser fra utdanningsdirektøren i Hordaland;
han må forholde seg til det som er kommet fram, nemlig
at denne boka strider mot norsk lov. En har da to muligheter, slik
som jeg ser det: En kan enten kreve at en ikke bruker den læreboka eller
si at så lenge skolen bruker den, kan ikke den skolen få statlig
støtte. For det må være et minstekrav
at disse privatskolene skal følge norsk lov.
Statsråd Jon Lilletun: Det har kome fram eit ynske frå Likestillingsombodet
om at det skal vere same type godkjenningsordning for bøker
og læremiddel i privatskulane som i den offentlege
skulen. Stortinget sa klårt frå då lova
vart handsama, at det skal det ikkje vere.
Det er gjeve nokre døme. Det eit tilsynsorgan
må sjå til, er at det som er sagt i tilsegnsbrevet,
vert følgt òg når det gjeld dette med
likestilling. Det som departementet har gjort, og som vi har klårgjort
i Stortinget tidlegare, er at vi har systematisert og intensivert
tilsynsarbeidet i forhold til desse skulane. På den måten
vil det representanten Reikvam er oppteken av, verte teke hand om.
Rolf Reikvam (SV): Jeg aksepterer at disse skolene skal kunne
bruke lærebøker som i utgangspunktet ikke er godkjent
på samme måten som lærebøker
brukt i det offentlige skoleverk. Jeg aksepterer det.
Men hvis det i ettertid viser seg at en privat
skole som en del av sitt undervisningsmateriell tar i bruk lærebøker som åpenbart
strider mot norsk lov, kan vi ikke akseptere det, uansett om vi
har laget et system som i utgangspunktet ikke krever godkjenning.
Hvis vi i ettertid får vite at disse skolene bruker lærebøker
som strider mot norsk lov, kan vi ikke akseptere det. Jeg regner
det som ganske sikkert at denne forsamling – som ikke er
så veldig stor akkurat nå – vil si at
dette kan vi ikke akseptere. Jeg håper at også statsråden
er enig i dette. Og hvis det viser seg at det er korrekt det som
Aftenposten har gjengitt, at Likestillingsombudet mener dette og
står på dette, antar jeg at statsråden
vil gripe inn med sikte på å få stoppet denne
læreboka, eventuelt trekke tilbake statstilskuddet.
Statsråd Jon Lilletun: Statsråden er i dialog med Likestillingsombodet
om desse sakene.
Det er klårt at eg saksbehandlar ikkje
enkeltbøker – eller skular for den saka sin del – frå Stortingets
talarstol. Vidare er det klårt at det i undervisningstilfanget
til ein skule heilt opplagt vil verte brukt både tidsskrift,
bøker og aviser som har haldningar og meiningar som går
på tvers av det som er norsk lov. Det må det vere
fullt tillate at ein gjer. Men dersom det skulle vere autoritativt,
at det var det som på ein måte var linja i undervisninga,
er eg sjølvsagt samd med representanten Reikvam i at det ikkje
kan aksepterast. Difor står eg fast ved at her har vi eit
tilsynssystem, og det skal vi syte for fungerer på ein god
måte.