EUs revisjonsrett (European Court of Auditors) publiserte 19. februar en spesialrapport om Kommisjonens krefthandlingsplan, Europe’s Beating Cancer Plan (EBCP) fra 2021. Ifølge Revisjonsretten er mange av initiativene i planen prisverdige, men det bemerkes at medlemslandenes deltakelse varierer, at en del initiativ overlapper hverandre og at det råder usikkerhet om fremtidig finansiering, noe som kan påvirke planens langsiktige effekt:

«Europe’s Beating Cancer Plan is the EU’s key strategy in the fight against cancer, but without more coherent implementation, clear milestones, and secure future financing, it will not achieve its full potential», uttaler ansvarlig for rapporten Klaus-Heiner Lehne i Revisjonsrettens pressemelding.

I rapporten trekkes det frem som positivt at handlingsplanen har ført til et stort antall tiltak på EU-nivå, hvorav mange av dem har høy potensiell verdi. Som følge av planen har fire medlemsland utarbeidet nye nasjonale kreftplaner, mens ti andre land har ajourført eksisterende planer. Samtidig advarer Revisjonsretten mot at overlappende EU-finansierte prosjekter undergraver planens effektivitet. Det er også en risiko for at mange av initiativene i handlingsplanen ikke vil føre til varige og konkrete forbedringer, hvis det ikke sikres nasjonalt engasjement, langsiktig finansiering og ordninger for videreførelse.

Revisjonsretten påpeker også en rekke svakheter i handlingsplanens utforming: Den har ingen sluttdato, og den mangler kvantifiserbare mål og sammenhengende indikatorer. Dette gjør det vanskelig å måle fremskritt og vurdere planens langsiktige virkning. Revisjonsretten peker også på usikkerhet knyttet til planens fremtid, og viser til at budsjettet til EUs helseprogram (EU4Health) ble redusert med over 35 prosent i 2024, omtrent 1 milliard euro, samt at finansieringen etter 2027 er uklar og avhengig av det kommende flerårige budsjettet (MFF) for 2028-2034.

Handlingsplanens fremtidige finansiering var også tema i en resolusjon Europaparlamentet vedtok 12. februar. Her ber de blant annet om et dedikert EU-helseprogram i langtidsbudsjettet for 2028-2034 «for å sikre kontinuitet og forutsigbare investeringer i EUs flaggskipinitiativer, som Europas plan for bekjempelse av kreft». Parlamentet ønsker at Kommisjonen og medlemslandene skal anerkjenne helse- og kreftomsorg som sosiale investeringsmål som kan oppnås gjennom nasjonale og regionale partnerskapsplaner (NRPPs). I resolusjonen etterlyses også bedre tilgang til medisiner, innovative behandlinger og grensekryssende kreftbehandling.

Kommisjonen har foreslått å slå sammen helsefinansiering i et bredere konkurranseevnefond i langtidsbudsjettet for 2028–2034, skriver Politico: «While this fund would be larger than the original EU4Health program — €22.6 billion compared with €5.3 billion — it would be shared with biotech, the bioeconomy and agriculture. Placing health funding under a competitiveness fund also raises questions over how public health priorities would be managed».

Kommisjonen skriver i et tilsvar til Revisjonsrettens rapport at de ikke er i posisjon til å forplikte seg til investeringer for kreftshandlingsplanen utover det inneværende flerårige budsjettet: «While the Commission takes note of the ECA’s views on post-2027 financing for the Cancer Plan, it is not in a position to make any funding commitments going beyond the current Multiannual Financial Framework, while noting that several ongoing actions run until at least 2029».