«I et globalt humanitært system som preges av kutt og finansieringsunderskudd, forblir EU og medlemsstatene verdens største og mest pålitelige givere. Med vår nye tilnærming til humanitært diplomati vil vi utnytte alle tilgjengelige virkemidler bedre for å sikre leveransen av bistand, oppnå humanitær tilgang, beskytte sivile og sikre respekt for internasjonal humanitærrett. Dette vil også bidra til at humanitære spørsmål står sentralt i vår utenrikspolitikk.» Kaja Kallas, EUs Høyrepresentant for utenriks- og sikkerhetspolitikk og visepresident i Europakommisjonen

Siden Europakommisjonens forrige meddelelse om humanitær innsats, har det globale bistandssystemet kommet under et voldsomt press. Ifølge den nye meddelelsen har antallet mennesker som er tvangsfordrevet eller søker asyl doblet seg det siste tiåret. 239 millioner mennesker på verdensbasis trenger hjelp, og rundt 20 % av alle barn globalt er på flukt eller lever i konfliktområder. De humanitære behovene er dermed høyere enn noen gang, samtidig som det pågår omfattende kutt i bistandsfinansieringen.

Kommisjonens nye meddelelse «Defending values, driving reform, delivering impact: the EU's humanitarian action in a shifting global order» redegjør for EUs strategiske prioriteringer og viktigste tiltak for at EU skal forbli en pålitelig og prinsipiell giver. I meddelelsen vises det til at EU og dets medlemsstater står for den største andelen av den globale humanitære finansieringen (35 % i 2025), og at målet er at EU fortsatt skal gi behovsbasert, inkluderende og ikke-diskriminerende bistand for å redde liv og bevare menneskelig verdighet. Støtten skal kanaliseres gjennom langvarige humanitære partnere, særlig FN, Røde Kors og Røde Halvmåne samt internasjonale ikke-statlige organisasjoner.

Samtidig viser Kommisjonen til at EU raskt må tilpasse seg endrede realiteter og posisjonere seg som en drivkraft for reform. Dette skal skje gjennom en felles “Team Europe”-tilnærming , der EUs samlede gjennomslag styrkes langs følgende tre hovedpilarer:

Beskytte

• Iverksette konkrete tiltak for å sikre at humanitær bistand kan leveres trygt og uten hindringer. Dette innebærer å styrke humanitært diplomati gjennom et koordinert Team Europe-samarbeid.
• Styrke tiltak og finansiering for sikkerheten til humanitære arbeidere, fra forebygging til oppfølging av ofre.
• Tilrettelegge for at lokale aktører får en større rolle i den humanitære responsen.

Levere

• Gjennom reform av humanitære forsyningskjeder vil EU maksimere kostnadseffektiviteten fra innkjøp til levering.
• Benytte finansieringsformer som fremmer effektivitet og forutsigbarhet i bistanden, inkludert forebyggende tiltak og flerårig finansiering, og støtte til lokale aktører.
• Styrke tjenester som gjør humanitær bistand mulig, inkludert datainnsamling  og statistikk som viser behovene.

Samarbeid og partnerskap

• Støtte motstandskraft og fred, samt bidra til varige løsninger som reduserer avhengigheten av humanitær bistand
• Arbeide tettere med internasjonale finansinstitusjoner, privat sektor og filantropiske organisasjoner om innovative finansieringsløsninger.
• Utforske hvordan ressurser i Team Europe innen humanitær innsats kan samordnes for å oppnå større bistandseffekt.

EUs humanitære bistand har sterk og stabil støtte blant EUs borgere. I 2024 svarte 91 % av deltakerne i Europakommisjonens Eurobarometer-undersøkelse at det er viktig at EU finansierer humanitær bistand.

Ytterligere informasjon

Pressemelding fra Europakommisjonen 27. mai 2026
Europakommisjonens meddelelse
EU Humanitarian Aid