Konsekvensanalyser utføres av Kommisjonen før den ferdigstiller forslag til ny lovgivning, og skal som utgangspunkt utarbeides for initiativ som forventes å ha vesentlige økonomiske, sosiale eller miljømessige konsekvenser. Ytterligere informasjon om EU-institusjonenes arbeid med konsekvensanalyser fremgår i denne EU-noten.

I en EU-note til Folketinget (Danmark) fra 16. februar gis en oversikt over konsekvensanalyser som er foretatt fra 1. desember 2024 til 6. februar 2026. Notatet er utarbeidet etter anmodning fra Folketingets Europaudvalg, der man i et møte 6. februar diskuterte Kommisjonens synkende bruk av konsekvensanalyser, og hvor det ble uttrykt bekymring over tendensen. Mot denne bakgrunnen ble Folketingets internasjonale sekretariat bedt om å kartlegge omfanget av konsekvensanalyser knyttet til lovgivningsinitiativ. Kartleggingen viste at det forelå konsekvensanalyser i 14 av 64 tilfeller (tilsvarende ca. 22%) for perioden som ble undersøkt, for «forhandlingsoplæg vedrørende lovgivningssager, hvor der kan være konsekvensanalyser.»

EU-noten viser videre til at synkende bruk av konsekvensanalyser ikke er et nytt tema. En undersøkelse fra 2024 utført av EUs ombudsmann konkluderte med at Kommisjonen hadde handlet i strid med reglene. Kritikken var særlig rettet mot at Kommisjonen ikke var i stand til å rettferdiggjøre avvik fra reglene for bedre regulering ved å vise til forslagenes hasteaspekt. EU-noten viser videre til at Europaparlamentet har etterspurt hvilke regler Kommisjonen navigerer etter når de vurderer hvorvidt en konsekvensanalyse skal utarbeides eller ikke. Til dette svarte kommissær Dombrovskis at Kommisjonen anvender prinsippene fra EUs verktøykasse for bedre regulering. Saker der det ikke utarbeides en konsekvensanalyse skyldes ifølge kommissæren sakenes hastekarakter.

Kommisjonen har for øvrig nylig lansert en høring i forbindelse med en kommende meddelse om bedre regulering (jf. Have your say). Her anfører EU-noten at «Det vil bl.a. indebære en mere fokuseret brug af konsekvensanalyser med bedre mulighed for ikke at udføre konsekvensanalyser i tidssensitive sager.» I den danske regjeringens høringsinnspill presiseres det her at «Det er (…) vigtigt, at bestræbelserne på at forenkle rammerne for bedre regulering ikke forringer kvaliteten af konsekvensanalyser, evalueringer mm. Rammerne er helt centrale for at sikre lovgivning, der er både effektiv og fri for unødvendige byrder.»

Ytterligere informasjon

EU-note om manglende konsekvensanalyser af Kommissionens forslag fra december 2024 til februar 2026